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產(chǎn)業(yè)園區(qū)迭代升級(jí)歷經(jīng)的四個(gè)發(fā)展階段
來源:高新院 achie.org 日期:2022-10-25 點(diǎn)擊:次
1979年,我國(guó)第一家產(chǎn)業(yè)園區(qū)——深圳蛇口工業(yè)區(qū)的建立拉開了我國(guó)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)的序幕,產(chǎn)業(yè)園區(qū)伴隨著我國(guó)改革開放而誕生并成長(zhǎng)與發(fā)展起來,逐漸成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要載體,肩負(fù)起聚集創(chuàng)新資源、培育新興產(chǎn)業(yè)、推動(dòng)城市化建設(shè)等重要使命。
從一定角度上理解,所謂產(chǎn)業(yè)園區(qū),實(shí)際上就是由于生產(chǎn)行為和交易行為帶來的一種空間聚集模式,初期的聚集所帶來的相關(guān)功能需求和衍生經(jīng)濟(jì)行為,造成了園區(qū)不同發(fā)展階段的聚集方式和空間特征,其產(chǎn)品設(shè)計(jì)、開發(fā)模式、盈利模式等均與經(jīng)濟(jì)發(fā)展不同階段的需要相適應(yīng),這也成為了我們定義產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展階段特征的主要依據(jù)。
產(chǎn)業(yè)園區(qū)的區(qū)域、形態(tài)、發(fā)展模式隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不同階段不斷進(jìn)步,不斷完善。從改革開放至今,我國(guó)產(chǎn)業(yè)園區(qū)歷經(jīng)40余年的發(fā)展,持續(xù)更新迭代,已經(jīng)由最初的“要素群集階段”的園區(qū)1.0時(shí)代,經(jīng)歷“產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)階段”的園區(qū)2.0時(shí)代和“創(chuàng)新突破階段”的園區(qū)3.0時(shí)代,發(fā)展到了當(dāng)下“高科技新城階段”的園區(qū)4.0時(shí)代。
產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展第一階段:園區(qū)1.0時(shí)代---要素集群階段
第一代產(chǎn)業(yè)園以中國(guó)最早地蛇口工業(yè)區(qū)為代表,是中國(guó)改革開放早期的產(chǎn)物,基本是政府主導(dǎo)建設(shè),主要分布在沿海開放城市,核心驅(qū)動(dòng)力是政府優(yōu)惠政策和低成本驅(qū)動(dòng)。后來,各地陸續(xù)建設(shè)開發(fā)區(qū),逐步由勞動(dòng)密集型向資金、技術(shù)密集型過渡。
核心驅(qū)動(dòng)力:由政府的優(yōu)惠政策等外力驅(qū)動(dòng);
產(chǎn)業(yè)聚集動(dòng)力:低成本導(dǎo)向,通過優(yōu)惠的政策及低成本生產(chǎn)要素集聚人才、技術(shù)、資本;
發(fā)展需求因素:低附加值、勞動(dòng)密集型傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè);
產(chǎn)業(yè)空間形態(tài):純產(chǎn)業(yè)區(qū)、在空間上呈現(xiàn)沿交通軸線布局,單個(gè)企業(yè)或同類企業(yè)聚集;
園區(qū)功能布局:加工型、單一的產(chǎn)品制造、加工;
園區(qū)增值方式:可稱之為工業(yè)產(chǎn)品“貿(mào)—工—技”,其增值手段主要是“貿(mào)易鏈”,即通過與區(qū)內(nèi)外,國(guó)內(nèi)外的貿(mào)易交換獲取附加值。
產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展第二階段:園區(qū)2.0時(shí)代---產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)階段
在“科技是第一生產(chǎn)力”理念的感召下,第二代產(chǎn)業(yè)園區(qū)開始重視技術(shù)消化、技術(shù)革新,不再停留在技術(shù)含量較低的加工生產(chǎn)層面,核心驅(qū)動(dòng)力為政府優(yōu)惠爭(zhēng)取和企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力雙重驅(qū)動(dòng)。各地高新區(qū)、科技區(qū)的建設(shè)如火如荼,一些大學(xué)科技園悄然誕生。國(guó)家和地方均出臺(tái)科技產(chǎn)業(yè)扶持政策,鼓勵(lì)科研院所和大專院校的技術(shù)專家學(xué)者創(chuàng)立科技企業(yè),同時(shí)重視技術(shù)轉(zhuǎn)移與對(duì)接服務(wù),有意識(shí)地解決產(chǎn)學(xué)研一體化和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化問題。
核心驅(qū)動(dòng)力:內(nèi)力外力并舉,即政府和企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力驅(qū)動(dòng)雙重作用;
產(chǎn)業(yè)聚集動(dòng)力:產(chǎn)業(yè)鏈導(dǎo)向,各種生產(chǎn)要素重新整合,形成穩(wěn)定的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和具有上、中、下游結(jié)構(gòu)特征的產(chǎn)業(yè)鏈,具有良好的產(chǎn)業(yè)支撐和配套條件;
主要產(chǎn)業(yè)類型:外向型的產(chǎn)業(yè),其中以電子設(shè)備、通訊設(shè)施制造業(yè)一枝獨(dú)秀;
發(fā)展需求因素:一定的配套服務(wù)和研發(fā)能力,這個(gè)時(shí)期企業(yè)創(chuàng)新主要依靠外部科學(xué)機(jī)構(gòu)和大學(xué)的支持,園區(qū)內(nèi)企業(yè)自身創(chuàng)新能力較弱;
產(chǎn)業(yè)空間形態(tài):純產(chǎn)業(yè)區(qū),在空間上呈現(xiàn)圍繞核心企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸布局;
園區(qū)功能布局:以產(chǎn)品制造為主;
園區(qū)增值方式:人們對(duì)園區(qū)活動(dòng)的關(guān)注順序是:工—貿(mào)—技??煞Q之為“高科技產(chǎn)品生產(chǎn)基地”其增值手段主要是“產(chǎn)業(yè)鏈”。
