省長11000字講話稿《在全省生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會上的講話》——最體現(xiàn)領(lǐng)袖囑托的新興產(chǎn)業(yè)、最契合經(jīng)濟(jì)大勢的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、最引領(lǐng)發(fā)展風(fēng)口的朝陽產(chǎn)業(yè)、最具備基礎(chǔ)條件的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、最擁有平臺支撐的希望產(chǎn)業(yè)

 

　　在全省生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會上的講話

 

　　甘肅省委副書記、省長任振鶴

 

　　（2023年4月24日）

 

　　在深入開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想主題教育的重要時(shí)刻，今天我們召開全省生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會，齊聚省內(nèi)外生物醫(yī)藥優(yōu)秀企業(yè)和領(lǐng)軍人物，共商發(fā)展機(jī)遇，共謀合作前景，釋放我省大抓生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的鮮明導(dǎo)向和強(qiáng)烈信號，主要就是貫徹落實(shí)黨的二十大精神，遵照習(xí)近平總書記對甘肅重要指示精神，把握國家所需與甘肅所能的結(jié)合點(diǎn)，推動生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)大提升大突破，帶動全省經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。剛才，國家發(fā)改委白京羽同志解讀了生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的形勢，并對我省生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出了很好的建議，省發(fā)改委介紹了我省“十四五”生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃出臺以來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體情況，省藥監(jiān)局、定西市、蘭州大學(xué)、中科院近物所、蘭州生物制品研究所，以及國藥集團(tuán)、揚(yáng)子江藥業(yè)、甘肅藥業(yè)集團(tuán)作了交流發(fā)言，大家都對甘肅生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景展現(xiàn)出滿滿信心，發(fā)表了真知灼見。今天的會議上，省政府、定西市、蘭州佛慈制藥公司還將分別與國藥集團(tuán)、揚(yáng)子江藥業(yè)等國內(nèi)龍頭企業(yè)簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議。這里，我講3點(diǎn)意見。

 

　　一、我省生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)前景光明，要順應(yīng)“大趨勢”、搶占“新賽道”

 

　　在奮進(jìn)新征程、建功新時(shí)代的當(dāng)下，甘肅發(fā)展生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)具備天時(shí)、地利、人和的多重機(jī)遇和優(yōu)勢，可謂正當(dāng)其時(shí)、正逢其勢、正得其利。

 

　　第一，生物醫(yī)藥是最體現(xiàn)領(lǐng)袖囑托的新興產(chǎn)業(yè)。早在2013年，習(xí)近平總書記視察甘肅時(shí)作出“八個(gè)著力”重要指示，第一條“著力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整”中，就強(qiáng)調(diào)“要大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，立足資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，培育新能源、新能源裝備制造、新材料、生物醫(yī)藥、信息技術(shù)等新興產(chǎn)業(yè)”，明確了包括生物醫(yī)藥在內(nèi)的5個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)方向，要求“形成具有持續(xù)競爭力的新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)”。在2019年視察甘肅時(shí)，總書記進(jìn)一步指出，“要圍繞強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條、聚集群，加快改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，大力培育新興產(chǎn)業(yè)，形成更具競爭力的產(chǎn)業(yè)格局”，這其中發(fā)展生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)自然是應(yīng)有之義?？倳浀囊笄袊谕校褪侨∩舷聻橹畩^斗、不斷前行的方向。我們要切實(shí)把“國家所需”和“甘肅所能”結(jié)合起來，沿著總書記為甘肅指引的道路，加大力度推動生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展，開辟新賽道、拓展新領(lǐng)域，全面增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競爭力。

 

　　第二，生物醫(yī)藥是最契合經(jīng)濟(jì)大勢的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。黨的二十大報(bào)告把高質(zhì)量發(fā)展作為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)，對建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系作出重點(diǎn)部署，其中構(gòu)建新的增長引擎就包括生物技術(shù)，同時(shí)在推進(jìn)健康中國建設(shè)中，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展。生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)能源消耗少、污染低、經(jīng)濟(jì)和社會效益顯著，蘊(yùn)藏著巨大的經(jīng)濟(jì)潛能，高度契合高質(zhì)量發(fā)展的核心要求，特別是全球新冠肺炎疫情等公共衛(wèi)生安全事件的爆發(fā)，人們對提高生命質(zhì)量和提升健康水平的需求比以往任何時(shí)候都更加迫切。第七次人口普查數(shù)據(jù)顯示，我國65歲以上人口占比為13.5%，已經(jīng)極度接近14%的聯(lián)合國“深度老齡社會”標(biāo)準(zhǔn)，70后作為我國最有支付能力的一代人逐步進(jìn)入易生病周期，生物醫(yī)藥領(lǐng)域內(nèi)需潛力明顯、市場前景廣闊。去年5月，國家發(fā)改委發(fā)布我國首部生物經(jīng)濟(jì)五年規(guī)劃，明確了生物經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體任務(wù)。對我省而言，發(fā)展生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)既涉及農(nóng)業(yè)、又涉及工業(yè)，產(chǎn)業(yè)鏈長、產(chǎn)品附加值高，對于高質(zhì)量發(fā)展的推動引領(lǐng)作用不言而喻。在構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的大背景下，我省要在推動高質(zhì)量發(fā)展上不落后、不掉隊(duì)，就必須圍繞政策導(dǎo)向和市場方向，搶抓生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)遇，著力在打造千億級產(chǎn)業(yè)集群上下功夫、動腦筋，為全省高質(zhì)量發(fā)展提供更強(qiáng)引擎和動能支撐。

 

