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安徽省出臺《支持新能源汽車和智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)量增效若干政策》
來源:高新院 achie.org 日期:2022-07-14 點(diǎn)擊:次
為促進(jìn)全省新能源汽車和智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)量增效,打造具有國際影響力的新能源汽車和智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)集群,近日,安徽省印發(fā)《支持新能源汽車和智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)量增效若干政策》,從支持研發(fā)創(chuàng)新、支持招大引強(qiáng)等八個(gè)方面提出33條具體舉措。
一、支持研發(fā)創(chuàng)新
1.充分利用省重大產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新計(jì)劃、省關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)計(jì)劃等政策,對符合條件的攻關(guān)項(xiàng)目給予支持。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委,配合單位:省科技廳、省經(jīng)濟(jì)和信息化廳、省財(cái)政廳)
2.實(shí)施新能源汽車和智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工程,對經(jīng)審核認(rèn)定的共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,給予承擔(dān)單位投入最高20%的補(bǔ)助,單個(gè)項(xiàng)目省級補(bǔ)助金額最高1000萬元。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委,配合單位:省財(cái)政廳)
3.以“揭榜掛帥”方式建設(shè)省新能源汽車和智能網(wǎng)聯(lián)汽車綜合性產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心或產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院,按照省支持十大新興產(chǎn)業(yè)綜合性產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心規(guī)定給予支持。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委,配合單位:省財(cái)政廳)
二、支持招大引強(qiáng)
4.嚴(yán)格落實(shí)國家汽車產(chǎn)業(yè)政策,支持具有較強(qiáng)資金實(shí)力、技術(shù)創(chuàng)新和經(jīng)營管理能力的龍頭企業(yè)在我省投資建設(shè)新能源汽車和智能網(wǎng)聯(lián)汽車項(xiàng)目。對符合基金投資條件的企業(yè)和項(xiàng)目,省新興產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金按照市場化方式支持。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委,配合單位:省經(jīng)濟(jì)和信息化廳、省財(cái)政廳、省地方金融監(jiān)管局)
三、支持做長做寬產(chǎn)業(yè)鏈
5.制定新能源汽車和智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)補(bǔ)短板清單,對企業(yè)投資建設(shè)清單內(nèi)項(xiàng)目,符合基金投資條件的,省新興產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金按照市場化方式支持。項(xiàng)目建設(shè)發(fā)生的貸款,以制造業(yè)優(yōu)惠貸款利率為基準(zhǔn),給予40%貼息,單個(gè)項(xiàng)目貼息年限不超過3年,省、市(縣、市、區(qū))各按50%分擔(dān),省級最高不超過5000萬元。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委,配合單位:省財(cái)政廳、各市人民政府)
6.組建運(yùn)營省新能源汽車和智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)主題母基金,主要以參股方式吸引社會資本在我省設(shè)立專項(xiàng)子基金或特殊目的基金,重點(diǎn)支持新能源汽車和智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)發(fā)展和“雙招雙引”重大項(xiàng)目建設(shè),對特別重大項(xiàng)目可以直投方式給予支持。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委,配合單位:省財(cái)政廳、省地方金融監(jiān)管局)