產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展第三階段:園區(qū)3.0時(shí)代---創(chuàng)新突破階段
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)從粗放式發(fā)展步入集約式發(fā)展階段,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代成為時(shí)代主旋律。產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)發(fā)展也與時(shí)俱進(jìn)。高技術(shù)含量、高附加值、高產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)性的戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)成為眾多園區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),很多園區(qū)也有意識(shí)地打造產(chǎn)業(yè)鏈,力爭(zhēng)形成產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)。
社會(huì)各界認(rèn)識(shí)到公共服務(wù)平臺(tái)地重要作用,它不僅是入園企業(yè)賴以成長(zhǎng)地基礎(chǔ)平臺(tái),也是園區(qū)運(yùn)營(yíng)實(shí)力地集中象征。各個(gè)園區(qū)大力加強(qiáng)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè),力求為企業(yè)提供技術(shù)、市場(chǎng)、管理、金融等專業(yè)領(lǐng)域地系統(tǒng)化服務(wù)。
“五度易鏈”基于“大數(shù)據(jù)+AI”構(gòu)建了區(qū)域產(chǎn)業(yè)數(shù)字化管理服務(wù)平臺(tái),能夠幫助園區(qū)企業(yè)精準(zhǔn)拓客,并引入第三方金融服務(wù)機(jī)構(gòu)入園,為企業(yè)搭建快速融資綠色通道,同時(shí)還為企業(yè)提供政策、資質(zhì)申報(bào)咨詢服務(wù),全方位助力企業(yè)高質(zhì)發(fā)展。
核心驅(qū)動(dòng)力:內(nèi)力為主,技術(shù)推動(dòng),企業(yè)家精神;
產(chǎn)業(yè)聚集動(dòng)力:創(chuàng)新文化;
主要產(chǎn)業(yè)類型:技術(shù)密集型、創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)、高速信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、生物技術(shù)、新型能源技術(shù)、新材料和先進(jìn)制造技術(shù)等重要的新興領(lǐng)域;
發(fā)展需求因素:高素質(zhì)人才、較好的信息、技術(shù)及其他高新產(chǎn)業(yè)配套服務(wù),園區(qū)自身創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng);
產(chǎn)業(yè)空間形態(tài):產(chǎn)業(yè)社區(qū),產(chǎn)業(yè)間開始產(chǎn)生協(xié)同效應(yīng),在空間上形成圍繞產(chǎn)業(yè)集群同層布局;
園區(qū)功能布局:研發(fā)型、科技產(chǎn)業(yè)型、制造、研發(fā)復(fù)合功能;
園區(qū)增值方式:人們對(duì)園區(qū)主要活動(dòng)的關(guān)注順序是“技—工—貿(mào)”,其增值手段主要是創(chuàng)新鏈。
產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展第四階段:園區(qū)4.0時(shí)代---現(xiàn)代科技都市(財(cái)富凝聚階段)
第四代產(chǎn)業(yè)園面臨的社會(huì)經(jīng)濟(jì)背景和產(chǎn)業(yè)背景是:城市土地資源日益稀缺、產(chǎn)業(yè)園區(qū)同質(zhì)化嚴(yán)重、房地產(chǎn)市場(chǎng)整體下滑、政府倡導(dǎo)城市化建設(shè)、國(guó)家支持自主創(chuàng)新的。在這樣的經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)背景下,第四代產(chǎn)業(yè)園區(qū)以財(cái)富凝聚為驅(qū)動(dòng)力,以高價(jià)值品牌、高素質(zhì)人才、高研發(fā)水平和高增值能力和回報(bào)率為導(dǎo)向,具備有建設(shè)規(guī)模龐大、營(yíng)造產(chǎn)業(yè)社區(qū)、注重產(chǎn)業(yè)生態(tài)、強(qiáng)調(diào)多方共贏等特點(diǎn)。
核心驅(qū)動(dòng)力:高價(jià)值的“財(cái)富級(jí)”要素的推動(dòng);
產(chǎn)業(yè)聚集動(dòng)力:高勢(shì)能優(yōu)勢(shì);
主要產(chǎn)業(yè)類型:文化創(chuàng)意、科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)、及其他高端現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主;
發(fā)展需求因素:高價(jià)值的品牌,高素質(zhì)的人才資源,高增值能力和高回報(bào)率的巨額金融資本;
產(chǎn)業(yè)空間形態(tài):綜合新城,在空間上,城市功能和產(chǎn)業(yè)功能完全融合;
園區(qū)功能布局:復(fù)合型(事業(yè)發(fā)展中心—生活樂園),現(xiàn)代化綜合城市功能,產(chǎn)業(yè)聚集地,人氣的聚集區(qū),文化的擴(kuò)散區(qū),資本的融通區(qū);
園區(qū)增值方式:人們對(duì)園區(qū)主要活動(dòng)的關(guān)注順序是“技—貿(mào)—工”,以研發(fā)中心,研發(fā)型產(chǎn)業(yè),科技服務(wù)業(yè)為主體,其增值手段主要是“財(cái)富鏈”。
我國(guó)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展歷程見證了從勞動(dòng)密集型企業(yè)集聚產(chǎn)業(yè)到技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè),再到城市功能復(fù)合型產(chǎn)業(yè)的探索;從無到有構(gòu)建了中國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體系,并不斷進(jìn)行完善;轉(zhuǎn)變單一的生產(chǎn)方式走向多維經(jīng)營(yíng),并不斷的轉(zhuǎn)變了城市發(fā)展方式。
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