　　第三，生物醫(yī)藥是最引領(lǐng)發(fā)展風(fēng)口的朝陽產(chǎn)業(yè)。近年來，全球生命科學(xué)與生物技術(shù)加速突破，基因治療、細(xì)胞治療、合成生物等為代表的新一代生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)日漸成為各國全力拼搶的產(chǎn)業(yè)高地。我國生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)經(jīng)過多年的追趕已邁入全球創(chuàng)新性生物醫(yī)藥研發(fā)第二梯隊(duì)，生物技術(shù)、核心裝備、產(chǎn)品創(chuàng)新呈現(xiàn)井噴式發(fā)展。上海、江蘇、廣東、北京等地已成為生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)集聚區(qū)，長三角、環(huán)渤海、珠三角地區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)產(chǎn)值規(guī)模分別占到全國的28.55%、34.48%、7.65%。同時(shí)，全國各地也在搶占發(fā)展風(fēng)口、爭相布局生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，像云南出臺“十四五”生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃，提出到2025年，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入實(shí)現(xiàn)“保四爭五”目標(biāo)，即確保達(dá)到4000億元，力爭達(dá)到5000億元，年均增長10%以上。我們可以預(yù)見，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)將成為繼新能源產(chǎn)業(yè)之后我省最具增長潛力的產(chǎn)業(yè)，為創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展注入新動能，是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革的重要抓手，只要我們找準(zhǔn)切口、搶抓先機(jī)，眼觀大勢、順勢而為，就能在打造國家西部生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地上打開一片新天地。

 

　　第四，生物醫(yī)藥是最具備基礎(chǔ)條件的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。我省發(fā)展生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)具備得天獨(dú)厚的資源稟賦、較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈條，有一批優(yōu)質(zhì)企業(yè)和“拳頭產(chǎn)品”。一是底蘊(yùn)深厚、資源豐厚。我省中醫(yī)藥文化源遠(yuǎn)流長，中藥材種植歷史悠久。慶陽是中醫(yī)鼻祖岐伯的故里和岐黃文化的發(fā)祥地，黃帝與岐伯在此談醫(yī)論道，著成了《黃帝內(nèi)經(jīng)》；針灸鼻祖皇甫謐寫下了世界歷史上第一部針灸專著《針灸甲乙經(jīng)》，積淀了傳承千年的中醫(yī)康養(yǎng)文化；出土于敦煌莫高窟的醫(yī)學(xué)殘卷、武威漢墓的簡牘是研究我國中醫(yī)學(xué)、藥物學(xué)和針灸學(xué)的重要資料，形成了享譽(yù)中外的敦煌醫(yī)學(xué)和武威漢代醫(yī)學(xué)。我省還是全國中藥材主產(chǎn)地之一，全國363個(gè)重點(diǎn)品種中甘肅有276個(gè)、占76%，當(dāng)歸、黨參、大黃、板藍(lán)根等優(yōu)勢品種產(chǎn)量全國占比分別為90%、60%、60%、65%。二是條件優(yōu)越、品質(zhì)優(yōu)良。甘肅作為我國道地中藥材優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)，享有“千年藥鄉(xiāng)”“天然藥庫”之稱，岷縣、隴西縣、渭源縣、禮縣、西和縣被中國農(nóng)學(xué)會分別命名為中國當(dāng)歸之鄉(xiāng)、中國黃芪之鄉(xiāng)、中國黨參之鄉(xiāng)、中國大黃之鄉(xiāng)和中國半夏之鄉(xiāng)，民樂縣被農(nóng)業(yè)部授予中國板藍(lán)根之鄉(xiāng)稱號。岷縣當(dāng)歸、渭源白條黨參、隴西黃芪、禮縣大黃等23個(gè)中藥材品種獲得國家地理標(biāo)志認(rèn)證或農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記。三是能力突出、實(shí)力突顯。我省聚集了11所與生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)密切相關(guān)的高等院校和22家科研院所，省內(nèi)生物醫(yī)藥領(lǐng)域國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國家工程研究中心、國家級企業(yè)技術(shù)中心、省部級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等創(chuàng)新平臺達(dá)到24個(gè)。始建于1934年的蘭州生物制品研究所，是我國歷史最悠久的生物制品研究所之一，其建國后第一任所長齊長慶先生，是我國天花和狂犬疫苗的發(fā)明者，現(xiàn)在蘭生所已經(jīng)發(fā)展成為西北地區(qū)唯一的大型生物高技術(shù)企業(yè)。蘭州獸研所、中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院等出資組建的中農(nóng)威特，入圍“中國獸用生物制品生產(chǎn)10強(qiáng)企業(yè)”；中牧實(shí)業(yè)蘭州生物藥廠是農(nóng)業(yè)農(nóng)村部重大動物疫病疫苗定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)、國內(nèi)首家企業(yè)整體通過獸藥GMP驗(yàn)收的企業(yè)。還有，近代物理研究所研發(fā)制造的醫(yī)用重離子加速器裝置是我國首臺有完全自主知識產(chǎn)權(quán)的重離子治療設(shè)備，蘭州西脈記憶合金器械全國市場占有率超過70%，等等。這些在西部地區(qū)乃至全國都是獨(dú)領(lǐng)風(fēng)騷的“領(lǐng)頭羊”。四是發(fā)展迅速、勢頭迅猛。我省有生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)規(guī)上企業(yè)97戶，營業(yè)收入過億元企業(yè)34戶，年銷售收入超5000萬元的優(yōu)勢品種26個(gè)，過億元的優(yōu)勢品種16個(gè)，全省醫(yī)療器械注冊備案產(chǎn)品491個(gè)。蘭州生物制品研究所研制的Ⅲ價(jià)輪狀病毒疫苗取得重大突破，國內(nèi)市場占有率達(dá)到77%；奇正藏藥研發(fā)的消痛貼膏連續(xù)12年排名外用止痛藥銷售榜第1，位居首屆非處方藥產(chǎn)品排行榜中藥外科類榜首；普安制藥生產(chǎn)的宣肺止嗽合劑，因新冠肺炎疫情銷量迎來爆發(fā)式增長，日產(chǎn)量達(dá)到15.6萬盒，單品年產(chǎn)值達(dá)到4.28億元?？偟膩砜?，我省完全有基礎(chǔ)、有能力、有條件搶抓當(dāng)前生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的黃金期，做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展大文章，展現(xiàn)甘肅作為、打響甘肅品牌。

