4月25日，上海市人民政府辦公廳正式發(fā)布《關(guān)于新時期強化投資促進(jìn)加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的政策措施》（以下稱《投資促進(jìn)政策》），從推出招商引資政策新工具、強化重點產(chǎn)業(yè)招商新優(yōu)勢和構(gòu)建招商引資新機制三方面推出24條措施，為企業(yè)量身定制“政策套餐”。

 

　　根據(jù)《投資促進(jìn)政策》，上海支持引進(jìn)高端產(chǎn)業(yè)項目，最高獎勵可達(dá)1億元，推動高端資源和大項目加速集聚。除真金白銀的落地獎勵外，上海還支持社會資本、園區(qū)平臺、國有資本等參與設(shè)立總規(guī)模1000億元的系列產(chǎn)業(yè)投資基金，重點用于服務(wù)招商引資項目落地。

 

　　重大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目最高獎勵可達(dá)1億

 

　　在此次《投資促進(jìn)政策》中，上海對招商引資放大招。其中，對引進(jìn)承擔(dān)國家重大戰(zhàn)略任務(wù)、率先打破國外壟斷、國內(nèi)首次示范應(yīng)用等重大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目，按照規(guī)定最高給予項目投資的30%、不超過1億元的支持；對引進(jìn)投資規(guī)模大、帶動作用強、示范效應(yīng)好的其他先進(jìn)制造業(yè)項目，按照規(guī)定給予不超過項目投資的10%、最高1億元的支持。

 

　　上海也大手筆引進(jìn)高端服務(wù)業(yè)項目，在研發(fā)、設(shè)計、金融、貿(mào)易、航運、科技、法律、人力資源服務(wù)等專業(yè)服務(wù)領(lǐng)域，對引進(jìn)總投資3000萬元以上符合條件的優(yōu)質(zhì)項目，最高給予600萬元的支持；對引進(jìn)總投資1000萬元以上符合條件的項目，給予不超過項目投資的20%、最高300萬元的支持。

 

　　在引進(jìn)重大功能性總部項目方面，上海加大對引進(jìn)創(chuàng)新型、貿(mào)易型企業(yè)總部和民營企業(yè)總部、跨國公司地區(qū)總部和研發(fā)中心等項目的支持力度。鼓勵各區(qū)對首次購置總部自用辦公用房最高給予1000萬元補助，對租用辦公用房最高給予500萬元補助。

 

　　上海還鼓勵現(xiàn)有企業(yè)增資擴產(chǎn)。鼓勵上海存量企業(yè)通過提升產(chǎn)能、擴建廠房、更新設(shè)備等方式，加大技術(shù)改造投資力度。對符合條件的銀行貸款項目，給予每年其貸款利息50%、最高2000萬元的補貼；對符合條件的融資租賃項目，給予不超過融資租賃合同設(shè)備投資額5%、最高2000萬元的一次性補貼。

 

　　重點招引三大先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和四個新賽道產(chǎn)業(yè)

 

　　招引行業(yè)方面，上海強化重點產(chǎn)業(yè)招商新優(yōu)勢，聚力招引“三大先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”。

 

　　其中，集成電路產(chǎn)業(yè)，上海圍繞芯片設(shè)計、制造、封測、裝備、材料等領(lǐng)域，積極招引硬實力優(yōu)質(zhì)企業(yè)落地。對引進(jìn)符合條件的零部件、原材料等集成電路裝備材料重大項目和EDA等高端軟件項目，給予不超過項目投資的30%、最高１億元的支持。

 

　　生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，上海吸引國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)企業(yè)在滬設(shè)立各類總部、研發(fā)中心、生產(chǎn)基地等，加大對優(yōu)質(zhì)項目的支持力度。對符合條件的創(chuàng)新藥械研發(fā)項目，最高給予3000萬元的支持；對符合條件的生物醫(yī)藥領(lǐng)域核心技術(shù)攻關(guān)、關(guān)鍵專業(yè)化服務(wù)平臺建設(shè)和重大產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化項目，最高給予1500萬元支持。

 

　　人工智能產(chǎn)業(yè)，上海瞄準(zhǔn)人工智能領(lǐng)域具有全球影響力的重大原創(chuàng)成果、前沿理論、龍頭企業(yè)等，加快招引智能芯片、核心算法、操作系統(tǒng)和基礎(chǔ)軟件等重點項目落地。對引進(jìn)符合條件的人工智能關(guān)鍵技術(shù)項目，給予不超過項目投資的30%、最高2000萬元的支持。

 

