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2023年大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范申報和實施方案

來源:高新院 achie.org 日期:2023-08-03 點擊:

  2023年大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范申報和實施方案
 
  為深入實施國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略,認真落實《“十四五”大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》(工信部規(guī)〔2021〕179號),切實做好2023年大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范的組織實施工作,特制定本方案。
 
  一、總體目標
 
  通過開展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范項目(以下簡稱示范項目),有效提升企業(yè)大數(shù)據(jù)技術(shù)、產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新能力,系統(tǒng)總結(jié)典型案例和經(jīng)驗?zāi)J剑牲c帶面,推動全國大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,促進數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟深度融合。在重點行業(yè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用方面,圍繞原材料、裝備制造、能源電力、消費品、電子信息等行業(yè),引導(dǎo)企業(yè)進行數(shù)字化轉(zhuǎn)型,促進數(shù)據(jù)輔助決策,保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定。在數(shù)字化治理應(yīng)用方面,圍繞政務(wù)管理和公共服務(wù)數(shù)字化建設(shè)兩個方向,引導(dǎo)企業(yè)加強數(shù)字技術(shù)應(yīng)用,助力政府提升數(shù)字化治理水平,豐富數(shù)字應(yīng)用場景。在數(shù)據(jù)管理和流通方面,圍繞數(shù)據(jù)管理能力提升、數(shù)據(jù)流通技術(shù)創(chuàng)新和數(shù)據(jù)流通生態(tài)培育三個方向,引導(dǎo)市場主體探索數(shù)據(jù)交易流通可行模式,加快培育數(shù)據(jù)要素市場生態(tài),促進數(shù)據(jù)的合規(guī)、高效流通及使用。在數(shù)據(jù)安全管控方面,圍繞數(shù)據(jù)安全技術(shù)創(chuàng)新及服務(wù)創(chuàng)新兩個方向,引導(dǎo)企業(yè)加大技術(shù)研發(fā)及其應(yīng)用投入,健全和鞏固數(shù)據(jù)安全屏障。
 
  二、示范內(nèi)容
 
 ?。ㄒ唬┲攸c行業(yè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用示范
 
  1.原材料行業(yè)大數(shù)據(jù)方向
 
  需求要點:支持石化化工、鋼鐵、有色金屬、建材等原材料領(lǐng)域企業(yè)綜合運用設(shè)備物聯(lián)、生產(chǎn)經(jīng)營和外部環(huán)境等數(shù)據(jù),提升資源勘探、開采、加工、儲存、運輸?shù)热鞒讨悄芑?、精準化水平,實現(xiàn)產(chǎn)能結(jié)構(gòu)優(yōu)化、工藝優(yōu)化、節(jié)能減排和安全生產(chǎn)。
 
  實施內(nèi)容:提升企業(yè)內(nèi)部協(xié)同生產(chǎn)、智能管控能力,加強與上下游企業(yè)協(xié)作,強化供需結(jié)構(gòu)匹配,優(yōu)化產(chǎn)能布局;提高數(shù)據(jù)采集和分析能力,用數(shù)據(jù)賦能質(zhì)量管理和過程管控,實現(xiàn)工藝優(yōu)化,促進產(chǎn)業(yè)供給高端化;通過數(shù)據(jù)分析,進行精準決策,提升資源綜合利用水平,實現(xiàn)節(jié)能減排;建設(shè)安全保障標準體系,通過數(shù)字化安全監(jiān)控系統(tǒng),提升安全生產(chǎn)水平。
 
  應(yīng)用成效:項目建設(shè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型方案在優(yōu)化企業(yè)產(chǎn)能結(jié)構(gòu)、提升原材料供給水平、促進綠色低碳生產(chǎn)、保障安全作業(yè)等方面具有降本提質(zhì)增效的實際效果,具備復(fù)制推廣價值。
 
  2.裝備制造行業(yè)大數(shù)據(jù)方向
 
  需求要點:支持汽車、軌道交通、飛機、船舶、醫(yī)療裝備、工業(yè)機器人等裝備制造領(lǐng)域企業(yè),打通研發(fā)、采購、制造、管理、售后等全價值鏈數(shù)據(jù)流,通過泛在感知、數(shù)據(jù)貫通、集成互聯(lián)、人機協(xié)作和分析優(yōu)化,持續(xù)推動工藝革新、管理優(yōu)化和生產(chǎn)過程智能化,滿足產(chǎn)品可靠性和高端化需求,加快服務(wù)化創(chuàng)新升級。
 
  實施內(nèi)容:面向特定場景,開發(fā)數(shù)字技術(shù)與工藝結(jié)合的模塊化生產(chǎn)單元,創(chuàng)新成套智能生產(chǎn)線;建設(shè)數(shù)據(jù)驅(qū)動的精益柔性生產(chǎn)車間和生產(chǎn)工廠等智能制造載體;建設(shè)供應(yīng)鏈協(xié)同平臺,打造數(shù)據(jù)互聯(lián)互通、生產(chǎn)深度協(xié)同、資源柔性配置的智慧供應(yīng)鏈;鼓勵發(fā)展數(shù)字化設(shè)計、遠程運維服務(wù)、個性化定制等智能制造新模式。
 
  應(yīng)用成效:項目推進數(shù)據(jù)全面采集、科學(xué)分析、深度應(yīng)用,促進研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)制造、設(shè)備運維、經(jīng)營管理、售后服務(wù)等業(yè)務(wù)領(lǐng)域數(shù)字化轉(zhuǎn)型,實現(xiàn)生產(chǎn)降本提質(zhì)增效,并具備復(fù)制推廣價值。
 
  3.能源電力行業(yè)大數(shù)據(jù)方向
 
  需求要點:針對電力、煤炭、油氣等重點行業(yè)領(lǐng)域,圍繞能源產(chǎn)、運、儲、銷、用各環(huán)節(jié),支持數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用,促進能源電力系統(tǒng)各環(huán)節(jié)數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型。
 