 

　　第五，生物醫(yī)藥是最擁有平臺支撐的希望產(chǎn)業(yè)。生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)既是國家大力發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，更是支撐我省高質(zhì)量發(fā)展的未來產(chǎn)業(yè)。近年來，國家層面從平臺、資金、政策和工作指導(dǎo)等方面，給予我們大力支持，我省被確定為中醫(yī)藥發(fā)展綜合改革試點(diǎn)示范省，還是全國首個(gè)國家中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)、全國首批中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易先行先試重點(diǎn)區(qū)域，以及蘭州國家生物（醫(yī)藥）產(chǎn)業(yè)基地、定西中藥原料生產(chǎn)供應(yīng)保障基地和國家中藥現(xiàn)代化科技產(chǎn)業(yè)（甘肅）基地等政策平臺，還連續(xù)舉辦了中國（甘肅）中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)博覽會。同時(shí)，依托國家賦予的產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺，各類國內(nèi)外資金以及重大項(xiàng)目正在加速集聚，蘭州新區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、蘭州高新區(qū)、隴西中藥材循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園等重點(diǎn)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)初具規(guī)模，國藥集團(tuán)中國生物（西北）健康科技產(chǎn)業(yè)園、中農(nóng)威特東部科技城生物醫(yī)藥基地、奇正藏藥醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地等一批項(xiàng)目正在抓緊建設(shè)，為我省高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺注入了活力和實(shí)質(zhì)內(nèi)容。對甘肅來講，就是要緊扣產(chǎn)業(yè)平臺打造，加快政策聯(lián)動、功能互補(bǔ)、優(yōu)勢疊加，進(jìn)一步完善生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)生態(tài)，全力釋放政策促進(jìn)和產(chǎn)業(yè)催化帶來的雙重紅利，將國家賦予的各類平臺打造成為我省生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展的“亮麗名片”。

 

　　二、我省發(fā)展生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)蓄勢待發(fā)，要找準(zhǔn)“主攻點(diǎn)”、打造“新高地”

 

　　總的來看，我省發(fā)展生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)逢天時(shí)、占地利、具人和，好的是資源多、條件優(yōu)、勢頭猛，缺的是市場主體少、品牌弱、規(guī)模小，當(dāng)下最重要的是要添柴加薪、梳妝打扮，最急需的是招大引強(qiáng)、聚才引智，激活這池春水，拼搶這塊高地。如果我們思想對路、舉措對頭、推動有力，完全可以在較短時(shí)間內(nèi)打開生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展這片新天地，完全有可能產(chǎn)生爆發(fā)式、裂變式拉動效應(yīng)。為做大做強(qiáng)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，省里已經(jīng)作出了比較系統(tǒng)的政策設(shè)計(jì)，去年我們印發(fā)了“十四五”生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，提出打造西部領(lǐng)先、全國一流的中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地、國家生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地，明確了發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)任務(wù)、重點(diǎn)工程和重點(diǎn)舉措。在全省14條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈中，對生物制藥和中醫(yī)藥2個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行高位推動，確定了力爭“雙千億”產(chǎn)值的目標(biāo)，并將陸續(xù)出臺一系列優(yōu)惠政策?？梢哉f，我省生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“大船”已經(jīng)啟航，正是逐浪前行、揚(yáng)帆快進(jìn)的時(shí)候，要放大優(yōu)勢、聚焦聚力、加速推進(jìn)。重點(diǎn)要在8個(gè)方面加大力度：

 