　　為此，未來三年，上海將推出“三大先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”載體空間800萬平方米。其中，集成電路領(lǐng)域推出研發(fā)、產(chǎn)業(yè)化載體200萬平方米；生物醫(yī)藥領(lǐng)域適度提前規(guī)劃，成片建設(shè)有特色、有品牌、有配套服務(wù)、有主體運營的低成本生物醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化物業(yè)500萬平方米；人工智能領(lǐng)域推出載體空間100萬平方米。

 

　　上海還布局發(fā)展“四個新賽道產(chǎn)業(yè)”。智能終端方面，上海對引進(jìn)符合條件的智能終端優(yōu)質(zhì)項目，給予不超過項目投資的30%、最高2000萬元的支持。支持新能源和智能網(wǎng)聯(lián)汽車關(guān)鍵零部件研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化項目，對符合條件的燃料電池關(guān)鍵零部件項目，單個企業(yè)同類關(guān)鍵零部件產(chǎn)品最高給予3000萬元獎勵。

 

　　綠色低碳方面，上海支持綠色低碳工藝升級和新技術(shù)應(yīng)用、節(jié)能技術(shù)改造、能源管理中心、清潔生產(chǎn)項目，單個項目最高給予1000萬元支持。支持氫能、風(fēng)能、太陽能、生物質(zhì)能等項目落地，海上風(fēng)電領(lǐng)域單個項目年度最高給予5000萬元獎勵。

 

　　數(shù)字經(jīng)濟(jì)方面，上海加快引進(jìn)具有高能級的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群項目，引進(jìn)和培育100家以上數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)軍企業(yè)和高成長性企業(yè)，滾動發(fā)布數(shù)字應(yīng)用場景創(chuàng)新重點任務(wù)，對引進(jìn)符合條件的標(biāo)桿性示范項目，按照規(guī)定給予不超過項目投資的20%、最高800萬元的支持。

 

　　元宇宙方面，上海圍繞“元宇宙”基礎(chǔ)設(shè)施、交互終端、數(shù)字工具等領(lǐng)域開展招商引資，開放50個以上市級重大元宇宙應(yīng)用場景對外招商，持續(xù)開展供需對接和揭榜掛帥，加快引進(jìn)三維圖形、圖像引擎、數(shù)字建模等“元宇宙”項目。加大“元宇宙”領(lǐng)域招商項目支持力度，對引進(jìn)符合條件的關(guān)鍵技術(shù)、重點工程和產(chǎn)業(yè)化項目，按照規(guī)定給予不超過項目投資的30%、最高2000萬元的支持。

 

　　整合運用總規(guī)模1000億元的產(chǎn)業(yè)投資基金

 

　　在招商模式方面，上海強化投資聯(lián)動招商，支持社會資本、園區(qū)平臺、國有資本等參與設(shè)立總規(guī)模1000億元的系列產(chǎn)業(yè)投資基金，重點用于服務(wù)招商引資項目落地。

 

　　同時，上海還鼓勵金融機構(gòu)協(xié)助開展招商，鼓勵行業(yè)龍頭、優(yōu)質(zhì)企業(yè)等通過兼并重組、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓等方式吸引新企業(yè)、新業(yè)務(wù)落戶。

 

　　此外，上海還鼓勵重點產(chǎn)業(yè)鏈招商。發(fā)揮上海重點產(chǎn)業(yè)鏈帶動作用，支持“鏈主”企業(yè)通過委托外包、市場采購、投資合作等方式，招引上下游優(yōu)質(zhì)項目；鼓勵產(chǎn)業(yè)鏈配套企業(yè)積極協(xié)助引進(jìn)“鏈主”企業(yè)。應(yīng)用場景招商、科技研發(fā)招商等也是上海此次推出的招商新模式。

 

　　上海還鼓勵各區(qū)和有關(guān)管委會遴選招商中介機構(gòu)和企業(yè)，通過購買服務(wù)的方式開展合作招商，將成績突出的優(yōu)先納入市級全球招商合作伙伴。對成功引進(jìn)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項目的機構(gòu)和個人，各區(qū)按照有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)獎勵。

 

　　在此前召開的2023上海全球投資促進(jìn)大會上，鐵獅門公司、麥肯錫咨詢公司、史太白技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、中國生物制藥、香港貿(mào)易發(fā)展局、中國以色列商會、舊金山灣區(qū)委員會、第一太平戴維斯、中國銀行、中金公司等共10家知名企業(yè)和機構(gòu)成為上海新一批全球招商合作伙伴。

 

　　實施全球招商合作伙伴計劃是上海強化全球資源配置、創(chuàng)新招商方式、拓寬合作渠道的重要舉措。自2021年啟動以來，全球招商合作伙伴已成為投資上海的代言人和推動者，已幫助上海招引推進(jìn)重大產(chǎn)業(yè)項目超過40項，總投資超過500億元。