  實施內(nèi)容:圍繞能源電力行業(yè)重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、共性需求,因地制宜挖掘和拓展數(shù)字化、智能化應(yīng)用,在智能電廠、輸電線路智能巡檢及災(zāi)害監(jiān)測、智能變電站、分布式能源智能調(diào)控、虛擬電廠、電碳數(shù)據(jù)聯(lián)動監(jiān)測、智慧庫壩、智能煤礦、智能油氣田、智能管道、智能煉廠、綜合能源服務(wù)等重點應(yīng)用場景,進行系統(tǒng)性數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型。
 
  應(yīng)用成效:項目在技術(shù)創(chuàng)新、運營模式、發(fā)展業(yè)態(tài)等方面,實現(xiàn)了企業(yè)系統(tǒng)性數(shù)字化轉(zhuǎn)型的初步探索,提升了能源開發(fā)、業(yè)務(wù)運營、安全保障、綠色低碳等方面的效率,并具備復(fù)制推廣價值。
 
  4.消費品行業(yè)大數(shù)據(jù)方向
 
  需求要點:支持紡織、輕工、食品、醫(yī)療、家電等消費品領(lǐng)域企業(yè)打通線上線下全域數(shù)據(jù),開發(fā)個性化推薦算法,實現(xiàn)產(chǎn)品定制化生產(chǎn)、渠道精細化運營、質(zhì)量可追溯可管理,促進供需精準對接,滿足個性化、多樣化、高品質(zhì)需求。
 
  實施內(nèi)容:支持采集線上線下全域數(shù)據(jù),建設(shè)供應(yīng)鏈協(xié)同平臺;支撐企業(yè)進行精準市場定位,發(fā)展大規(guī)模個性化定制、精細化運營、個性化推薦,提升售后服務(wù)水平;鼓勵企業(yè)建立覆蓋全流程的質(zhì)量追溯數(shù)據(jù)庫,加快與國家產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督平臺對接,提高產(chǎn)品質(zhì)量和安全性。
 
  應(yīng)用成效:項目提升企業(yè)市場定位、產(chǎn)品開發(fā)、精細化運營、個性化營銷等方面的能力和水平,提升企業(yè)市場反應(yīng)能力,提升供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定性,具備復(fù)制推廣價值。
 
  5.電子信息行業(yè)大數(shù)據(jù)方向
 
  需求要點:支持通信設(shè)備、服務(wù)器、集成電路、顯示器件、智能終端等電子信息制造領(lǐng)域企業(yè),加快推進大數(shù)據(jù)在產(chǎn)品銷售預(yù)測與需求管理、設(shè)計與研發(fā)、生產(chǎn)計劃與排程、供應(yīng)鏈分析與優(yōu)化和質(zhì)量管理與分析等全流程場景中的應(yīng)用,優(yōu)化生產(chǎn)流程,提升產(chǎn)品質(zhì)量,加快產(chǎn)品迭代創(chuàng)新,有效提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定性。
 
  實施內(nèi)容:在研發(fā)制造、生產(chǎn)管理、產(chǎn)品質(zhì)量檢測、供應(yīng)鏈協(xié)同、市場營銷和客戶管理等方面,開展全環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)采集與分析,充分發(fā)揮數(shù)據(jù)價值,實現(xiàn)研發(fā)效率提高、排產(chǎn)智能化、生產(chǎn)工藝優(yōu)化、產(chǎn)品質(zhì)量自動檢測和全流程追溯、管理決策科學(xué)、供應(yīng)鏈暢通穩(wěn)定、市場營銷精準、客戶關(guān)系動態(tài)管理維護等,顯著提升企業(yè)市場競爭力。
 
  應(yīng)用成效:項目在產(chǎn)品設(shè)計、研發(fā)、制造、銷售等全流程應(yīng)用場景中,有效促進企業(yè)提高生產(chǎn)效率、優(yōu)化產(chǎn)品質(zhì)量和性能、提升管理服務(wù)能力和水平,具備復(fù)制推廣價值。
 
  6.其他行業(yè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用方向
 
  需求要點:針對農(nóng)業(yè)、建筑、房地產(chǎn)、金融、貿(mào)易、互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域,支持有效應(yīng)用大數(shù)據(jù)賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展,服務(wù)實體經(jīng)濟質(zhì)量效益提升、綠色低碳發(fā)展,促進行業(yè)上下游企業(yè)高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展。
 
  實施內(nèi)容:推動數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用、數(shù)字解決方案部署實施,提升企業(yè)經(jīng)營智能化、管理高效化、服務(wù)便捷化水平,培育數(shù)據(jù)驅(qū)動的新模式、新業(yè)態(tài),帶動產(chǎn)業(yè)全要素生產(chǎn)率提升和數(shù)據(jù)資源共享。
 
  應(yīng)用成效:項目在上述領(lǐng)域通過數(shù)字技術(shù)賦能業(yè)務(wù)高質(zhì)量發(fā)展,具有典型、突出的創(chuàng)新性和示范效應(yīng),并已推廣應(yīng)用。
 
 ?。ǘ?shù)字化治理應(yīng)用示范
 
  7.政務(wù)管理數(shù)字化建設(shè)方向
 
  需求要點:支持企業(yè)加強在經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理等政務(wù)管理領(lǐng)域深化數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用,助力政府提高決策科學(xué)化水平和管理效率。
 
  實施內(nèi)容:圍繞政府履職方式和業(yè)務(wù)流程,建立健全大數(shù)據(jù)輔助科學(xué)決策體系,促進行政決策和管理數(shù)字化、智能化發(fā)展。完善城市信息模型平臺和運行管理服務(wù)平臺,構(gòu)建城市數(shù)據(jù)資源體系,推進城市數(shù)據(jù)大腦建設(shè);構(gòu)建農(nóng)村綜合信息服務(wù)體系,推動鄉(xiāng)村管理服務(wù)數(shù)字化;聚焦金融服務(wù)、經(jīng)濟運行、交通運輸、食品安全、環(huán)境保護、生態(tài)建設(shè)、城市治理、應(yīng)急管理等應(yīng)用場景,開展跨場景跨業(yè)務(wù)跨部門聯(lián)合治理,推進政企聯(lián)動、行業(yè)聯(lián)動的共享共治新模式。
 