　?。ㄒ唬┮ブ髯ブ刈鰞?yōu)結(jié)構(gòu)?？傮w來看，我省生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)規(guī)模仍然較小，醫(yī)藥工業(yè)總規(guī)模排在全國第27位，這說明我們的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢還沒有釋放出來，還有很大的發(fā)展空間，要通過優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，突出主攻方向，推動整個(gè)產(chǎn)業(yè)提級擴(kuò)能。要著眼細(xì)分賽道，推動生物制藥大發(fā)展。我省在人用疫苗、動物疫苗、血液制品、毒素和類毒素等細(xì)分領(lǐng)域有一定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。要聚焦優(yōu)勢領(lǐng)域，大力提升針對腫瘤、免疫類疾病、病毒感染等疾病的生物疫苗、生物技術(shù)藥、血液制品等研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化能力，積極推進(jìn)非洲豬瘟疫苗、寵物疫苗等獸用生物制品發(fā)展，打造集研究開發(fā)、中試實(shí)驗(yàn)、孵化培育、加工制造于一體，在國內(nèi)有重要影響力的生物制藥產(chǎn)業(yè)基地。要搶抓市場機(jī)遇，推動化學(xué)制藥大突破?；瘜W(xué)藥及制劑是生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)最具發(fā)展?jié)摿Φ耐黄圃鲩L點(diǎn)，特別是在東部地區(qū)與化學(xué)制藥緊密相關(guān)的醫(yī)藥中間體、原料藥生產(chǎn)項(xiàng)目加快向外轉(zhuǎn)移的趨勢下，我省在這一領(lǐng)域有很大的空間機(jī)遇。要立足精細(xì)化工基礎(chǔ)，堅(jiān)持高端原料藥和制劑并行發(fā)展，積極承接?xùn)|中部地區(qū)化學(xué)藥、原料藥產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加快開發(fā)特色原料藥及中間體，形成“基礎(chǔ)化工原料—醫(yī)藥中間體—化學(xué)原料藥—化學(xué)制劑”產(chǎn)業(yè)鏈，力爭到2025年培育形成100億規(guī)模，以高端原料藥引領(lǐng)的化學(xué)藥及制劑產(chǎn)業(yè)集群。要放大比較優(yōu)勢，推動現(xiàn)代中醫(yī)藥大提升。這是我省生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)最具先發(fā)優(yōu)勢的領(lǐng)域，必須改變多年來“資源大省、產(chǎn)業(yè)小省”的狀況，以國家中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)為載體，以道地中藥材種質(zhì)資源和標(biāo)準(zhǔn)化基地為基源，加強(qiáng)中藥材種質(zhì)資源保護(hù)與高效利用，加快中藥材標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、規(guī)?；N植，推動大宗地產(chǎn)中藥材產(chǎn)地加工建設(shè)，不斷提升中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)在全國的競爭優(yōu)勢和地位，力爭到2025年形成750億全產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群，真正把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。要聚焦獨(dú)門絕技，推動醫(yī)療器械大增效。我省擁有一批科技含量高、發(fā)展前景好的醫(yī)療器械產(chǎn)品，比如，重離子加速器打破了重離子技術(shù)國際壟斷，實(shí)現(xiàn)了我國在大型醫(yī)療設(shè)備臨床應(yīng)用方面的歷史性突破，是當(dāng)之無愧的“國之重器”。要做好產(chǎn)業(yè)化和延伸服務(wù)的文章，推動醫(yī)用重離子加速器裝置示范應(yīng)用，加快小型化、模塊化等關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。同時(shí)，要推動骨科記憶合金、人工心臟瓣膜、隱形眼鏡、物理治療儀等優(yōu)勢產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，提升市場占有率，擴(kuò)大品牌影響力。

 

　?。ǘ┮劢怪黧w做大企業(yè)。產(chǎn)業(yè)要做大做強(qiáng)，關(guān)鍵支撐在企業(yè)。在許多地方，一家企業(yè)的強(qiáng)大，可以帶起一個(gè)產(chǎn)業(yè)。像今天應(yīng)邀到會的企業(yè)，國藥集團(tuán)是由國務(wù)院國資委直接管理的唯一一家以生命健康為主業(yè)的中央企業(yè)，居世界500強(qiáng)第80位，是中國和亞洲綜合實(shí)力和規(guī)模領(lǐng)先的綜合性醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)集團(tuán)；京東健康年度活躍用戶數(shù)量超過1.54億，是我國最大的在線醫(yī)療健康平臺；廣藥集團(tuán)作為全球首家以中藥為主業(yè)的世界500強(qiáng)企業(yè)，2022年排名再創(chuàng)新高，位居第467位，品牌價(jià)值增速位列中國醫(yī)藥品牌第一，正在帶動廣州打造萬億級的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)；揚(yáng)子江藥業(yè)連續(xù)六年排名中國醫(yī)藥工業(yè)企業(yè)百強(qiáng)榜第1名，3次奪得中國品牌價(jià)值評價(jià)醫(yī)藥健康板塊品牌價(jià)值、品牌強(qiáng)度“雙第一”，正在帶動泰州市成為全國生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高地，僅泰州醫(yī)藥高新區(qū)去年GDP就達(dá)到1153億元，以泰州市7%的土地面積貢獻(xiàn)了18%的地區(qū)生產(chǎn)總值。對我省來講，就是要大力培育扶持生物醫(yī)藥企業(yè)發(fā)展，以做大企業(yè)來壯大產(chǎn)業(yè)，力爭到2025年，培育新增1—2家主營業(yè)務(wù)收入50億元以上的龍頭企業(yè)，10家主營業(yè)務(wù)收入10億元以上的骨干企業(yè)。一方面，要抓大做強(qiáng)骨干龍頭。目前，全省醫(yī)藥制造企業(yè)產(chǎn)值規(guī)模超十億的僅4家，培育壯大龍頭企業(yè)是帶動生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重中之重。這次我省黨政代表團(tuán)去天津、山東對口協(xié)作，到天津的第一站就參觀了天士力集團(tuán)。這家企業(yè)的創(chuàng)始人閆希軍是甘肅鎮(zhèn)原人，上世紀(jì)80年代他從生產(chǎn)復(fù)方丹參滴丸一味中藥做起，通過推動符合國際標(biāo)準(zhǔn)的一體化現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，發(fā)展成為資產(chǎn)總額50億元、占地面積1300畝的現(xiàn)代中藥城，在我省也有中藥材標(biāo)準(zhǔn)化種植基地5000余畝，成為年?duì)I業(yè)收入超過85億元的國內(nèi)大健康產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，位列中國制造業(yè)企業(yè)500強(qiáng)、中國民營企業(yè)500強(qiáng)、中國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)100強(qiáng)。天士力集團(tuán)的前世今生，對我省培育企業(yè)、壯大企業(yè)具有重要的借鑒意義。要大力扶持蘭州生物制品研究所、中農(nóng)威特、中牧實(shí)業(yè)蘭州生物藥廠、省藥業(yè)集團(tuán)、蘭州佛慈制藥等頭部企業(yè)，加大新技術(shù)、新產(chǎn)品開發(fā)力度，擴(kuò)大市場占有率，大幅提升企業(yè)規(guī)模和實(shí)力，打造與國際接軌的龍頭企業(yè)。還有，像年凈利潤2000萬元以上的和盛堂、德生堂、人為峰藥業(yè)、皓天醫(yī)藥、普羅生物、扶正藥業(yè)、賽諾生物等，都是可以成為“參天大樹”的企業(yè)，要鼓勵企業(yè)瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)和核心技術(shù)，推動強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、擴(kuò)大規(guī)模，盡快成為行業(yè)骨干。另一方面，要扶小育壯專精特新。我省還有一批生物醫(yī)藥企業(yè)，雖然目前規(guī)模不大，有些產(chǎn)品還處于研發(fā)攻堅(jiān)階段，但這些產(chǎn)品一旦成功實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，都將會有質(zhì)的飛躍。比如，萬洲健順是我國最大的具有自主知識產(chǎn)權(quán)的細(xì)胞培養(yǎng)基企業(yè)，蘭州民海是國內(nèi)生產(chǎn)動物血清系列產(chǎn)品的行業(yè)龍頭企業(yè)，蘭州西脈生產(chǎn)的心臟瓣膜在國內(nèi)形成了“蘭州瓣膜”的良好品牌信譽(yù)，隴神戎發(fā)的元胡止痛滴丸是立足地方特色資源的創(chuàng)新中藥，市場前景很不錯(cuò)。要高度重視這類企業(yè)的培育和發(fā)展，圍繞生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)斷鏈環(huán)節(jié)和薄弱環(huán)節(jié)，加強(qiáng)中小企業(yè)補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈作用，從政策、資金等方面給予支持，增強(qiáng)專業(yè)研發(fā)能力與協(xié)作配套能力，加速崛起成為“單項(xiàng)冠軍”“配套專家”。

