廣東省關于打造家電總部大產業(yè)的若干政策措施

 

　　（征求意見稿）

 

　　為深入貫徹落實黨的二十大和中央經濟工作會議精神，落實省委經濟工作會議部署，堅持制造業(yè)當家，打造家電產業(yè)總部、創(chuàng)新總部、企業(yè)總部、品牌總部、營銷總部、服務總部“六大總部”，培育發(fā)展全球最具競爭力的家電產業(yè)集群，促進家電產業(yè)高質量發(fā)展再上臺階，現(xiàn)提出若干政策措施如下：

 

　　一、優(yōu)化產業(yè)布局加強趨勢引領，打造世界級家電產業(yè)總部

 

　　發(fā)展目標：到2025年，我省智能家電產業(yè)集群（以下簡稱集群）年營業(yè)收入突破2萬億元（其中家用電力器具制造營業(yè)收入突破1萬億元），工業(yè)增加值超過3700億元；到2027年，集群總部經濟初具規(guī)模，區(qū)域協(xié)調發(fā)展、集聚效應明顯、功能配套完善，生活電器、個人護理電器、健康家電、高端家電家電“四大新增長極”形成顯著帶動作用，空調、冰箱、彩電及影音設備、廚房電器和照明電器“五大支柱”產品營業(yè)收入達到1.6萬億元。

 

　　政策措施：

 

　?。ㄒ唬﹥?yōu)化家電產業(yè)整體布局。以廣州、深圳、佛山、珠海、惠州為核心打造廣東家電企業(yè)和品牌總部；以深圳、佛山、珠海、惠州、中山、湛江為核心打造全球家電整機設備研發(fā)制造基地；支持廣州、深圳培育發(fā)展世界級家電展銷服務基地；支持深圳、東莞建設成為全球家電元器件及零配件集散基地。錨定產業(yè)鏈“深耕細作”，瞄準把握細分領域，建設一批中小企業(yè)特色產業(yè)集群。支持中山北部片區(qū)、佛山順德區(qū)共同打造萬億級智能家電產業(yè)集群，推動湛江市、揭陽市小家電產業(yè)集群建設。發(fā)揮粵東粵西粵北地區(qū)的資源、生態(tài)、人力等優(yōu)勢，增強對珠三角家電生產制造環(huán)節(jié)承載能力。重點建設珠海南屏科技工業(yè)園、湛江廉江高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)，支持江門蓬江產業(yè)園、廣梅產業(yè)轉移園、中山市北部智能家電產業(yè)園建立以家電為核心的產業(yè)集聚區(qū)，著力打造現(xiàn)代化總部型園區(qū)，為家電產業(yè)總部提供生產、生活、生態(tài)融合互動的優(yōu)質發(fā)展空間。（省工業(yè)和信息化廳、發(fā)展改革委牽頭，各地級以上市人民政府按職責分工負責）

 

　?。ǘ┲攸c發(fā)展“四增長極”“五支柱”。一是激發(fā)產業(yè)發(fā)展新活力。加速家電產品技術迭代，快速滿足細分市場社交、養(yǎng)老、育幼、助殘、健康、護理等差異化需求，增加個性化定制家電等高端產品供給，培育發(fā)展生活電器、個人護理電器、健康家電、高端家電“四大新增長極”。二是持續(xù)壯大優(yōu)勢支柱產品。引領新技術、新工藝、新功能、新材料、新設計的行業(yè)應用，鞏固空調、冰箱、彩電及影音設備、廚房電器和照明電器等我省家電“五大支柱”產品優(yōu)勢。（省工業(yè)和信息化廳牽頭，各地級以上市人民政府按職責分工負責）

 

　　專欄1廣東省家電產業(yè)發(fā)展方向

 

　　四增長極：

 

　　生活電器：重點開發(fā)更多搭載健康殺菌除菌、舒適軟風無風感、智能視覺技術、免洗自清潔等技術的生活電器新產品，以用戶需求為中心進一步完善評價標準，基于使用場景和體驗，引導質量分級、消費分層、品牌提升。推廣個性化定制生產模式，增強生活電器終端市場到研發(fā)設計、生產制造環(huán)節(jié)的信息反饋，提升企業(yè)專業(yè)化程度。

 