  應(yīng)用成效:項目推動提升政府決策科學(xué)性和履職能力,促進管理流程優(yōu)化和模式創(chuàng)新,具備復(fù)制推廣價值并已成功應(yīng)用。
 
  8.公共服務(wù)數(shù)字化建設(shè)方向
 
  需求要點:支持企業(yè)創(chuàng)新應(yīng)用數(shù)字技術(shù),助力相關(guān)機構(gòu)提供智慧便捷公共服務(wù),持續(xù)提升群眾幸福感、獲得感。
 
  實施內(nèi)容:構(gòu)建一體化服務(wù)平臺,深化服務(wù)管理模式創(chuàng)新,建設(shè)統(tǒng)一服務(wù)標準體系,推進線上線下服務(wù)融合,提升全流程一體化在線服務(wù)能力,促進利企便民服務(wù)體系網(wǎng)絡(luò)化、高效化、便捷化;聚焦教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、撫幼、就業(yè)、文體、社區(qū)服務(wù)、助殘等重點領(lǐng)域,推進數(shù)據(jù)資源開放共享及深度應(yīng)用。加快信息無障礙建設(shè),幫助老年人、殘疾人等共享數(shù)字生活。
 
  應(yīng)用成效:項目提升公共服務(wù)便捷化、智能化水平,促進滿足多樣化服務(wù)需求,已在不少于2個應(yīng)用場景成功實施,具備復(fù)制推廣價值。
 
  (三)數(shù)據(jù)管理和流通領(lǐng)域示范
 
  9.數(shù)據(jù)管理能力提升方向
 
  需求要點:針對自身業(yè)務(wù)需求的企業(yè)或者從事數(shù)據(jù)管理服務(wù)的企業(yè),支持通過規(guī)劃導(dǎo)向、標準引領(lǐng)、服務(wù)配套以及開發(fā)優(yōu)化數(shù)據(jù)管理技術(shù)和產(chǎn)品解決方案等,提升數(shù)據(jù)管理能力或者服務(wù)水平。
 
  實施內(nèi)容:圍繞數(shù)據(jù)全生命周期,鼓勵企業(yè)基于自主開源框架、組件和工具的技術(shù)及產(chǎn)品研發(fā),注重提升產(chǎn)品的異構(gòu)數(shù)據(jù)源兼容性、大規(guī)模數(shù)據(jù)采集與加工效率,結(jié)合數(shù)據(jù)虛擬化、數(shù)據(jù)編織、數(shù)據(jù)湖、區(qū)塊鏈、大模型語料生成等創(chuàng)新技術(shù),助力實現(xiàn)數(shù)據(jù)高效采集、可靠存儲、高速計算、直觀展示等,推動大數(shù)據(jù)服務(wù)技術(shù)、產(chǎn)品和模式創(chuàng)新;支持企業(yè)參照《數(shù)據(jù)管理能力成熟度評估模型》(GB/T36073-2018,DCMM)國家標準,進行組織與人員、流程與制度、執(zhí)行與管控等制度建設(shè),推動建立、實施和優(yōu)化數(shù)據(jù)管理體系。
 
  應(yīng)用成效:項目有利于推動數(shù)據(jù)管理技術(shù)與產(chǎn)品創(chuàng)新和應(yīng)用;推動企業(yè)在組織層面和數(shù)據(jù)全生命周期建立標準化、規(guī)范化數(shù)據(jù)管理體系,在DCMM等國家標準中規(guī)定的一個或多個能力域表現(xiàn)突出。項目具備復(fù)制推廣價值,獲得一定經(jīng)濟效益或社會效益。
 
  10.數(shù)據(jù)流通技術(shù)創(chuàng)新方向
 
  需求要點:鼓勵數(shù)據(jù)交易機構(gòu)、數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈鏈主等數(shù)據(jù)交易流通領(lǐng)域核心企事業(yè)單位,開展數(shù)據(jù)要素流通技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用創(chuàng)新,實現(xiàn)可信、安全、透明、可計量的數(shù)據(jù)共享、交換和交易。
 
  實施內(nèi)容:鼓勵區(qū)塊鏈、可驗證計算、聯(lián)邦學(xué)習(xí)、可信計算、數(shù)據(jù)沙箱、同態(tài)加密、安全多方計算、DOA/Handle標識解析等技術(shù)創(chuàng)新,開展數(shù)據(jù)開放共享、交易流通、數(shù)據(jù)溯源等應(yīng)用,鼓勵探索構(gòu)建數(shù)據(jù)要素可信流通共享新模式、新方法。
 
  應(yīng)用成效:進行數(shù)據(jù)流通技術(shù)研發(fā),探索行業(yè)級數(shù)據(jù)流通技術(shù)應(yīng)用,解決數(shù)據(jù)要素流通領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)的核心問題或瓶頸,具有復(fù)制推廣價值。
 
  11.數(shù)據(jù)流通生態(tài)培育方向
 
  需求要點:鼓勵數(shù)據(jù)商和第三方專業(yè)服務(wù)機構(gòu)探索數(shù)據(jù)要素服務(wù)模式創(chuàng)新,提升數(shù)據(jù)流通全流程服務(wù)能力。
 
