在全國統(tǒng)一大市場建設(shè)的背景下，更多地方正在積極探索以產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展實現(xiàn)“先富帶后富”的有效路徑。山西也不例外。省委、省政府堅持把制造業(yè)振興作為我省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的主攻方向，大力實施“鏈長制”，通過延鏈補鏈強鏈推動重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，鏈長制發(fā)展體現(xiàn)出高效推進、逐步深化的“山西智慧”。9月20日，省政府新聞辦舉行“山西加快轉(zhuǎn)型發(fā)展”系列主題新聞發(fā)布會的第十一場發(fā)布會，同時也是深入實施產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長制”專場發(fā)布會。記者從會上獲悉，目前，全省“鏈長制”“六位一體”工作組織體系構(gòu)建成形，產(chǎn)業(yè)鏈工作合力不斷增強，產(chǎn)業(yè)鏈營收規(guī)模快速增長，產(chǎn)業(yè)鏈培育激勵政策效應(yīng)初顯，企業(yè)間協(xié)作配套逐步深化，我省產(chǎn)業(yè)鏈工作取得階段性成效。

 

　　鏈長“鏈主”攜手，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈“生態(tài)圈”

 

　　今年以來，我省持續(xù)沿著核心產(chǎn)業(yè)上下游延伸，不斷推出特色服務(wù)方案，鏈長與“鏈主”企業(yè)一道共同保證產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定發(fā)展。

 

　　3月27日，省工信廳、省財政廳聯(lián)合發(fā)布了《重點產(chǎn)業(yè)鏈培育激勵方案》，采用資金獎勵等方式，從產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)培育壯大、關(guān)鍵環(huán)節(jié)招引、協(xié)作配套提升、公共平臺服務(wù)四大領(lǐng)域10個方面對產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)給予資金支持，引導“鏈主”企業(yè)不斷做大做強，激勵產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)間緊密協(xié)同。

 

　　截至目前，產(chǎn)業(yè)鏈資金支持產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)和項目共計4.43億元。其中，產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)培育壯大領(lǐng)域獎勵9675萬元，協(xié)作配套提升領(lǐng)域獎勵600萬元，公共平臺服務(wù)領(lǐng)域獎勵750萬元；支持137個重點產(chǎn)業(yè)鏈項目，總金額3.33億元。

 

　　省工信廳副廳長尚阿浪表示，在總鏈長和各鏈長統(tǒng)籌領(lǐng)導下，我省各部門緊緊聚焦產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)，不斷增強服務(wù)意識、提升服務(wù)水平：省市場監(jiān)督管理局開展“一鏈一冊”“一企一冊”服務(wù)活動，針對性提供計量、標準、認證認可、檢驗檢測、知識產(chǎn)權(quán)等政策咨詢；省稅務(wù)局發(fā)布《服務(wù)重點產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)若干措施》，通過推行定制服務(wù)、搭建服務(wù)矩陣，在稅收健康體檢、“鏈主”提級服務(wù)、稅收遵從免查等方面全方位服務(wù)企業(yè)；省地方金融監(jiān)管局實施金融資本助力行動，狠抓金融管理協(xié)調(diào)和金融服務(wù)協(xié)調(diào)，引導金融機構(gòu)在貸款規(guī)模、授信政策、融資利率等方面給予產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)優(yōu)惠傾斜；省能源局實行每年不少于30%新能源開發(fā)規(guī)模省級統(tǒng)籌，支持“鏈主”企業(yè)帶動上下游組團鏈式發(fā)展。

 

　　總體而言，這些活動和措施一方面從專業(yè)角度給出產(chǎn)業(yè)規(guī)劃建議，另一方面梳理了企業(yè)的難點痛點，并通過各方平臺幫助企業(yè)解決相關(guān)問題。省工信廳作為鏈長辦，不斷加強綜合協(xié)調(diào)、抓好日常調(diào)度，確保工作上下貫通、有機銜接、高效推進。

 

　　鏈長搭好臺，助推“鏈主”發(fā)揮引領(lǐng)作用

 

　　“鏈主”企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈中占據(jù)主導地位，抓住“鏈主”企業(yè)，就是抓住了產(chǎn)業(yè)鏈的“牛鼻子”，只有最大限度激勵“鏈主”企業(yè)發(fā)揮引領(lǐng)作用，不斷牽引并推動上下游企業(yè)蓬勃發(fā)展，才能更好提升產(chǎn)業(yè)鏈整體活力，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈大中小企業(yè)融通發(fā)展。

 

　　7月14日，我省出臺實施《山西省重點產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)遴選及管理辦法》，從企業(yè)規(guī)模實力、市場影響力、自主創(chuàng)新力、產(chǎn)業(yè)帶動力等方面形成量化“鏈主”認定標準。

 

　　企業(yè)規(guī)模實力方面，明確優(yōu)勢基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”營收達到50億元，新興培育產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”達到5億元；市場影響力方面，企業(yè)主導產(chǎn)品在國內(nèi)市場占有率排名前十五或在省內(nèi)市場占有率排名前五；自主創(chuàng)新力方面，積極建設(shè)1個省級及以上認定的創(chuàng)新研發(fā)平臺；產(chǎn)業(yè)帶動力方面，優(yōu)勢基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)在所屬產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)作配套企業(yè)不少于15家，新興培育產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)作配套企業(yè)不少于5家。