　　個人護理電器：重點開發(fā)舒適便捷、注重外觀工藝和個性化設計的電動牙刷、電吹風、潔面儀、電動剃須刀、卷發(fā)棒等個人護理電器產品，將物聯(lián)網技術、RF射頻技術、彩屏顯示、智能化提醒功能等賦能個護小家電產品，在提升基礎功能的同時，不斷提升產品人性化和智能化程度。

 

　　健康家電：把握大健康發(fā)展趨勢，圍繞健康空氣、健康洗護、健康用水、健康廚房、健康環(huán)境清潔、個人健康護理等健康生活場景，開發(fā)凈水機、健康烹飪類電器、家庭清潔衛(wèi)生處理電器、空氣凈化器等高端健康家電產品，為用戶打造健康、舒適家居生活。

 

　　高端家電：加快智能控制與人機交互技術研發(fā)，圍繞場景化科技與場景化服務兩方面，優(yōu)化高端新型智能化產品功能。鼓勵傳統(tǒng)日用品、家電、家居產品的跨界發(fā)展，開發(fā)個性化定制家電、衛(wèi)生健康家電、特殊用途及特殊人群家電等高端家電新產品。鼓勵開展優(yōu)品（質）產品認證，傳遞質量等級信息，促進高端家電消費。

 

　　五大支柱：

 

　　空調：以廣州、珠海、佛山、中山、江門等市為依托，加快推動實施空調換熱器綠色制造工藝，發(fā)展分體壁掛機、分體式柜機、移動機、窗機、除濕機、清新機等空調產品以及智能化產品，推動工廠智能化生產。

 

　　冰箱：以廣州、佛山、珠海、中山等市為依托，發(fā)展智能、高效、綠色的冰箱產品，加強高性能壓縮機、高可靠性蒸發(fā)器與冷凝器、智能傳感器、開關電源等關鍵零部件配套。

 

　　彩電和影音設備：以廣州、深圳、惠州、中山、江門等市為依托，加快研制面向AloT（人工智能物聯(lián)網）應用的智能電視機，進一步推廣4K/8K超高清顯示技術，加強圖像處理主芯片、FRC（幀比率控制）芯片、MCU（單片機）等零部件配套。

 

　　廚房電器：以佛山、中山、江門、汕頭、陽江等市為依托，重點發(fā)展高端化、成套化、嵌入式、智能化的灶具—煙機—烤箱—微波爐—洗碗機等組合系列產品，加強高性能陶瓷不粘涂料、防腐內膽材料、高可靠性磁控管、高性能閥體、高可靠性傳感器等材料和零部件配套。

 

　　照明電器：以中山、深圳、佛山、廣州、惠州、江門等市為依托，加快推動全光譜LED技術、非視覺照明技術發(fā)展，向智慧家居、智慧城市照明、智能燈桿方向拓展照明市場，深層次地孵化智能照明、健康照明、教育照明、農業(yè)照明等新興熱點產品領域。

 

　　二、完善創(chuàng)新體系推動強鏈補鏈，打造世界級家電創(chuàng)新總部

 

　　發(fā)展目標：到2025年，初步形成集前沿技術研究、共性技術研發(fā)、新產品開發(fā)、管理模式創(chuàng)新為一體的創(chuàng)新體系。高新技術產品產值占規(guī)模以上企業(yè)總產值60%，產業(yè)技術自給率超過80%；到2027年，構建完善全過程創(chuàng)新生態(tài)鏈，突破10項產業(yè)關鍵核心共性技術，部分領域取得戰(zhàn)略性領先優(yōu)勢。累計建設180個制造業(yè)創(chuàng)新中心、企業(yè)技術中心、工程（技術）研究中心、技術創(chuàng)新中心、新型研發(fā)機構等創(chuàng)新平臺，建成家電整機研發(fā)制造基地，成為總部大產業(yè)的重要支撐。

 

　　政策措施：

 