  實施內(nèi)容:鼓勵數(shù)據(jù)商為數(shù)據(jù)交易參與方提供數(shù)據(jù)產(chǎn)品開發(fā)、發(fā)布、承銷和數(shù)據(jù)資產(chǎn)的合規(guī)化、標準化、增值化服務(wù),提高數(shù)據(jù)交易效率,在智能制造、節(jié)能降碳、綠色建造、新能源、智慧城市等重點領(lǐng)域,鼓勵貼近業(yè)務(wù)需求的行業(yè)性、產(chǎn)業(yè)化的數(shù)據(jù)商發(fā)展;鼓勵第三方專業(yè)服務(wù)機構(gòu)為數(shù)據(jù)要素流通全流程提供數(shù)據(jù)集成、數(shù)據(jù)經(jīng)紀、合規(guī)認證、安全審計、數(shù)據(jù)公證、數(shù)據(jù)保險、數(shù)據(jù)托管、資產(chǎn)評估、爭議仲裁、風(fēng)險評估、人才培訓(xùn)等專業(yè)服務(wù),探索數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表、數(shù)據(jù)確權(quán)、評估定價等機制。
 
  應(yīng)用成效:項目有效提升數(shù)據(jù)流通和交易全流程服務(wù)能力,在數(shù)據(jù)經(jīng)紀、合規(guī)認證、安全審計、數(shù)據(jù)公證等方面有應(yīng)用案例。
 
 ?。ㄋ模?shù)據(jù)安全管控領(lǐng)域示范
 
  12.數(shù)據(jù)安全技術(shù)創(chuàng)新方向
 
  需求要點:在數(shù)據(jù)安全技術(shù)領(lǐng)域進行創(chuàng)新和集成應(yīng)用,提升數(shù)據(jù)安全技術(shù)和產(chǎn)品供給能力,提升數(shù)據(jù)安全防護水平和應(yīng)急處置能力,促進數(shù)據(jù)要素高效安全流通。
 
  實施內(nèi)容:加強動/靜態(tài)脫敏、加密、數(shù)字水印、敏感數(shù)據(jù)防泄露、靶場攻防等數(shù)據(jù)安全技術(shù)與產(chǎn)品的研發(fā)應(yīng)用,補齊數(shù)據(jù)安全產(chǎn)品供給短板;鼓勵建設(shè)數(shù)據(jù)安全態(tài)勢感知平臺、數(shù)據(jù)安全管理平臺等,加強數(shù)據(jù)安全技術(shù)體系集成化與平臺化,提升數(shù)據(jù)安全整體防護能力。
 
  應(yīng)用成效:項目實現(xiàn)數(shù)據(jù)安全技術(shù)或應(yīng)用創(chuàng)新,增強對敏感數(shù)據(jù)泄露、違法跨境數(shù)據(jù)流動等安全隱患的監(jiān)測、分析與處置能力,保障數(shù)據(jù)安全,形成可復(fù)制推廣的數(shù)據(jù)安全產(chǎn)品或解決方案,成功應(yīng)用案例不少于3個。
 
  13.數(shù)據(jù)安全服務(wù)創(chuàng)新方向
 
  需求要點:主要針對數(shù)據(jù)安全服務(wù)商,在數(shù)據(jù)安全合規(guī)評估、數(shù)據(jù)審計等數(shù)據(jù)安全服務(wù)領(lǐng)域進行模式創(chuàng)新,為數(shù)據(jù)擁有者提供專業(yè)化、體系化的數(shù)據(jù)安全服務(wù)。
 
  實施內(nèi)容:圍繞企業(yè)內(nèi)外部數(shù)據(jù)采集、傳輸、存儲、加工、流通、應(yīng)用等各環(huán)節(jié),豐富數(shù)據(jù)安全咨詢、培訓(xùn)、數(shù)據(jù)安全能力成熟度評估、數(shù)據(jù)安全管理認證、數(shù)據(jù)安全合規(guī)評估、數(shù)據(jù)安全風(fēng)險評估、數(shù)據(jù)審計、數(shù)據(jù)分類分級安全管控等服務(wù)場景,加強全流程服務(wù)標準化管理,創(chuàng)新服務(wù)模式,提升服務(wù)質(zhì)量,幫助企業(yè)提升數(shù)據(jù)安全管控能力。
 
  應(yīng)用成效:在數(shù)據(jù)安全服務(wù)方向為企業(yè)提供專業(yè)化、系統(tǒng)化服務(wù),有效促進企業(yè)數(shù)據(jù)安全制度體系建設(shè),推動企業(yè)數(shù)據(jù)全生命周期安全合法合規(guī)管控,形成可復(fù)制推廣的解決方案,成功案例不少于3個。
 
  三、實施及組織保障
 
 ?。ㄒ唬┩晟乒ぷ鳈C制。各推薦單位應(yīng)充分重視示范工作,結(jié)合實際情況完善協(xié)同高效的推薦工作機制,并做好向企業(yè)的傳達貫徹工作,充分調(diào)動其申報積極性,按照自愿申報、擇優(yōu)推薦的原則,推薦一批基礎(chǔ)實力雄厚、創(chuàng)新能力突出、應(yīng)用前景廣泛的項目。
 
  (二)加強政策支持。鼓勵各推薦單位加大對示范項目的支持力度,從政策、資金、資源配套等多方面引導(dǎo)各類資源聚集,加強對項目實施的監(jiān)督指導(dǎo),優(yōu)先給予具備社會經(jīng)濟效益前景、技術(shù)或模式創(chuàng)新性強的項目以應(yīng)用推廣的機會,擴大示范帶動效應(yīng)。
 
 ?。ㄈ┳龊迷u估摸底。示范期滿后,各推薦單位應(yīng)對推薦的示范項目進行自查評估。工業(yè)和信息化部結(jié)合自查評估情況,通過專家評審、實地抽查、企業(yè)異動情況監(jiān)測等形式,對項目建設(shè)成效進行全面評價。
 
 ?。ㄋ模娀?jīng)驗推廣。各推薦單位應(yīng)及時總結(jié)示范項目的成功經(jīng)驗,遴選一批優(yōu)秀案例,拓展宣傳推廣渠道,為示范工作的經(jīng)驗推廣創(chuàng)造條件,切實發(fā)揮示范項目的示范帶動作用。


 