 

　　在政策引領(lǐng)下，行業(yè)龍頭企業(yè)積極爭當“鏈主”，“鏈主”企業(yè)帶動產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的主體意愿日益高漲。為更好助推“鏈主”企業(yè)發(fā)揮作用，省鏈長辦還從強化政策激勵、實施“鏈主”評價、做好“鏈主”儲備等方面打出一套“組合拳”。

 

　　“我們堅持市場主導、政府引導，促進有效市場和有為政府有機結(jié)合，支持‘鏈主’企業(yè)利用獎勵資金開展產(chǎn)業(yè)鏈研究、產(chǎn)需對接、核心技術(shù)攻關(guān)等重點工作。從產(chǎn)業(yè)鏈招商、項目建設(shè)、技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品打造等方面，引導‘鏈主’企業(yè)發(fā)揮帶動作用。通過‘鏈主’企業(yè)年度評價實現(xiàn)對‘鏈主’企業(yè)的動態(tài)管理，為上下游配套中小企業(yè)提供足夠的發(fā)展空間和生存資源，以大帶小、以小促大，在協(xié)同發(fā)展中提升產(chǎn)業(yè)鏈整體質(zhì)效。同時，推動‘鏈主’企業(yè)促創(chuàng)新、優(yōu)品牌、增實力，強化配套、延鏈補鏈，積極帶動上下游配套中小企業(yè)發(fā)展，推動產(chǎn)業(yè)鏈‘鏈核’企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、管理提升、市場開拓，掌握更多‘獨門絕技’，加速成長為新的產(chǎn)業(yè)鏈‘鏈主’。”尚阿浪說。

 

　　聚力鍛長補短，加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系

 

　　產(chǎn)業(yè)鏈強則產(chǎn)業(yè)強，產(chǎn)業(yè)強則經(jīng)濟實力強——這已成為全省上下加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的一項共識。今年以來，我省聚力鍛長補短，重點實施產(chǎn)業(yè)鏈培育行動：

 

　　建強十大重點產(chǎn)業(yè)鏈，增強產(chǎn)業(yè)鏈上下游配套能力，推動重點產(chǎn)業(yè)鏈擴規(guī)提質(zhì)增效；培育新增一批重點產(chǎn)業(yè)鏈，將新型儲能、廢棄資源綜合利用、碳基新材料等6條產(chǎn)業(yè)鏈納入省級重點產(chǎn)業(yè)鏈進行重點培育；打造產(chǎn)業(yè)鏈龍頭產(chǎn)品，推動產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)提品質(zhì)、創(chuàng)品牌，高牌號無取向硅鋼、6英寸及8英寸碳化硅單晶襯底等相關(guān)重點產(chǎn)品市場占有率位居全國前五；做大做強“鏈主”“鏈核”企業(yè)，強化政策支撐，持續(xù)加大對“鏈主”“鏈核”企業(yè)支持力度；推行“政府+園區(qū)+鏈主”招商模式，緊貼“鏈主”企業(yè)需求，充分發(fā)揮“鏈主”企業(yè)優(yōu)勢，精準開展補充式、填空式招商。

 

　　會上，各廳局相關(guān)負責同志介紹了下一步的工作重點。今年1-7月，全省風電裝備產(chǎn)業(yè)鏈累計營收89.6億元，同比增長39.5%；光伏產(chǎn)業(yè)鏈累計營收122.8億元，同比增長54.3%，省能源局將持續(xù)發(fā)揮鏈長牽頭單位作用，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)專班成員單位優(yōu)化政策供給，一體推進產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展、研發(fā)創(chuàng)新、招商引資；省市場監(jiān)管局將在十大重點產(chǎn)業(yè)鏈設(shè)立“惠企直通車工作站”，構(gòu)建與“鏈主”企業(yè)的常態(tài)化溝通交流機制，全方位提供計量、標準、認證認可等政策服務(wù)和問題咨詢；省稅務(wù)局將繼續(xù)密切關(guān)注“鏈主”企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、改革發(fā)展情況，加大對企業(yè)紓困幫扶力度，開展全流程、遞進式、差異化政策推送，打通惠企政策落地落實的“最后一公里”；省地方金融監(jiān)管局將全力搞好企業(yè)推薦、項目推送、融資對接、金融產(chǎn)品發(fā)布等綜合服務(wù)工作，努力提升金融資源配置的科學性、精準性和有效性，引導金融機構(gòu)加大對產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)的融資支持力度；省住建廳將圍繞裝配式建筑產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，鼓勵“鏈主”企業(yè)以市場化方式整合優(yōu)質(zhì)資源合力攻關(guān)，重點支持BIM、鋼結(jié)構(gòu)、智能建造等裝配式技術(shù)及相關(guān)裝備的研發(fā)、制造和應(yīng)用，用科技賦能裝配式建筑產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展。

 

　　一企帶一鏈、一鏈帶一片。夯實產(chǎn)業(yè)鏈基礎(chǔ)，加速推進競爭力強、地域特色鮮明的制造業(yè)體系建設(shè)，加快構(gòu)建具有山西特色的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，為推動高質(zhì)量發(fā)展提供堅實支撐——錨定這些目標，山西堅定前行。

 

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