　?。ㄈ┩苿蛹译姰a業(yè)強鏈補鏈延鏈。一是著力補齊產業(yè)鏈短板。依托家電龍頭企業(yè)開展產業(yè)鏈靶向精準招商，補齊產業(yè)鏈在環(huán)保制冷劑、高性能冷凍油、壓縮機材料、中高端傳感器、變頻驅動芯片、高效換熱器等環(huán)節(jié)的短板。二是推動產業(yè)基礎高級化。開展家電產業(yè)鏈供應鏈“韌性提升”專項行動，支持產業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新和戰(zhàn)略急需基礎產品攻關，加快突破一批關鍵技術和產品，不斷增強產業(yè)鏈韌性和安全水平，支持建設一批公共服務平臺，完善產業(yè)技術公共服務體系。加快國產芯片研發(fā)及產業(yè)化，借鑒省實施汽車芯片應用牽引工程經驗，發(fā)揮我省市場需求大的優(yōu)勢，通過應用牽引，加大投入，推動整機龍頭企業(yè)和省內外車規(guī)級、工業(yè)級芯片設計企業(yè)聯(lián)動開發(fā)，打造芯片設計-整機應用平臺，分級分類推進解決智能家電產業(yè)芯片國產化問題。三是促進產業(yè)鏈供需對接。舉辦家電產業(yè)鏈“大手拉小手”供需合作對接活動，引導“鏈主”企業(yè)、大型企業(yè)面向中小企業(yè)發(fā)布產品和服務采購計劃，構建大中小企業(yè)融通發(fā)展產業(yè)生態(tài)。（省工業(yè)和信息化廳牽頭，省科技廳、商務廳，各地級以上市人民政府按職責分工負責）

 

　　專欄2擬攻關的家電重點產業(yè)鏈及關鍵環(huán)節(jié)

 

　　冰箱：高性能壓縮機、高可靠性蒸發(fā)器和冷凝器、智能傳感器技術、高效換熱、MCU（單片機）、開關電源芯片、IPM（智能功率模塊）、物聯(lián)網模塊、控制器、保鮮技術、健康和消殺技術等。

 

　　空調：環(huán)保型制冷劑、耐候防腐材料、高效節(jié)能型變頻壓縮機、低摩擦系數潤滑油、高性能換熱器、智能控制系統(tǒng)及組件、舒適健康與低噪聲設計、傳感器、物聯(lián)網模塊、控制器等。

 

　　照明電器：高光效及雙色和多色燈絲、各類智能照明器件及模組、植物照明解決方案、紫外LED及功能模組、多基色純LED照明技術、全光譜LED技術、3D材料打印燈具技術、防硫化及氣密性提升技術等。

 

　　洗衣機：高性能電機、高效節(jié)能設計、熱泵烘干技術、智能傳感器技術、MCU（單片機）、開關電源芯片、智能功率模塊（IPM）、物聯(lián)網模塊、通信協(xié)議、控制器、綠色設計與回收等。

 

　　小家電：高性能結構材料、環(huán)保與綠色設計、抗菌涂層、電源芯片、物聯(lián)網模塊、通訊協(xié)議、高性能電機等。

 

　　廚房電器：高性能陶瓷不粘涂料、高可靠性磁控管、防腐內膽材料、高性能閥體、高可靠性傳感器、云平臺、通迅協(xié)議、物聯(lián)網模塊、高性能控制器等。

 

　　電視：8K超高清顯示技術、圖像處理主芯片、幀比率控制(FRC)芯片MCU(單片機)、開關電源芯片、OLED顯示技術、傳感器、通信協(xié)議、物聯(lián)網模塊、控制器等。

 

　?。ㄋ模┨嵘a業(yè)科技創(chuàng)新能力。一是構建全過程創(chuàng)新生態(tài)鏈。引導建立以行業(yè)龍頭企業(yè)為主體、產業(yè)鏈上下游相關企業(yè)積極參與、科研院所和高等院校有力支撐的研發(fā)體系，圍繞核心器件研發(fā)、互聯(lián)互通解決方案、信息安全、人工智能、技術標準等全產業(yè)鏈中的關鍵和共性技術問題進行科技攻關。二是加大創(chuàng)新研發(fā)支持力度。統(tǒng)籌有關政策資源，加大對家電產業(yè)升級及關鍵技術突破的支持力度。鼓勵相關科研單位、家電企業(yè)等積極承擔國家、省重大研發(fā)任務。三是打造全球家電整機研發(fā)制造基地。布局前沿科技、高端家電，加強安全、健康、智能、綠色等產業(yè)基礎研究，建設一批制造業(yè)創(chuàng)新中心、企業(yè)技術中心、工程（技術）研究中心、技術創(chuàng)新中心、新型研發(fā)機構等創(chuàng)新平臺，打造高水平科技創(chuàng)新、高度領先、自主可控的全球家電整機設備研發(fā)制造基地。（省科技廳牽頭，省發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳，各地級以上市人民政府按職責分工負責）

 