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2023年大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范申報和實施方案

2023-08-03 來源:高新院 achie.org 點擊:

  2023年大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范申報和實施方案
 
  為深入實施國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略,認真落實《“十四五”大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》(工信部規(guī)〔2021〕179號),切實做好2023年大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范的組織實施工作,特制定本方案。
 
  一、總體目標
 
  通過開展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范項目(以下簡稱示范項目),有效提升企業(yè)大數(shù)據(jù)技術(shù)、產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新能力,系統(tǒng)總結(jié)典型案例和經(jīng)驗?zāi)J剑牲c帶面,推動全國大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,促進數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟深度融合。在重點行業(yè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用方面,圍繞原材料、裝備制造、能源電力、消費品、電子信息等行業(yè),引導(dǎo)企業(yè)進行數(shù)字化轉(zhuǎn)型,促進數(shù)據(jù)輔助決策,保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定。在數(shù)字化治理應(yīng)用方面,圍繞政務(wù)管理和公共服務(wù)數(shù)字化建設(shè)兩個方向,引導(dǎo)企業(yè)加強數(shù)字技術(shù)應(yīng)用,助力政府提升數(shù)字化治理水平,豐富數(shù)字應(yīng)用場景。在數(shù)據(jù)管理和流通方面,圍繞數(shù)據(jù)管理能力提升、數(shù)據(jù)流通技術(shù)創(chuàng)新和數(shù)據(jù)流通生態(tài)培育三個方向,引導(dǎo)市場主體探索數(shù)據(jù)交易流通可行模式,加快培育數(shù)據(jù)要素市場生態(tài),促進數(shù)據(jù)的合規(guī)、高效流通及使用。在數(shù)據(jù)安全管控方面,圍繞數(shù)據(jù)安全技術(shù)創(chuàng)新及服務(wù)創(chuàng)新兩個方向,引導(dǎo)企業(yè)加大技術(shù)研發(fā)及其應(yīng)用投入,健全和鞏固數(shù)據(jù)安全屏障。
 
  二、示范內(nèi)容
 
 ?。ㄒ唬┲攸c行業(yè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用示范
 
  1.原材料行業(yè)大數(shù)據(jù)方向
 
  需求要點:支持石化化工、鋼鐵、有色金屬、建材等原材料領(lǐng)域企業(yè)綜合運用設(shè)備物聯(lián)、生產(chǎn)經(jīng)營和外部環(huán)境等數(shù)據(jù),提升資源勘探、開采、加工、儲存、運輸?shù)热鞒讨悄芑?、精準化水平,實現(xiàn)產(chǎn)能結(jié)構(gòu)優(yōu)化、工藝優(yōu)化、節(jié)能減排和安全生產(chǎn)。
 
  實施內(nèi)容:提升企業(yè)內(nèi)部協(xié)同生產(chǎn)、智能管控能力,加強與上下游企業(yè)協(xié)作,強化供需結(jié)構(gòu)匹配,優(yōu)化產(chǎn)能布局;提高數(shù)據(jù)采集和分析能力,用數(shù)據(jù)賦能質(zhì)量管理和過程管控,實現(xiàn)工藝優(yōu)化,促進產(chǎn)業(yè)供給高端化;通過數(shù)據(jù)分析,進行精準決策,提升資源綜合利用水平,實現(xiàn)節(jié)能減排;建設(shè)安全保障標準體系,通過數(shù)字化安全監(jiān)控系統(tǒng),提升安全生產(chǎn)水平。
 
  應(yīng)用成效:項目建設(shè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型方案在優(yōu)化企業(yè)產(chǎn)能結(jié)構(gòu)、提升原材料供給水平、促進綠色低碳生產(chǎn)、保障安全作業(yè)等方面具有降本提質(zhì)增效的實際效果,具備復(fù)制推廣價值。
 
  2.裝備制造行業(yè)大數(shù)據(jù)方向
 
  需求要點:支持汽車、軌道交通、飛機、船舶、醫(yī)療裝備、工業(yè)機器人等裝備制造領(lǐng)域企業(yè),打通研發(fā)、采購、制造、管理、售后等全價值鏈數(shù)據(jù)流,通過泛在感知、數(shù)據(jù)貫通、集成互聯(lián)、人機協(xié)作和分析優(yōu)化,持續(xù)推動工藝革新、管理優(yōu)化和生產(chǎn)過程智能化,滿足產(chǎn)品可靠性和高端化需求,加快服務(wù)化創(chuàng)新升級。
 
  實施內(nèi)容:面向特定場景,開發(fā)數(shù)字技術(shù)與工藝結(jié)合的模塊化生產(chǎn)單元,創(chuàng)新成套智能生產(chǎn)線;建設(shè)數(shù)據(jù)驅(qū)動的精益柔性生產(chǎn)車間和生產(chǎn)工廠等智能制造載體;建設(shè)供應(yīng)鏈協(xié)同平臺,打造數(shù)據(jù)互聯(lián)互通、生產(chǎn)深度協(xié)同、資源柔性配置的智慧供應(yīng)鏈;鼓勵發(fā)展數(shù)字化設(shè)計、遠程運維服務(wù)、個性化定制等智能制造新模式。
 
  應(yīng)用成效:項目推進數(shù)據(jù)全面采集、科學(xué)分析、深度應(yīng)用,促進研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)制造、設(shè)備運維、經(jīng)營管理、售后服務(wù)等業(yè)務(wù)領(lǐng)域數(shù)字化轉(zhuǎn)型,實現(xiàn)生產(chǎn)降本提質(zhì)增效,并具備復(fù)制推廣價值。
 
  3.能源電力行業(yè)大數(shù)據(jù)方向
 
  需求要點:針對電力、煤炭、油氣等重點行業(yè)領(lǐng)域,圍繞能源產(chǎn)、運、儲、銷、用各環(huán)節(jié),支持數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用,促進能源電力系統(tǒng)各環(huán)節(jié)數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型。
 