 

　?。ㄈ┮呐嘤鰪?qiáng)產(chǎn)品。產(chǎn)品就是硬實(shí)力和競爭力，產(chǎn)品強(qiáng)，則產(chǎn)業(yè)強(qiáng)。從一定意義上講，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展就是產(chǎn)品“稱王稱霸”的時(shí)代。被稱為全球“藥王”的“修美樂”，是美國艾伯維公司生產(chǎn)的一個(gè)生物藥單品，去年銷售收入達(dá)到21237億美元；在國內(nèi)像揚(yáng)子江藥業(yè)的藍(lán)岑口服液，位列全國城市零售藥店終端咽喉中成藥品牌第1位，銷售收入超過10億元，這些都是我們學(xué)習(xí)的榜樣。要大力推進(jìn)創(chuàng)新產(chǎn)品推廣應(yīng)用，健全醫(yī)藥創(chuàng)新產(chǎn)品評價(jià)機(jī)制，深入實(shí)施“首臺套”“首批次”“首版次”提升工程，加大對醫(yī)療器械、藥品、新材料等創(chuàng)新產(chǎn)品推廣應(yīng)用的激勵，進(jìn)一步優(yōu)化藥品和醫(yī)療器械在產(chǎn)品研發(fā)、臨床試驗(yàn)、注冊上市過程中的各類審評審批事項(xiàng)，為優(yōu)秀產(chǎn)品開設(shè)“綠色通道”，加速新產(chǎn)品上市步伐。要著眼打造中藥材大品種產(chǎn)業(yè)鏈，強(qiáng)化優(yōu)勢大品種開發(fā)培育，突出現(xiàn)有大品種和有市場潛力的獨(dú)家品種，加大長期、穩(wěn)定、持續(xù)的經(jīng)費(fèi)投入、人才培養(yǎng)與平臺建設(shè)，擴(kuò)大標(biāo)志性中藥材新品種的產(chǎn)出與推廣應(yīng)用規(guī)模，多渠道推動已上市大品種技術(shù)升級與產(chǎn)能擴(kuò)大，進(jìn)一步提升產(chǎn)品市場競爭力和市場占有率，真正讓更多“隴藥”產(chǎn)品走進(jìn)全國大市場。

 