7.建立新能源汽車和智能網(wǎng)聯(lián)汽車零部件企業(yè)和整車企業(yè)常態(tài)化對接機(jī)制。鼓勵零部件企業(yè)與整車企業(yè)組建產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新共同體,協(xié)同開展新產(chǎn)品研發(fā)和應(yīng)用,提升產(chǎn)業(yè)配套率。對新能源汽車和智能網(wǎng)聯(lián)汽車一級、二級配套供應(yīng)商,每新配套一家整車企業(yè),各市可根據(jù)合同金額等因素?fù)駜?yōu)給予獎勵。(責(zé)任單位:各市人民政府,配合單位:省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟(jì)和信息化廳)
四、支持市場開拓
8.支持開展新能源汽車下鄉(xiāng)。鼓勵各市引導(dǎo)消費(fèi)者購買新能源汽車,支持有條件的市對淘汰國三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)汽車并購買新能源汽車的農(nóng)村居民,給予補(bǔ)貼。對提供優(yōu)惠多、產(chǎn)品用戶評價(jià)好的新能源車企予以通報(bào)表揚(yáng)。(責(zé)任單位:各市人民政府,配合單位:省經(jīng)濟(jì)和信息化廳、省商務(wù)廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省能源局)
9.支持開展汽車“以舊換新”。鼓勵有條件的市開展汽車“以舊換新”促銷,對提前報(bào)廢更新未達(dá)到強(qiáng)制報(bào)廢要求的老舊高排放車輛并購買新能源汽車的用戶,給予補(bǔ)貼。(責(zé)任單位:各市人民政府,配合單位:省商務(wù)廳、省經(jīng)濟(jì)和信息化廳、省發(fā)展改革委、省生態(tài)環(huán)境廳、省交通運(yùn)輸廳)
五、加大公共領(lǐng)域推廣應(yīng)用
10.支持新能源商用車、專用車等生產(chǎn)企業(yè)通過長期租賃、聯(lián)營線路、共建共營等方式,與市、縣(區(qū)、市)開展經(jīng)營模式創(chuàng)新。每年評選5個(gè)左右經(jīng)營模式創(chuàng)新示范案例,省級對每個(gè)案例給予500萬元獎勵。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委,配合單位:省財(cái)政廳)
11.支持推廣新能源公交車。自2022年起,新增及更新城市公交車,合肥、蕪湖市區(qū)新能源公交車占比達(dá)到100%(特殊情況經(jīng)主管部門批準(zhǔn)除外),其他市區(qū)占比不低于80%。(責(zé)任單位:各市人民政府)
12.鼓勵城市快銷品、家用電器、家居建材、快遞物流等領(lǐng)域配送車輛由傳統(tǒng)燃油車、低速電動汽車、電動三輪車等更換為新能源汽車。國有控股企業(yè)新增或更新的出租車、通過財(cái)政資金或國有控股企業(yè)購買的城市配送車輛,原則上應(yīng)為新能源汽車。(責(zé)任單位:各市人民政府)
13.加快推進(jìn)環(huán)衛(wèi)、園林、市政、消防、機(jī)場、景區(qū)用車等車輛新能源化。自2022年起,新增或更新上述車輛,原則上應(yīng)為新能源汽車(特殊情況經(jīng)主管部門批準(zhǔn)除外)。(責(zé)任單位:各市人民政府,配合單位:省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省應(yīng)急廳、省文化和旅游廳)
14.推進(jìn)公務(wù)用車新能源化。在符合公務(wù)用車標(biāo)準(zhǔn)和單位需求的前提下,全省范圍內(nèi)機(jī)關(guān)單位和國有企事業(yè)單位應(yīng)帶頭示范使用新能源汽車。新增或更新公務(wù)用車時(shí),除特殊地理環(huán)境、特殊用途等因素經(jīng)主管部門批準(zhǔn)外,應(yīng)全部購置新能源汽車。優(yōu)先采購新能源汽車租賃服務(wù)。(責(zé)任單位:省管局,配合單位:各市人民政府、省財(cái)政廳)
15.鼓勵駕駛培訓(xùn)用車新能源化。推進(jìn)準(zhǔn)駕C證車型駕駛員考試用車替換為新能源汽車。鼓勵駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)配置新能源駕駛培訓(xùn)用車。(責(zé)任單位:各市人民政府,配合單位:省公安廳)
16.鼓勵地方以融資租賃方式推廣使用燃料電池汽車,并對融資租賃費(fèi)用給予補(bǔ)助。支持地方示范運(yùn)營燃料電池汽車、船舶,并給予補(bǔ)貼。(責(zé)任單位:各市人民政府,配合單位:省發(fā)展改革委)
17.鼓勵在港口、碼頭、工礦企業(yè)等固定線路和城市渣土運(yùn)輸、垃圾清運(yùn)等場景推廣使用新能源重型卡車。(責(zé)任單位:各市人民政府)
六、加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
18.組織實(shí)施《安徽省充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“十四五”規(guī)劃》,至2025年,全省公共充電樁達(dá)到7萬個(gè)以上,換電站達(dá)到180座以上。鼓勵各市對充(換)電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營給予補(bǔ)助。(責(zé)任單位:省能源局,配合單位:省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省交控集團(tuán)、各市人民政府)