  實施內(nèi)容:圍繞能源電力行業(yè)重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、共性需求,因地制宜挖掘和拓展數(shù)字化、智能化應(yīng)用,在智能電廠、輸電線路智能巡檢及災(zāi)害監(jiān)測、智能變電站、分布式能源智能調(diào)控、虛擬電廠、電碳數(shù)據(jù)聯(lián)動監(jiān)測、智慧庫壩、智能煤礦、智能油氣田、智能管道、智能煉廠、綜合能源服務(wù)等重點應(yīng)用場景,進行系統(tǒng)性數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型。
 
  應(yīng)用成效:項目在技術(shù)創(chuàng)新、運營模式、發(fā)展業(yè)態(tài)等方面,實現(xiàn)了企業(yè)系統(tǒng)性數(shù)字化轉(zhuǎn)型的初步探索,提升了能源開發(fā)、業(yè)務(wù)運營、安全保障、綠色低碳等方面的效率,并具備復(fù)制推廣價值。
 
  4.消費品行業(yè)大數(shù)據(jù)方向
 
  需求要點:支持紡織、輕工、食品、醫(yī)療、家電等消費品領(lǐng)域企業(yè)打通線上線下全域數(shù)據(jù),開發(fā)個性化推薦算法,實現(xiàn)產(chǎn)品定制化生產(chǎn)、渠道精細化運營、質(zhì)量可追溯可管理,促進供需精準對接,滿足個性化、多樣化、高品質(zhì)需求。
 
  實施內(nèi)容:支持采集線上線下全域數(shù)據(jù),建設(shè)供應(yīng)鏈協(xié)同平臺;支撐企業(yè)進行精準市場定位,發(fā)展大規(guī)模個性化定制、精細化運營、個性化推薦,提升售后服務(wù)水平;鼓勵企業(yè)建立覆蓋全流程的質(zhì)量追溯數(shù)據(jù)庫,加快與國家產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督平臺對接,提高產(chǎn)品質(zhì)量和安全性。
 
  應(yīng)用成效:項目提升企業(yè)市場定位、產(chǎn)品開發(fā)、精細化運營、個性化營銷等方面的能力和水平,提升企業(yè)市場反應(yīng)能力,提升供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定性,具備復(fù)制推廣價值。
 
  5.電子信息行業(yè)大數(shù)據(jù)方向
 
  需求要點:支持通信設(shè)備、服務(wù)器、集成電路、顯示器件、智能終端等電子信息制造領(lǐng)域企業(yè),加快推進大數(shù)據(jù)在產(chǎn)品銷售預(yù)測與需求管理、設(shè)計與研發(fā)、生產(chǎn)計劃與排程、供應(yīng)鏈分析與優(yōu)化和質(zhì)量管理與分析等全流程場景中的應(yīng)用,優(yōu)化生產(chǎn)流程,提升產(chǎn)品質(zhì)量,加快產(chǎn)品迭代創(chuàng)新,有效提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定性。
 
  實施內(nèi)容:在研發(fā)制造、生產(chǎn)管理、產(chǎn)品質(zhì)量檢測、供應(yīng)鏈協(xié)同、市場營銷和客戶管理等方面,開展全環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)采集與分析,充分發(fā)揮數(shù)據(jù)價值,實現(xiàn)研發(fā)效率提高、排產(chǎn)智能化、生產(chǎn)工藝優(yōu)化、產(chǎn)品質(zhì)量自動檢測和全流程追溯、管理決策科學(xué)、供應(yīng)鏈暢通穩(wěn)定、市場營銷精準、客戶關(guān)系動態(tài)管理維護等,顯著提升企業(yè)市場競爭力。
 
  應(yīng)用成效:項目在產(chǎn)品設(shè)計、研發(fā)、制造、銷售等全流程應(yīng)用場景中,有效促進企業(yè)提高生產(chǎn)效率、優(yōu)化產(chǎn)品質(zhì)量和性能、提升管理服務(wù)能力和水平,具備復(fù)制推廣價值。
 
  6.其他行業(yè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用方向
 
  需求要點:針對農(nóng)業(yè)、建筑、房地產(chǎn)、金融、貿(mào)易、互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域,支持有效應(yīng)用大數(shù)據(jù)賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展,服務(wù)實體經(jīng)濟質(zhì)量效益提升、綠色低碳發(fā)展,促進行業(yè)上下游企業(yè)高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展。
 
  實施內(nèi)容:推動數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用、數(shù)字解決方案部署實施,提升企業(yè)經(jīng)營智能化、管理高效化、服務(wù)便捷化水平,培育數(shù)據(jù)驅(qū)動的新模式、新業(yè)態(tài),帶動產(chǎn)業(yè)全要素生產(chǎn)率提升和數(shù)據(jù)資源共享。
 
  應(yīng)用成效:項目在上述領(lǐng)域通過數(shù)字技術(shù)賦能業(yè)務(wù)高質(zhì)量發(fā)展,具有典型、突出的創(chuàng)新性和示范效應(yīng),并已推廣應(yīng)用。
 
 ?。ǘ?shù)字化治理應(yīng)用示范
 
  7.政務(wù)管理數(shù)字化建設(shè)方向
 
  需求要點:支持企業(yè)加強在經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理等政務(wù)管理領(lǐng)域深化數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用,助力政府提高決策科學(xué)化水平和管理效率。
 
  實施內(nèi)容:圍繞政府履職方式和業(yè)務(wù)流程,建立健全大數(shù)據(jù)輔助科學(xué)決策體系,促進行政決策和管理數(shù)字化、智能化發(fā)展。完善城市信息模型平臺和運行管理服務(wù)平臺,構(gòu)建城市數(shù)據(jù)資源體系,推進城市數(shù)據(jù)大腦建設(shè);構(gòu)建農(nóng)村綜合信息服務(wù)體系,推動鄉(xiāng)村管理服務(wù)數(shù)字化;聚焦金融服務(wù)、經(jīng)濟運行、交通運輸、食品安全、環(huán)境保護、生態(tài)建設(shè)、城市治理、應(yīng)急管理等應(yīng)用場景,開展跨場景跨業(yè)務(wù)跨部門聯(lián)合治理,推進政企聯(lián)動、行業(yè)聯(lián)動的共享共治新模式。
 