　?。ㄎ澹┐蛟旄咚郊译娭圃熨|量基礎設施。圍繞家電制造產業(yè)集群發(fā)展需要，加強質檢、標準、計量、特檢等省級質量機構綜合能力建設，布局建設一批國家級和省級質檢中心、產業(yè)計量測試中心、技術標準創(chuàng)新基地，提升家電產業(yè)集群檢驗檢測綜合能力。在超高清新型顯示面板、智能家電及裝備等領域推動規(guī)劃建設一批高水平國家級、省級質量標準實驗室，加強關鍵性、前瞻性、戰(zhàn)略性質量共性技術攻關，提升關鍵零部件的質量穩(wěn)定性和批量生產能力。（省市場監(jiān)管局牽頭，省科技、工業(yè)和信息化廳，各地級以上市人民政府按職責分工負責）

 

　　三、引培總部企業(yè)推動提質升級，打造世界級家電企業(yè)總部

 

　　發(fā)展目標：到2025年，企業(yè)結構持續(xù)優(yōu)化，新增百億級總部企業(yè)2家、十億級總部企業(yè)3家、行業(yè)單項冠軍3家、專精特新企業(yè)300家；到2027年，總部企業(yè)數量穩(wěn)步增加，新增千億級總部企業(yè)1家、百億級總部企業(yè)3家、產業(yè)鏈上下游總部企業(yè)數量10家，形成千億級總部企業(yè)4家、百億級總部企業(yè)14家。

 

　　政策措施：

 

　?。┘訌娍偛科髽I(yè)招商力度。一是完善招商機制。落實《廣東省推進招商引資高質量發(fā)展若干政策措施》，實施招商引資“一把手”工程，理順并加強省市縣三級產業(yè)招商職能，進一步完善高位協(xié)調、定期拜訪、專題協(xié)商、精準扶持等機制。二是建立招商目錄。聚焦全球家電產業(yè)和前沿技術動態(tài)，加強重點企業(yè)研究，按照引進和培育兩大方向分別建立總部企業(yè)目標名錄、重點項目清單。三是開展精準招商。聚焦各重點細分領域和龍頭企業(yè)、“鏈主”企業(yè)，把企業(yè)家的生意圈、朋友圈、校友情、家鄉(xiāng)情轉化為招商信息網，按照“一企業(yè)一方案”要求，落實專項招商。積極參與重點區(qū)域舉辦的各類經貿活動、行業(yè)峰會、技術論壇，謀劃舉辦系列招商推介對接活動。四是用好支持政策。支持符合條件的家電項目按要求遴選列入省重點項目清單，依法依規(guī)強化土地、能耗、污染物排放總量等資源要素保障。落實《廣東省鼓勵跨國公司設立地區(qū)總部辦法（修訂版）》等總部經濟支持措施，用好粵港澳大灣區(qū)全球招商大會平臺，吸引全球家電關鍵原材料、基礎工業(yè)軟件、核心零部件與元器件、家電整機龍頭企業(yè)等到我省設立區(qū)域總部、功能型總部和研發(fā)總部。（省商務廳牽頭，省發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳，各地級以上市人民政府按職責分工負責）

 

　?。ㄆ撸┲С珠_展企業(yè)梯度培育。一是促進企業(yè)做精做強做大。支持千億級企業(yè)進一步規(guī)劃全球布局做大做強，推動專精特新小巨人企業(yè)發(fā)展為行業(yè)單項冠軍，引導一批產業(yè)鏈關鍵環(huán)節(jié)企業(yè)打造行業(yè)隱形冠軍。實施“個轉企、小升規(guī)、規(guī)改股、股上市”市場主體培育計劃，鼓勵產業(yè)鏈上下游企業(yè)強強聯(lián)合，大力提升產業(yè)鏈整合能力。二是加大企業(yè)支持力度。落實支持國家級制造業(yè)單項冠軍、專精特新‘小巨人’企業(yè)發(fā)展的省級財政支持政策。積極推動小微工業(yè)企業(yè)上規(guī)模規(guī)范發(fā)展，加大創(chuàng)新型中小企業(yè)、專精特新中小企業(yè)和專精特新“小巨人”培育力度，健全逐級后備、逐級遞進的梯度培育機制。建立多層次人才培訓體系，實施“新粵商”培訓工程，優(yōu)先支持專精特新企業(yè)高層管理人員免費參加省內外高級研修班培訓。（省工業(yè)和信息化廳牽頭，各地級以上市人民政府按職責分工負責）