19.加大充電設(shè)施配建力度。城市建成區(qū)新建住宅停車位配建充電基礎(chǔ)設(shè)施比例不低于30%,并納入房地產(chǎn)項(xiàng)目規(guī)劃和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。公共停車場配建充電基礎(chǔ)設(shè)施比例不低于35%。支持各市對個(gè)人自建自管充電設(shè)施給予補(bǔ)助。新建住宅小區(qū)及公共停車場車位應(yīng)100%預(yù)留安裝條件(含電力負(fù)荷及管線預(yù)埋至車位)。實(shí)施有序充電的電價(jià)政策,個(gè)人自建自管充電設(shè)施應(yīng)具備有序充電能力,公共及專用充電場站應(yīng)具備車網(wǎng)互動能力。(責(zé)任單位:省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳,配合單位:省財(cái)政廳、省發(fā)展改革委、省能源局、省電力公司、各市人民政府)
20.擴(kuò)容升級高速公路服務(wù)區(qū)充(換)電設(shè)施,降低高速服務(wù)區(qū)充(換)電設(shè)施場地租賃費(fèi),引導(dǎo)社會資本加大投資力度。至2025年,全省高速公路服務(wù)區(qū)充電樁總量達(dá)到2000個(gè)以上,換電站達(dá)到50座以上。新建高速公路服務(wù)區(qū)須配建必要的充(換)電設(shè)施,建設(shè)運(yùn)營情況納入高速服務(wù)區(qū)評價(jià)內(nèi)容。(責(zé)任單位:省能源局,配合單位:省交通運(yùn)輸廳、省電力公司、省交控集團(tuán)、各市人民政府)
21.對充(換)電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,相關(guān)部門要簡化審批、從快辦理。商業(yè)運(yùn)營的充(換)電基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目由屬地發(fā)展改革(能源)部門備案,自用充(換)電基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目不需要備案。在既有停車位安裝充(換)電設(shè)施的,不需辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證或施工許可證。在建設(shè)社會公共停車場(樓)時(shí),同步建設(shè)的充(換)電設(shè)施,不需單獨(dú)辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證或施工許可證。(責(zé)任單位:省能源局,配合單位:省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省交控集團(tuán)、各市人民政府)
22.對在住宅小區(qū)內(nèi)擁有產(chǎn)權(quán)車位或長租車位的新能源汽車用戶,所在住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)公司應(yīng)配合其安裝充電設(shè)施(確因安全、消防及電力容量等原因無法安裝的,物業(yè)服務(wù)公司應(yīng)提供相關(guān)主管部門出具的說明文件并做好解釋工作)。對住宅小區(qū)內(nèi)的公共車位,允許第三方充電運(yùn)營公司統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一運(yùn)營。(責(zé)任單位:各市人民政府,配合單位:省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省能源局、省應(yīng)急廳、省電力公司)
23.支持合肥建設(shè)換電試點(diǎn)城市及“雙智”試點(diǎn)城市,以“適度超前、集約高效”為原則,加快推動換電站服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),在私人、營運(yùn)、網(wǎng)約車領(lǐng)域先行規(guī)劃布局換電站。至2025年,合肥市換電站總量達(dá)到140座以上,日服務(wù)能力4萬次以上,在合肥市主城區(qū)形成10分鐘換電服務(wù)圈。(責(zé)任單位:合肥市人民政府,配合單位:省經(jīng)濟(jì)和信息化廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省能源局)
24.支持加氫站建設(shè)。對建成投用的日加氫能力1000公斤及以上(對應(yīng)用于工業(yè)用等特殊場景的撬裝站和氫燃料電池船舶場景的加氫站,日加氫能力300公斤及以上)、500公斤及以上的加氫站(對應(yīng)用于工業(yè)用等特殊場景的撬裝站和氫燃料電池船舶場景的加氫站,日加氫能力100公斤及以上),按加氫站(撬裝站)固定資產(chǎn)(不含土地價(jià)款)投資的50%給予補(bǔ)助,每站分別最高補(bǔ)助500萬元、300萬元,省、市(縣、市、區(qū))按照1:1比例分擔(dān)。鼓勵各市對加氫站(撬裝站)運(yùn)營給予補(bǔ)助。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委,配合單位:省財(cái)政廳、各市人民政府)