  應(yīng)用成效:項目推動提升政府決策科學(xué)性和履職能力,促進管理流程優(yōu)化和模式創(chuàng)新,具備復(fù)制推廣價值并已成功應(yīng)用。
 
  8.公共服務(wù)數(shù)字化建設(shè)方向
 
  需求要點:支持企業(yè)創(chuàng)新應(yīng)用數(shù)字技術(shù),助力相關(guān)機構(gòu)提供智慧便捷公共服務(wù),持續(xù)提升群眾幸福感、獲得感。
 
  實施內(nèi)容:構(gòu)建一體化服務(wù)平臺,深化服務(wù)管理模式創(chuàng)新,建設(shè)統(tǒng)一服務(wù)標準體系,推進線上線下服務(wù)融合,提升全流程一體化在線服務(wù)能力,促進利企便民服務(wù)體系網(wǎng)絡(luò)化、高效化、便捷化;聚焦教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、撫幼、就業(yè)、文體、社區(qū)服務(wù)、助殘等重點領(lǐng)域,推進數(shù)據(jù)資源開放共享及深度應(yīng)用。加快信息無障礙建設(shè),幫助老年人、殘疾人等共享數(shù)字生活。
 
  應(yīng)用成效:項目提升公共服務(wù)便捷化、智能化水平,促進滿足多樣化服務(wù)需求,已在不少于2個應(yīng)用場景成功實施,具備復(fù)制推廣價值。
 
 ?。ㄈ?shù)據(jù)管理和流通領(lǐng)域示范
 
  9.數(shù)據(jù)管理能力提升方向
 
  需求要點:針對自身業(yè)務(wù)需求的企業(yè)或者從事數(shù)據(jù)管理服務(wù)的企業(yè),支持通過規(guī)劃導(dǎo)向、標準引領(lǐng)、服務(wù)配套以及開發(fā)優(yōu)化數(shù)據(jù)管理技術(shù)和產(chǎn)品解決方案等,提升數(shù)據(jù)管理能力或者服務(wù)水平。
 
  實施內(nèi)容:圍繞數(shù)據(jù)全生命周期,鼓勵企業(yè)基于自主開源框架、組件和工具的技術(shù)及產(chǎn)品研發(fā),注重提升產(chǎn)品的異構(gòu)數(shù)據(jù)源兼容性、大規(guī)模數(shù)據(jù)采集與加工效率,結(jié)合數(shù)據(jù)虛擬化、數(shù)據(jù)編織、數(shù)據(jù)湖、區(qū)塊鏈、大模型語料生成等創(chuàng)新技術(shù),助力實現(xiàn)數(shù)據(jù)高效采集、可靠存儲、高速計算、直觀展示等,推動大數(shù)據(jù)服務(wù)技術(shù)、產(chǎn)品和模式創(chuàng)新;支持企業(yè)參照《數(shù)據(jù)管理能力成熟度評估模型》(GB/T36073-2018,DCMM)國家標準,進行組織與人員、流程與制度、執(zhí)行與管控等制度建設(shè),推動建立、實施和優(yōu)化數(shù)據(jù)管理體系。
 
  應(yīng)用成效:項目有利于推動數(shù)據(jù)管理技術(shù)與產(chǎn)品創(chuàng)新和應(yīng)用;推動企業(yè)在組織層面和數(shù)據(jù)全生命周期建立標準化、規(guī)范化數(shù)據(jù)管理體系,在DCMM等國家標準中規(guī)定的一個或多個能力域表現(xiàn)突出。項目具備復(fù)制推廣價值,獲得一定經(jīng)濟效益或社會效益。
 
  10.數(shù)據(jù)流通技術(shù)創(chuàng)新方向
 
  需求要點:鼓勵數(shù)據(jù)交易機構(gòu)、數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈鏈主等數(shù)據(jù)交易流通領(lǐng)域核心企事業(yè)單位,開展數(shù)據(jù)要素流通技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用創(chuàng)新,實現(xiàn)可信、安全、透明、可計量的數(shù)據(jù)共享、交換和交易。
 
  實施內(nèi)容:鼓勵區(qū)塊鏈、可驗證計算、聯(lián)邦學(xué)習(xí)、可信計算、數(shù)據(jù)沙箱、同態(tài)加密、安全多方計算、DOA/Handle標識解析等技術(shù)創(chuàng)新,開展數(shù)據(jù)開放共享、交易流通、數(shù)據(jù)溯源等應(yīng)用,鼓勵探索構(gòu)建數(shù)據(jù)要素可信流通共享新模式、新方法。
 
  應(yīng)用成效:進行數(shù)據(jù)流通技術(shù)研發(fā),探索行業(yè)級數(shù)據(jù)流通技術(shù)應(yīng)用,解決數(shù)據(jù)要素流通領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)的核心問題或瓶頸,具有復(fù)制推廣價值。
 
  11.數(shù)據(jù)流通生態(tài)培育方向
 
  需求要點:鼓勵數(shù)據(jù)商和第三方專業(yè)服務(wù)機構(gòu)探索數(shù)據(jù)要素服務(wù)模式創(chuàng)新,提升數(shù)據(jù)流通全流程服務(wù)能力。
 