 

　　（八）推進企業(yè)數智化轉型。一是加快行業(yè)數字化轉型。制定發(fā)布《廣東省家電行業(yè)數字化轉型工作指引》，通過“一條數字產業(yè)鏈模型、一本數字化轉型指引、一個公共服務平臺、一套行業(yè)特色數字化解決方案”的“四個一”配置加快推進家電行業(yè)數字化轉型。支持龍頭企業(yè)、公共服務機構加快建立工業(yè)互聯(lián)網平臺、數字化車間、智能工廠、未來工廠體系，逐步實現(xiàn)全價值鏈數字化運營，形成以用戶為中心的大規(guī)模定制生產模式，促進數字化、智能化制造達到世界先進水平。支持中小型制造企業(yè)“上云上平臺”數字化轉型，以數字化引領質量變革、效率變革、動力變革。二是推動企業(yè)智能化改造。支持各地實施更有力度的激勵政策，引導企業(yè)開展技術改造，加速推進企業(yè)開展產品換代、生產換線、設備換芯、智能制造等升級改造。加快創(chuàng)建一批以專精特新小巨人為代表的中小企業(yè)智能化改造項目及示范試點項目，實現(xiàn)數字化生產管理、質量管理、供應鏈管理、設備管理和遠程運維服務，為廣大中小家電企業(yè)的技術創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、場景創(chuàng)新提供參考示范。引導新設工廠按照國家智能制造標準體系建設指南以及對標國家級智能制造標桿企業(yè)建設智能工廠。（省工業(yè)和信息化廳牽頭，各地級以上市人民政府按職責分工負責）

 

　?。ň牛┘铀倨髽I(yè)綠色化升級。一是推動綠色產業(yè)鏈與綠色供應鏈協(xié)同發(fā)展。以廣州、深圳為試點，加快培育一批綠色制造生產服務供應商，提供產品綠色設計與制造一體化、工廠及車間數字化綠色提升、傳統(tǒng)制造業(yè)綠色化改造等系統(tǒng)解決方案。引導大中小型企業(yè)加快構建數據支撐、網絡共享、智能協(xié)作的綠色供應鏈管理體系。二是引導發(fā)展家電綠色產品。探索實行綠色產品消費積分制，探索實踐家電產品安全使用年限，加快建設廢舊回收體系，提高資源回收利用率。貫徹落實國家統(tǒng)一推行的綠色產品認證制度，統(tǒng)籌環(huán)境標志認證、節(jié)能低碳產品認證、節(jié)水產品認證、可再生能源產品認證和綠色設計產品評價制度，納入綠色產品認證與標識體系實行統(tǒng)一管理。落實綠色產品政府采購支持政策，對納入綠色產品認證體系統(tǒng)一管理的獲證產品，在政府采購中按規(guī)定享受優(yōu)先采購或強制采購政策，符合相關獎補政策的按規(guī)定享受。（省工業(yè)和信息化廳牽頭，省發(fā)展改革委、財政廳、生態(tài)環(huán)境廳、商務廳，各地級以上市人民政府按職責分工負責）

 

　　四、提高品牌定位聚焦質量標準，打造世界級家電品牌總部

 

　　發(fā)展目標：到2025年，品牌影響力不斷增強，標準化水平顯著提升，企業(yè)質量管理水平普遍提高，力爭實現(xiàn)首席質量官制度全覆蓋，新制定1600個家電相關標準，集群企業(yè)入選中國品牌五百強達到10家。到2027年，市值超過2000億元企業(yè)2家，入選世界五百強企業(yè)達到2家，“粵家電”國際影響力進一步提升，區(qū)域質量水平整體躍升，產品質量合格率領先全國水平。

 

　　政策措施：

 