25.在國家出臺加氫站審批管理規(guī)定前,支持各市明確加氫站主管部門,制定具體管理辦法,建立由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、發(fā)展改革、自然資源、生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急、市場監(jiān)管、人防等部門協(xié)同推進(jìn)的加氫站建設(shè)審批聯(lián)席工作機(jī)制,推動相關(guān)審批要件并聯(lián)辦理,加快推進(jìn)加氫站建設(shè)運(yùn)營。國家出臺具體規(guī)定的,從其規(guī)定。(責(zé)任單位:各市人民政府,配合單位:省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省財(cái)政廳、省自然資源廳、省應(yīng)急廳、省市場監(jiān)管局、省人防辦等)
26.鼓勵各市開放更多街區(qū)、道路、機(jī)場、港口等作為智能網(wǎng)聯(lián)汽車示范應(yīng)用場景。在依法合規(guī)的前提下,支持開展開放場景內(nèi)自動駕駛出租車、公交車、短途接駁車、物流配送車、清掃車等示范應(yīng)用。(責(zé)任單位:各市人民政府,配合單位:省經(jīng)濟(jì)和信息化廳、省交通運(yùn)輸廳等)
七、營造良好使用生態(tài)
27.全省范圍內(nèi),實(shí)施政府定價(jià)(含政府指導(dǎo)價(jià))的公共停車場(點(diǎn))停放新能源汽車當(dāng)日首次2小時(shí)以內(nèi)(含充電時(shí)間)免費(fèi)。對懸掛新能源汽車號牌的貨車(重型貨車和危險(xiǎn)物品運(yùn)輸車輛除外)在市區(qū)道路通行不限行(含高架橋、快速路)。對已向郵政管理部門備案的新能源郵(快)件末端攬投車輛,在不影響道路通行的情況下,允許在劃定區(qū)域臨時(shí)停靠不超過30分鐘。相關(guān)市已有停放免費(fèi)(臨時(shí)停靠)政策高于此項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的,按就高不就低執(zhí)行。(責(zé)任單位:各市人民政府,配合單位:省公安廳、省郵政管理局)
28.對向電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)直接報(bào)裝接電的經(jīng)營性集中式充(換)電設(shè)施用電,統(tǒng)一按大工業(yè)用電免收基本電費(fèi)。實(shí)施充(換)電服務(wù)費(fèi)價(jià)格市場競爭形成機(jī)制。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委,配合單位:省能源局、省電力公司)
29.鼓勵各市對新能源汽車在省內(nèi)高速公路的通行費(fèi)用給予補(bǔ)貼補(bǔ)助。(責(zé)任單位:各市人民政府,配合單位:省交通運(yùn)輸廳、省交控集團(tuán))
30.加快建立動力蓄電池回收利用體系,落實(shí)整車企業(yè)生產(chǎn)者責(zé)任延伸制,保障動力蓄電池“源頭可控、去向清晰”。支持有條件的市對動力蓄電池回收和梯級利用給予補(bǔ)助。(責(zé)任單位:省經(jīng)濟(jì)和信息化廳,配合單位:省發(fā)展改革委、各市人民政府)
31.實(shí)施氫能應(yīng)用示范工程。每年擇優(yōu)遴選5個(gè)左右氫能在交通運(yùn)輸以及拓展的能源、工業(yè)等領(lǐng)域的示范工程,并予以授牌。對示范工程發(fā)生的貸款,以制造業(yè)優(yōu)惠貸款利率為基準(zhǔn),給予40%貼息,單個(gè)項(xiàng)目貼息年限不超過3年,省、市(縣、市、區(qū))各按50%分擔(dān),省級最高不超過5000萬元。以示范應(yīng)用為突破口,積極開展氫能領(lǐng)域國際合作。對符合基金投資條件的企業(yè)和項(xiàng)目,省新興產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金按照市場化方式支持。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委,配合單位:省財(cái)政廳、省地方金融監(jiān)管局、省外辦)
32.支持有條件的市舉辦新能源汽車和智能網(wǎng)聯(lián)汽車領(lǐng)域論壇、展會、峰會等,打造知名品牌,營造產(chǎn)業(yè)發(fā)展良好氛圍。(責(zé)任單位:各市人民政府,配合單位:省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟(jì)和信息化廳、省外辦)
八、加強(qiáng)推廣應(yīng)用的考核評估
33.構(gòu)建科學(xué)的新能源汽車推廣應(yīng)用指標(biāo)體系,每年對各市新能源汽車推廣應(yīng)用目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行綜合評估,并通報(bào)評估結(jié)果。(責(zé)任單位:省經(jīng)濟(jì)和信息化廳,配合單位:省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省交通運(yùn)輸廳等)
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