  實施內(nèi)容:鼓勵數(shù)據(jù)商為數(shù)據(jù)交易參與方提供數(shù)據(jù)產(chǎn)品開發(fā)、發(fā)布、承銷和數(shù)據(jù)資產(chǎn)的合規(guī)化、標準化、增值化服務(wù),提高數(shù)據(jù)交易效率,在智能制造、節(jié)能降碳、綠色建造、新能源、智慧城市等重點領(lǐng)域,鼓勵貼近業(yè)務(wù)需求的行業(yè)性、產(chǎn)業(yè)化的數(shù)據(jù)商發(fā)展;鼓勵第三方專業(yè)服務(wù)機構(gòu)為數(shù)據(jù)要素流通全流程提供數(shù)據(jù)集成、數(shù)據(jù)經(jīng)紀、合規(guī)認證、安全審計、數(shù)據(jù)公證、數(shù)據(jù)保險、數(shù)據(jù)托管、資產(chǎn)評估、爭議仲裁、風(fēng)險評估、人才培訓(xùn)等專業(yè)服務(wù),探索數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表、數(shù)據(jù)確權(quán)、評估定價等機制。
 
  應(yīng)用成效:項目有效提升數(shù)據(jù)流通和交易全流程服務(wù)能力,在數(shù)據(jù)經(jīng)紀、合規(guī)認證、安全審計、數(shù)據(jù)公證等方面有應(yīng)用案例。
 
 ?。ㄋ模?shù)據(jù)安全管控領(lǐng)域示范
 
  12.數(shù)據(jù)安全技術(shù)創(chuàng)新方向
 
  需求要點:在數(shù)據(jù)安全技術(shù)領(lǐng)域進行創(chuàng)新和集成應(yīng)用,提升數(shù)據(jù)安全技術(shù)和產(chǎn)品供給能力,提升數(shù)據(jù)安全防護水平和應(yīng)急處置能力,促進數(shù)據(jù)要素高效安全流通。
 
  實施內(nèi)容:加強動/靜態(tài)脫敏、加密、數(shù)字水印、敏感數(shù)據(jù)防泄露、靶場攻防等數(shù)據(jù)安全技術(shù)與產(chǎn)品的研發(fā)應(yīng)用,補齊數(shù)據(jù)安全產(chǎn)品供給短板;鼓勵建設(shè)數(shù)據(jù)安全態(tài)勢感知平臺、數(shù)據(jù)安全管理平臺等,加強數(shù)據(jù)安全技術(shù)體系集成化與平臺化,提升數(shù)據(jù)安全整體防護能力。
 
  應(yīng)用成效:項目實現(xiàn)數(shù)據(jù)安全技術(shù)或應(yīng)用創(chuàng)新,增強對敏感數(shù)據(jù)泄露、違法跨境數(shù)據(jù)流動等安全隱患的監(jiān)測、分析與處置能力,保障數(shù)據(jù)安全,形成可復(fù)制推廣的數(shù)據(jù)安全產(chǎn)品或解決方案,成功應(yīng)用案例不少于3個。
 
  13.數(shù)據(jù)安全服務(wù)創(chuàng)新方向
 
  需求要點:主要針對數(shù)據(jù)安全服務(wù)商,在數(shù)據(jù)安全合規(guī)評估、數(shù)據(jù)審計等數(shù)據(jù)安全服務(wù)領(lǐng)域進行模式創(chuàng)新,為數(shù)據(jù)擁有者提供專業(yè)化、體系化的數(shù)據(jù)安全服務(wù)。
 
  實施內(nèi)容:圍繞企業(yè)內(nèi)外部數(shù)據(jù)采集、傳輸、存儲、加工、流通、應(yīng)用等各環(huán)節(jié),豐富數(shù)據(jù)安全咨詢、培訓(xùn)、數(shù)據(jù)安全能力成熟度評估、數(shù)據(jù)安全管理認證、數(shù)據(jù)安全合規(guī)評估、數(shù)據(jù)安全風(fēng)險評估、數(shù)據(jù)審計、數(shù)據(jù)分類分級安全管控等服務(wù)場景,加強全流程服務(wù)標準化管理,創(chuàng)新服務(wù)模式,提升服務(wù)質(zhì)量,幫助企業(yè)提升數(shù)據(jù)安全管控能力。
 
  應(yīng)用成效:在數(shù)據(jù)安全服務(wù)方向為企業(yè)提供專業(yè)化、系統(tǒng)化服務(wù),有效促進企業(yè)數(shù)據(jù)安全制度體系建設(shè),推動企業(yè)數(shù)據(jù)全生命周期安全合法合規(guī)管控,形成可復(fù)制推廣的解決方案,成功案例不少于3個。
 
  三、實施及組織保障
 
 ?。ㄒ唬┩晟乒ぷ鳈C制。各推薦單位應(yīng)充分重視示范工作,結(jié)合實際情況完善協(xié)同高效的推薦工作機制,并做好向企業(yè)的傳達貫徹工作,充分調(diào)動其申報積極性,按照自愿申報、擇優(yōu)推薦的原則,推薦一批基礎(chǔ)實力雄厚、創(chuàng)新能力突出、應(yīng)用前景廣泛的項目。
 
 ?。ǘ┘訌娬咧С帧9膭罡魍扑]單位加大對示范項目的支持力度,從政策、資金、資源配套等多方面引導(dǎo)各類資源聚集,加強對項目實施的監(jiān)督指導(dǎo),優(yōu)先給予具備社會經(jīng)濟效益前景、技術(shù)或模式創(chuàng)新性強的項目以應(yīng)用推廣的機會,擴大示范帶動效應(yīng)。
 
 ?。ㄈ┳龊迷u估摸底。示范期滿后,各推薦單位應(yīng)對推薦的示范項目進行自查評估。工業(yè)和信息化部結(jié)合自查評估情況,通過專家評審、實地抽查、企業(yè)異動情況監(jiān)測等形式,對項目建設(shè)成效進行全面評價。
 
 ?。ㄋ模娀?jīng)驗推廣。各推薦單位應(yīng)及時總結(jié)示范項目的成功經(jīng)驗,遴選一批優(yōu)秀案例,拓展宣傳推廣渠道,為示范工作的經(jīng)驗推廣創(chuàng)造條件,切實發(fā)揮示范項目的示范帶動作用。