　　（十）加強自主品牌培育建設。在規(guī)模以上企業(yè)全面推廣首席品牌官制度，實現(xiàn)品牌精準定位，加快產品設計、技術創(chuàng)新、文化創(chuàng)意與品牌建設融合發(fā)展。鼓勵行業(yè)協(xié)會、專業(yè)機構健全品牌培育專業(yè)化服務體系、宣貫品牌培育管理體系，完善品牌培育成熟度評價機制。以家電產業(yè)聚集區(qū)域為重點，培育一批重點行業(yè)和領域精品品牌。鼓勵家電產業(yè)園區(qū)、產業(yè)集聚區(qū)等創(chuàng)造性開展質量提升，通過質量人才培養(yǎng)、質量品牌建設、質量基礎設施服務，培育一批產業(yè)集群區(qū)域品牌，提升產業(yè)質量效益和核心競爭力。引導家電企業(yè)建立以質量為核心的品牌發(fā)展戰(zhàn)略，挖掘一批具有質量競爭力的“廣東制造”品牌，培育一批中國質量獎、廣東省政府質量獎的家電企業(yè)，打造一批品牌叫得響、附加值高、質量精良的家電產品。支持龍頭企業(yè)強化海外市場品牌營銷、開展國際品牌收購與合作，支持出口主導型企業(yè)培育內銷品牌、打造電商品牌，增強“粵家電”國內外影響力和品牌附加值。（省發(fā)展改革委牽頭，省工業(yè)和信息化廳、商務廳、市場監(jiān)管局，各地級以上市人民政府按職責分工負責）

 

　?。ㄊ唬┘訌娂译姰a品質量管理。在規(guī)模以上企業(yè)全面推廣首席質量官制度。引導集群“鏈主”企業(yè)、先進制造中心加強上下游企業(yè)質量管理體系建設。推廣和運用精益制造、全面質量管理、卓越績效等先進質量管理技術和方法，發(fā)揮質量標桿企業(yè)示范引領作用，提高產品全生命周期質量追溯能力。大力開展質量基礎設施“一站式”公共服務平臺建設，持續(xù)發(fā)揮全省現(xiàn)有的質量基礎“一站式”服務平臺站點的支撐作用，擴大家電制造行業(yè)的服務覆蓋面。打造質量基礎設施集成服務基地，建立需求調查、上門指導、持續(xù)改進與跟蹤服務機制，開展先進質量標準、檢驗檢測方法、高端計量儀器、檢驗檢測設備設施的研制驗證，為家電產業(yè)集群、產業(yè)鏈質量升級提供“一站式”服務。開展質量提升行動，推行高端品質認證，助推實現(xiàn)產品“優(yōu)標、優(yōu)質、優(yōu)價”。按照市場監(jiān)管總局統(tǒng)一部署，組織開展家電產品準入自檢自證制度試點與推廣工作。。（省市場監(jiān)管局牽頭，省工業(yè)和信息化廳，各地級以上市人民政府按職責分工負責）

 

　?。ㄊ┨嵘袠I(yè)標準化水平。鼓勵企業(yè)參與國際標準、國家標準、行業(yè)標準、團體標準制修訂，提升國際標準話語權。推動智能家電、家具、家紡、門鎖等智能家居產品互聯(lián)互通一體化，提升用戶操作便利性。持續(xù)深化《智能家電云云互聯(lián)互通標準》的落地實施，開展“智能家居互聯(lián)互通示范工程”試點和推廣應用，支持企業(yè)探索家電領域的標準化和模塊化生產模式，提升大中小企業(yè)融通、融合發(fā)展水平，形成全行業(yè)開放合作的產業(yè)生態(tài)圈。（省市場監(jiān)管局牽頭，省工業(yè)和信息化廳，各地級以上市人民政府按職責分工負責）

 

　　五、開拓內外市場培育兩大基地，打造世界級家電營銷總部

 

　　發(fā)展目標：到2025年，國內外市場份額保持領先，鄉(xiāng)村等下沉市場份額快速增長，空調全球市場份額占比達25%，彩電全球占比達35%，微波爐全球占比達45%；到2027年，“RCEP”、“一帶一路”、亞非拉等市場進一步開拓，培育2個以上世界知名家電展會，打造成為世界級家電展銷服務基地，國內國際兩個市場相互促進，相互交融。

 

　　政策措施：

 

　　（十三）開拓全球家電消費市場。一是支持企業(yè)加強全球布局。推進“五外聯(lián)動”，打造全球性高端資源和要素集聚的樞紐。鼓勵總部企業(yè)整合國際技術資源，在美國、德國、法國、意大利、日本等發(fā)達國家布局研發(fā)、銷售網絡，在“RCEP”、“一帶一路”、亞非拉等布局生產基地和銷售網絡，把握當地的市場機會和成本優(yōu)勢。實施“粵造粵強粵貿全球”廣貨促消費聯(lián)合行動，支持企業(yè)參加境外展會，開拓市場，獲取訂單。二是不斷優(yōu)化進出口管理制度。深入落實出口退稅、出口信用保險等外貿政策，擴大出口信貸投放，鼓勵家電企業(yè)發(fā)展跨境電商。深化進出口貨物“提前申報”、“兩步申報”、“船邊直提”、“抵港直裝”等改革，提升通關便利化水平。構建開放發(fā)展型的標準化通道，對主要貿易國和地區(qū)開展WTO/TBT-SPS通報預警及相關研究，增強家電企業(yè)防控技術性貿易措施能力。（省商務廳牽頭，省稅務局，海關總署廣東分署，各地級以上市人民政府按職責分工負責）