　?。ㄋ模┮獎?chuàng)新驅(qū)動做深研發(fā)。醫(yī)藥界有一個(gè)著名的“雙十定律”，說十年時(shí)間，加上十億的資金投入，才有可能研發(fā)出一款創(chuàng)新藥。雖然研發(fā)的周期長、投資大，但決定著生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的生命力，只有“板凳甘坐十年冷”，敢闖“無人區(qū)”，才能占得“制高點(diǎn)”。我注意到酒泉玉門有一家企業(yè)叫普羅生物，擁有70多項(xiàng)發(fā)明專利，近年來通過持續(xù)創(chuàng)新，公司產(chǎn)品遠(yuǎn)銷歐美、中東、中非和東南亞，特別是他們生產(chǎn)的酪蛋白系列產(chǎn)品，銷售收入連續(xù)4年居國內(nèi)同行業(yè)第1，真是大漠中的一朵奇葩??！所以，一定要抓住創(chuàng)新研發(fā)這個(gè)“利器”，用好用足我省生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新資源，搶占產(chǎn)業(yè)發(fā)展主動權(quán)。一要強(qiáng)化攻關(guān)。近日，省科技廳編制完成了我省首個(gè)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)技術(shù)攻堅(jiān)圖譜。各相關(guān)方面要“按圖索驥”，重點(diǎn)圍繞新一代基因技術(shù)、綠色制藥技術(shù)、藥材育種技術(shù)、合成生物技術(shù)、生物安全技術(shù)等新興領(lǐng)域，以及大數(shù)據(jù)、人工智能、新材料等與醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)交叉融合的熱點(diǎn)方向，組織關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)重大項(xiàng)目，實(shí)行“揭榜掛帥”“賽馬”制，集聚全省優(yōu)勢科研力量開展聯(lián)合攻關(guān)。我省有很多創(chuàng)新研發(fā)能力很強(qiáng)的企業(yè)、院校，生物醫(yī)藥方面的創(chuàng)新能力都排在全國前列，關(guān)鍵是要合作起來，切忌單打獨(dú)斗。二要提升平臺。持續(xù)發(fā)揮好近物所、化物所、獸研所、蘭州大學(xué)、中醫(yī)藥大學(xué)等科研院所主力作用，大力推動集成創(chuàng)新、融合創(chuàng)新和區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新，適度超前布局國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施，爭創(chuàng)國家制造業(yè)創(chuàng)新中心、國家技術(shù)創(chuàng)新中心等“國字號”創(chuàng)新平臺，驅(qū)動更多科技資源向創(chuàng)新能力強(qiáng)、創(chuàng)新效率高的平臺集聚，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)研究、應(yīng)用基礎(chǔ)研究、前沿技術(shù)開發(fā)、成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化全創(chuàng)新鏈布局，增強(qiáng)創(chuàng)新策源能力。三要加速轉(zhuǎn)化。用好科研成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化直通機(jī)制，深化科技計(jì)劃管理改革，集中力量推動高通量基因測序技術(shù)、基因診療、干細(xì)胞治療、免疫細(xì)胞治療等技術(shù)創(chuàng)新，深化產(chǎn)學(xué)研醫(yī)用融合。要加快培育一批熟悉科技政策和行業(yè)發(fā)展的社會化、市場化、專業(yè)化科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，為生物醫(yī)藥科技成果的供需雙方牽線搭橋，既避免企業(yè)面對技術(shù)瓶頸“望洋興嘆”，又避免創(chuàng)新成果“束之高閣”。

 

　?。ㄎ澹┮邪l(fā)力做實(shí)園區(qū)。園區(qū)是聚鏈成群、蓄能成勢的重要載體，像蘭州高新區(qū)將生物醫(yī)藥作為首位產(chǎn)業(yè)進(jìn)行培育，經(jīng)過30多年的發(fā)展，已聚集相關(guān)企業(yè)200余家，年產(chǎn)值逾200億元，特色日趨鮮明，鏈條日趨完善，成為蘭州高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的“金字招牌”，近日，被科技部火炬高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)中心確定為全國46家創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群之一。我們要把園區(qū)作為主陣地，集聚要素、強(qiáng)化支持，以園區(qū)的大投入、大建設(shè)帶動生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)大爆發(fā)、大跨越。要把好功能定位。省里規(guī)劃明確，要構(gòu)建“一核、一圈、多區(qū)”的發(fā)展格局，以蘭州為核心打造生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)研發(fā)制造創(chuàng)新策源核，以白銀、定西為產(chǎn)業(yè)聯(lián)動圈層，以其他市州為節(jié)點(diǎn)形成各具特色的重點(diǎn)發(fā)展區(qū)。各地要圍繞定位方向，加快構(gòu)建分工合理的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)、種植基地，形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出、布局合理、特色鮮明、優(yōu)勢互補(bǔ)的梯度空間。特別要強(qiáng)調(diào)的是，各地必須突出比較優(yōu)勢，因地制宜選準(zhǔn)賽道，聚焦不同細(xì)分行業(yè)形成各具特色的產(chǎn)業(yè)布局，避免撒胡椒面建設(shè)園區(qū)，真正形成錯(cuò)位發(fā)展格局。要加速產(chǎn)業(yè)集聚。這方面有很多經(jīng)驗(yàn)可以學(xué)習(xí)借鑒，像青島市打造以生物技術(shù)、大健康為主要產(chǎn)業(yè)方向的生物科技創(chuàng)新園，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)集群“高地”，形成完整生物科技產(chǎn)業(yè)鏈條，僅3年時(shí)間園區(qū)產(chǎn)值就突破45億元。我們要突出蘭州高新區(qū)、蘭州新區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、白銀高新區(qū)、隴西中藥材循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園等重點(diǎn)載體建設(shè)，堅(jiān)持“先規(guī)劃后建設(shè)、先地下后地上、先環(huán)境后開發(fā)”的發(fā)展理念，加大園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)園區(qū)承載能力和專業(yè)化服務(wù)能力，推動生物醫(yī)藥項(xiàng)目向園區(qū)集中、產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集聚，全面打造產(chǎn)業(yè)集群。要強(qiáng)化政策激勵。我們要筑巢引鳳發(fā)展生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，必須要有真金白銀的投入、真招實(shí)策的支持，像蘇州工業(yè)園在發(fā)展生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)中，圍繞新藥研發(fā)、醫(yī)療器械、資質(zhì)認(rèn)證等各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)，制定出臺了一系列扶持政策，近期還專門針對蘇州生物醫(yī)藥企業(yè)量身定制了“十二條”政策。要學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，開門問策聽取企業(yè)發(fā)展的需求建議，進(jìn)一步制定完善金融、土地、人才、審批等方面有針對性的支持政策，強(qiáng)化園區(qū)政策“高地”效應(yīng)，持續(xù)打造生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)最佳生態(tài)系統(tǒng)，厚植企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展最優(yōu)土壤。