 

　?。ㄊ模┩诰驀鴥仍隽肯M市場。一是鼓勵深挖國內市場。鼓勵地市開展“家電促消費”和“粵貿全國”等活動，開拓鄉(xiāng)村等下沉市場。鼓勵本地家電生產企業(yè)積極參與政府部門、教育系統(tǒng)、民政系統(tǒng)、醫(yī)療系統(tǒng)集中采購競爭。二是積極拓展新興市場。拓展休閑娛樂家電、健康家電、個護家電、適老家電、母嬰家電等新興領域。以預制菜發(fā)展的需求為導向，加快開發(fā)商用和家用廚電新產品、新市場。以滿足“新基建”需求為方向，搶占軌道交通、數據中心等領域的中央空調市場。順應家電家居的一體化發(fā)展趨勢，重點發(fā)展集成化、套系化、全屋化智能家電產品。（省工業(yè)和信息化廳、商務廳牽頭，省教育廳、民政廳，各地級以上市人民政府按職責分工負責）

 

　?。ㄊ澹┡嘤ㄔO世界級家電展銷服務基地、全球家電元器件及零配件集散基地。一是培育世界級家電展銷服務基地。支持廣州、深圳培育建設國際會展之都，依托跨境電商示范省建設，充分發(fā)揮廣交會鏈接國內外市場的平臺樞紐作用，高質量培育深圳三大會展集聚區(qū)，辦好世界超高清視頻產業(yè)發(fā)展大會、中國（廣東）國際家用電器博覽會、廣州國際電子及電器博覽會等行業(yè)領先展會，做強家電消費類展會，鼓勵家電企業(yè)參加中國加工貿易產品博覽會。二是建設全球家電元器件及零配件集散基地。充分發(fā)揮我省家電產業(yè)鏈條完善的優(yōu)勢，支持深圳、東莞建設成為全球家電元器件及零配件集散基地，多部門協(xié)同推進基地的規(guī)劃設計和建設實施。（省商務廳牽頭，省工業(yè)和信息化廳，各地級以上市人民政府按職責分工負責）

 

　　專欄3擬舉辦的家電重點展銷活動

 

　　世界超高清視頻（4K/8K）產業(yè)發(fā)展大會

 

　　中國（廣東）國際家用電器博覽會

 

　　中國電子家電生態(tài)發(fā)展大會

 

　　全球智能電器應用場景開發(fā)大賽

 

　　智能家電國際國內測試評價互認論壇

 

　　中國電器產業(yè)鏈企業(yè)家座談會

 

　　GIAE廣州國際智能家電消費電子展覽會

 

　　中國家電交易會暨中國家居用品交易會

 

　　佛山（順德）家電博覽會

 

　　中國（廣州）國際小家電展覽會

 

　　廣州國際電子及電器博覽會

 

　　中國（深圳）國際家電與消費電子展覽會

 

　　“創(chuàng)客廣東”智能家居及電器專題賽

 

　　六、優(yōu)化營商環(huán)境強化要素保障，打造世界級家電服務總部

 

　　發(fā)展目標：到2025年，“放管服”改革進一步深化，資源要素保障持續(xù)增強，破解一批企業(yè)生產經營中的堵點痛點，優(yōu)化國企敢干、民企敢闖、外企敢投的制度環(huán)境；到2027年，資源要素配置更加合理，營造市場化法治化國際化一流營商環(huán)境，打破“玻璃門”“彈簧門”“旋轉門”，打造成為世界級家電服務總部，支撐家電總部大產業(yè)高質量發(fā)展。

 

　　政策措施：

 