 

　　（六）要縱深拓展做長鏈條。生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)具有范圍廣、鏈條長、關(guān)聯(lián)性大的特征，要依托“鏈長制”優(yōu)勢，加大鏈上企業(yè)資源整合力度，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)從“單點(diǎn)引領(lǐng)”向“鏈?zhǔn)缴鷳B(tài)”轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。要提升價(jià)值鏈。重點(diǎn)圍繞建設(shè)道地藥材GAP（中藥材生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范）生產(chǎn)基地，鼓勵推行“龍頭企業(yè)+加工車間+專業(yè)合作社+種植戶”等產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，引導(dǎo)中藥生產(chǎn)企業(yè)向中藥材產(chǎn)地延伸產(chǎn)業(yè)鏈和管理體系，構(gòu)建現(xiàn)代化中藥材交易市場體系，推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)康融合，開展融合中醫(yī)特色的養(yǎng)生保健、醫(yī)療、康復(fù)、護(hù)理等服務(wù)，全面增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁。要延伸產(chǎn)業(yè)鏈。在穩(wěn)定現(xiàn)有疫苗生產(chǎn)品種的基礎(chǔ)上，集中推進(jìn)國藥集團(tuán)中國生物（西北）健康科技產(chǎn)業(yè)園、西脈新材料產(chǎn)業(yè)園、蘭州重離子醫(yī)學(xué)研究中心及測試中心等一批重大項(xiàng)目建設(shè)投產(chǎn)，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展虹吸效應(yīng)。要圍繞中樞神經(jīng)、麻醉、抗病毒、心腦血管等領(lǐng)域，開展原料藥制劑一體化協(xié)同研發(fā)，建設(shè)特色原料藥制劑一體化生產(chǎn)基地，實(shí)現(xiàn)“原料藥+制劑”全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。要賦能創(chuàng)新鏈。統(tǒng)籌龍頭骨干企業(yè)、高校院所、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心等資源，推動科研儀器、科技文獻(xiàn)、科學(xué)數(shù)據(jù)等科技資源的開放共享，打造關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)共享平臺，加快建立資源開放共享機(jī)制，為生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供源頭技術(shù)供給。進(jìn)一步整合省內(nèi)檢驗(yàn)檢測資源，加快藥業(yè)集團(tuán)科技創(chuàng)新研究院中藥材檢驗(yàn)檢測平臺、生物制品批簽發(fā)中心建設(shè)，全面提升與中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、疫苗等生物制品產(chǎn)業(yè)相匹配的檢驗(yàn)檢測能力和藥物安全評價(jià)能力。

 

　?。ㄆ撸┮蔑@特色做響品牌。“酒香也怕巷子深”，這個(gè)道理同樣也適用于生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展。我省資源稟賦非常好，要更加重視品牌建設(shè)，讓我們的優(yōu)勢產(chǎn)品為人所知、為人所識。一要培育一流品牌。加大對我省優(yōu)勢碳離子治療系統(tǒng)、同位素治療系統(tǒng)等特色重離子技術(shù)應(yīng)用、記憶合金人工骨骼等醫(yī)療器械的推廣應(yīng)用力度。學(xué)習(xí)借鑒云南白藥、苗藥、藏藥等品牌創(chuàng)建的成功做法，精心辦好藥博會，加強(qiáng)道地藥材原產(chǎn)地保護(hù)、冠名注冊，強(qiáng)化生物醫(yī)藥企業(yè)品牌建設(shè)指導(dǎo)，積極推動區(qū)域品牌培育和中藥老字號品牌建設(shè)，進(jìn)一步提升市場影響力、競爭力。二要打造一流質(zhì)量。堅(jiān)持以道地藥材為基礎(chǔ)，提升品質(zhì)、穩(wěn)定規(guī)模，從保證高品質(zhì)中獲得高收益。要提升源頭藥材質(zhì)量，支持甘肅藥業(yè)投資集團(tuán)等企業(yè)通過土地流轉(zhuǎn)，將當(dāng)歸、黨參、大黃、黃芪等品種的核心產(chǎn)地資源集中起來，打造甘肅道地藥材生產(chǎn)基地，培育一批銷售額過億元的醫(yī)藥優(yōu)勢產(chǎn)品，加快改變產(chǎn)品同質(zhì)化發(fā)展、市場集中度低的局面。三要創(chuàng)建一流標(biāo)準(zhǔn)。這方面主要是在中醫(yī)藥領(lǐng)域，要把我省的規(guī)模優(yōu)勢變?yōu)?ldquo;話語優(yōu)勢”，加快完善甘肅特色藥品安全標(biāo)準(zhǔn)體系，推進(jìn)甘肅中藥材、中藥飲片、中藥配方顆粒地方標(biāo)準(zhǔn)制訂修訂工作，制定大宗地產(chǎn)中藥材產(chǎn)地加工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化中藥材資源保護(hù)利用和規(guī)范種養(yǎng)，提升中藥全產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量控制水平。要進(jìn)一步深化我省特色醫(yī)療器械領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)體系研究，力爭地方標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化上升為國家標(biāo)準(zhǔn)。

 

　?。ò耍┮写笠龔?qiáng)做精招商。招商引資、招大引強(qiáng)是生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“動力源”和“推進(jìn)器”。要扎實(shí)開展“引大引強(qiáng)引頭部”行動，真正當(dāng)好“店小二”，落實(shí)好今天與國藥集團(tuán)、廣藥集團(tuán)、揚(yáng)子江藥業(yè)、京東健康簽署的合作協(xié)議，加速推動實(shí)施一批有影響力的標(biāo)志性生產(chǎn)項(xiàng)目。要緊盯世界500強(qiáng)、中國500強(qiáng)、民營500強(qiáng)等“三個(gè)500強(qiáng)”的生物醫(yī)藥企業(yè)，編制生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈圖譜，發(fā)揮我省土地、能源等要素優(yōu)勢，開展產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)招商，實(shí)施一批“競爭性強(qiáng)、成長性好、關(guān)聯(lián)性高”的引擎性項(xiàng)目。要強(qiáng)化跨區(qū)域協(xié)同合作，加強(qiáng)與上海、深圳、北京、江蘇等高能級醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)的資源對接、機(jī)制對接，協(xié)調(diào)推進(jìn)蘭州高新區(qū)與上海中醫(yī)藥大學(xué)、中科院上海藥研所共建“中藥經(jīng)典名方研究院”，推動隴粵高質(zhì)量共建“大灣區(qū)·蘭白自創(chuàng)區(qū)中醫(yī)藥創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)”，與中山大學(xué)附屬腫瘤醫(yī)院合作共建國家腫瘤區(qū)域醫(yī)療中心，加強(qiáng)與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)投資合作，積極吸引跨國企業(yè)在甘設(shè)立研發(fā)中心和生產(chǎn)基地，通過深化合作層次，拓展合作領(lǐng)域，形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展增量。

 

　　三、我省發(fā)展生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)重在實(shí)干，要唱響“奮進(jìn)曲”、創(chuàng)造“新業(yè)績”

 

　　事業(yè)成敗，關(guān)鍵在人；產(chǎn)業(yè)發(fā)展，唯有實(shí)干?，F(xiàn)在，我省發(fā)展生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的目標(biāo)清晰、方向明確、任務(wù)具體，當(dāng)務(wù)之急就是要咬定目標(biāo)、志在必得，踔厲奮發(fā)、勇毅前行，用我們的真抓實(shí)干、開拓創(chuàng)新和良好作風(fēng)，開創(chuàng)我省生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的全新局面?？偟氖且痪湓?，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)我們甘肅好牌在手，一定要把這手好牌打得精彩，千萬不能打爛了。

 

　　一要拿出趕超一流的大魄力。觀念一轉(zhuǎn)天地寬，我省發(fā)展生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，必須把解放思想作為行動先導(dǎo)。要對標(biāo)沿海發(fā)達(dá)地區(qū)，學(xué)習(xí)先進(jìn)兄弟省份，看齊行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，轉(zhuǎn)變思想觀念，樹立改革創(chuàng)新的意識、破除按部就班的思想，樹立開放合作的意識、破除封閉狹隘的思想，樹立開拓奮進(jìn)的意識、破除安于現(xiàn)狀的思想，真正以思想的破冰引領(lǐng)和推動生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展破局。特別要強(qiáng)調(diào)的是，各級領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)經(jīng)營者都要本著“干什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么”的態(tài)度，廣泛學(xué)習(xí)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)相關(guān)的新知識、新業(yè)態(tài)、新模式、新經(jīng)濟(jì)，充分汲取營養(yǎng)，充實(shí)完善自我，使自己更加適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要、市場競爭需要和崗位職責(zé)需要。

 

　　二要優(yōu)化服務(wù)發(fā)展的大環(huán)境。優(yōu)化營商環(huán)境是推動全省高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵支撐，也是推動生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的迫切需要。要增強(qiáng)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的集成化、精準(zhǔn)化、實(shí)效化，結(jié)合我省資源稟賦和產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，加強(qiáng)與國家政策銜接，制定完備高效的專項(xiàng)扶持政策，細(xì)化到生物制藥、化學(xué)制藥、中醫(yī)藥、醫(yī)療器械等細(xì)分領(lǐng)域，引導(dǎo)優(yōu)勢企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目、重要環(huán)節(jié)、重大成果向我省聚集。各級各部門都要堅(jiān)持“大干大支持、多干多支持、不干不支持”，構(gòu)建多方參與、全生命周期支持的金融服務(wù)模式，加大對生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)重大科技攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、優(yōu)勢企業(yè)上市、創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展等方面的支持。要統(tǒng)籌平衡用地、用電、用水、排污等指標(biāo)，將符合國土空間規(guī)劃、環(huán)評要求的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)用房用地優(yōu)先納入建設(shè)規(guī)劃和用地需求，進(jìn)一步拓展生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。

 

　　三要擔(dān)好合力推進(jìn)的大責(zé)任。推動生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展，是事關(guān)全省高質(zhì)量發(fā)展的重要決策、重點(diǎn)任務(wù)和重大引擎。各級各相關(guān)部門要切實(shí)增強(qiáng)緊迫感，錨定目標(biāo)抓落實(shí)，立足崗位強(qiáng)擔(dān)當(dāng)，奮力當(dāng)好推動生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展執(zhí)行者、行動派、實(shí)干家。省加快生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能，健全中醫(yī)藥和生物制藥產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制工作機(jī)制，完善省市縣三級縱向聯(lián)動機(jī)制，圍繞重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展和重大項(xiàng)目建設(shè)關(guān)鍵問題，定期召開會議協(xié)調(diào)推進(jìn)。各相關(guān)市州、有關(guān)部門要主動認(rèn)領(lǐng)任務(wù)，做到密切配合、同向發(fā)力，推動我省生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)大發(fā)展大提速，著力打造全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化幸福美好新甘肅的新支柱新引擎。