　?。ㄊ┤嫣嵘账健＝⒏骷壵c總部企業(yè)定期會商機制，加強溝通協(xié)調，實時解決企業(yè)困難。實施廣東省優(yōu)化營商環(huán)境三年行動，落實“首問負責制”“一次性告知”“最多跑一次”制度，打造穩(wěn)定透明、可預期的營商環(huán)境。加強重大項目跟蹤服務，給予項目在落地、開工、建設、投產、擴產的全過程高效服務。全面落實增值稅留抵退稅政策，做好政策宣傳輔導，優(yōu)化納稅服務，提升辦稅便利化水平，切實減輕家電企業(yè)資金壓力。建立專業(yè)貿易制度、法規(guī)標準國際化咨詢服務平臺，提升對我省家電企業(yè)開展海外投資合作的服務支撐能力。（省發(fā)展改革委牽頭，省工業(yè)和信息化廳、自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳、市場監(jiān)管局、稅務局，各地級以上市人民政府按職責分工負責）

 

　?。ㄊ撸┩晟飘a業(yè)配套服務。一是完善園區(qū)配套。以家電產業(yè)園區(qū)建設為載體，在各相關園區(qū)建立家電產業(yè)園區(qū)高質量發(fā)展工作專班，引進專業(yè)行業(yè)人才管理園區(qū)，堅持改革創(chuàng)新，高標準做好園區(qū)空間規(guī)劃、產業(yè)鏈布局，完善基礎設施、市政設施、產業(yè)配套設施、生活性服務配套，推進城產人深度融合發(fā)展。二是建設公共服務平臺。建設完善家電集中電鍍、檢驗檢測、產品研發(fā)、企業(yè)孵化、展覽展示、大數據中心、行政服務、認證服務、知識產權服務、供應鏈服務、跨境服務、金融服務等公共服務平臺。（省工業(yè)和信息化廳牽頭，各地級以上市人民政府按職責分工負責）

 

　?。ㄊ耍┘訌娯斦龑Ш徒鹑谥С帧Ｒ皇前l(fā)揮財政引導作用。強化政府公共管理職能，充分發(fā)揮現(xiàn)有財政資金和省產業(yè)發(fā)展基金的引導帶動作用，優(yōu)化資金使用方式，吸引社會資金對本地具有自主研發(fā)的企業(yè)在人才引進、設備升級、軟硬件開發(fā)和新產品開發(fā)與推廣等方面予以支持。二是鼓勵加強金融支持。鼓勵金融機構探索運用動產浮動抵押、重復抵押、權利質押等法律允許的抵押、質押方式，參考企業(yè)訂單、品牌價值、企業(yè)成立年限、機器設備、庫存價值、企業(yè)信譽、納稅情況、社保繳納等多方面因素為總部企業(yè)及時提供擔保增信。對發(fā)展前景和信用記錄良好，但資金周轉暫時出現(xiàn)困難的企業(yè)，到期貸款按照市場化原則給予周轉。（省工業(yè)和信息化廳、財政廳牽頭，省地方金融監(jiān)管局，中國人民銀行廣州分行，廣東銀保監(jiān)局，各地級以上市人民政府按職責分工負責）

 

　?。ㄊ牛娀瞬胖?。構建引才、育才、用才、留才一體推進的良好機制，推動產業(yè)發(fā)展和人才隊伍建設深度融合，支持人才跨界協(xié)同創(chuàng)新，促進校企高層次人才共享共用。建立智能家電人才需求目錄，實施高端引智行動，面向國內外引進領軍型高精尖人才。鼓勵省內高校開設家電相關專業(yè)，加大跨界融合型產業(yè)人才培養(yǎng)力度。鼓勵企業(yè)聯(lián)合職業(yè)院校及其他人才培養(yǎng)機構采取定向委培、訂單培養(yǎng)、現(xiàn)代學徒制等方式培育優(yōu)秀技能型人才。（省工業(yè)和信息化廳牽頭，省教育廳、科技廳、人力資源社會保障廳，各地級以上市人民政府按職責分工負責）

 

　?。ǘ┌l(fā)揮行業(yè)組織作用。鼓勵行業(yè)組織搭建各類產業(yè)對接交流平臺、專業(yè)咨詢服務機構、行業(yè)糾紛調解機構等，針對企業(yè)專業(yè)服務需求，建立行業(yè)公共服務平臺，提供行業(yè)內產業(yè)對接、涉外商事、經濟合同、知識產權、勞動合同、安全事故等專業(yè)性服務。鼓勵從政策研究、行業(yè)標準、市場規(guī)范方面建立行業(yè)標準體系，及時發(fā)布行業(yè)或政策風險，促進行業(yè)有序發(fā)展。