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山東省級新區(qū)“煙臺黃渤海新區(qū)”揭牌!新區(qū)空間規(guī)劃出爐
來源:高新院 achie.org 日期:2022-06-10 點(diǎn)擊:次
2022年6月9日上午,煙臺黃渤海新區(qū)正式揭牌。
規(guī)劃設(shè)立省級新區(qū),是省委、省政府落實(shí)重大國家戰(zhàn)略、培育高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢的重大戰(zhàn)略舉措。自去年年底煙臺黃渤海新區(qū)獲得批復(fù)以來,在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在市直有關(guān)部門的配合支持下,新區(qū)建設(shè)各項(xiàng)工作高效有序推進(jìn)、實(shí)現(xiàn)良好開局。揭牌儀式的舉行,標(biāo)志著開發(fā)區(qū)的發(fā)展進(jìn)入一個新的歷史時(shí)期,也標(biāo)志著新區(qū)進(jìn)入全面建設(shè)、加速起勢的新階段。
煙臺黃渤海新區(qū)東至福萊山街道峨嵋山路,南至南王街道、劉家溝鎮(zhèn)南邊界和榮烏高速,西至北溝鎮(zhèn)西邊界,北至南王街道、新港街道和北溝鎮(zhèn)北邊界,包括大季家街道、新港街道、劉家溝鎮(zhèn)全域和福萊山街道、古現(xiàn)街道、南王街道、潮水鎮(zhèn)、北溝鎮(zhèn)、大辛店鎮(zhèn)、大柳行鎮(zhèn)部分區(qū)域,規(guī)劃陸域面積499.45平方公里、海域面積948.68平方公里。
煙臺黃渤海新區(qū)定位為打造面向東北亞高水平開放戰(zhàn)略樞紐、海洋強(qiáng)省示范區(qū)、全國高端裝備制造基地。與其他三個省級新區(qū)相比,煙臺黃渤海新區(qū)最大的特色是海洋,將突出海洋作為高質(zhì)量發(fā)展的核心地位,加快建設(shè)世界一流的海洋港口、完善的現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系、綠色可持續(xù)的海洋生態(tài)環(huán)境。同時(shí),培育壯大以汽車制造為核心的高端裝備制造和以新光電為核心的新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群,打造東北亞數(shù)智名城,形成以“藍(lán)色動能”和“高新動能”為主導(dǎo)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
煙臺黃渤海新區(qū)空間規(guī)劃新鮮出爐!
2022年6月2日下午,煙臺市人民政府新聞辦公室召開煙臺黃渤海新區(qū)空間規(guī)劃新聞發(fā)布會。大眾網(wǎng)·海報(bào)新聞記者在現(xiàn)場了解到,煙臺黃渤海新區(qū)“樞紐門戶、智造名城、黃金海岸”的目標(biāo)愿景新鮮出爐,在空間格局上,將統(tǒng)籌生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間,形成“一軸兩帶、兩城三灣七組團(tuán)”的總體格局,致力成為東北亞創(chuàng)新智造高地、享譽(yù)國際的魅力海岸、區(qū)域融合新中心以及產(chǎn)城融合標(biāo)桿示范區(qū)。
會上,煙臺開發(fā)區(qū)工委委員、管委副主任劉增貴介紹,2021年12月28日,省發(fā)改委印發(fā)《煙臺黃渤海新區(qū)發(fā)展規(guī)劃》,標(biāo)志著黃渤海新區(qū)正式設(shè)立,并賦予了新區(qū)3大目標(biāo)定位,就是要建設(shè)面向東北亞高水平開放戰(zhàn)略樞紐、海洋強(qiáng)省示范區(qū)、國家高端裝備制造基地。
為貫徹落實(shí)省委省政府對新區(qū)的發(fā)展要求,煙臺黃渤海新區(qū)立即組建工作專班,對標(biāo)上海五大新城,堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃,認(rèn)真學(xué)習(xí)各地先進(jìn)規(guī)劃理念,整合各類優(yōu)質(zhì)規(guī)劃資源,歷經(jīng)5個月的時(shí)間,形成了煙臺黃渤海新區(qū)空間規(guī)劃成果。
黃渤海新區(qū)空間規(guī)劃的目標(biāo)愿景和空間格局
本次規(guī)劃立足于煙臺海陸空立體綜合樞紐、雄厚制造業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢及山海特色的自然資源稟賦,提出了“樞紐門戶、智造名城、黃金海岸”的目標(biāo)愿景,致力打造東北亞創(chuàng)新智造高地、享譽(yù)國際的魅力海岸、區(qū)域融合新中心以及產(chǎn)城融合標(biāo)桿示范區(qū)。
在空間格局上,統(tǒng)籌生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間,形成“一軸兩帶、兩城三灣七組團(tuán)”的總體格局,引領(lǐng)新區(qū)發(fā)展。“一軸”是指沿228國道拓展的城市發(fā)展軸;“兩帶”指北緯37°黃金海岸帶、南部環(huán)山創(chuàng)新帶;“兩城”為八角灣新城、蓬萊新城,共同構(gòu)成城市新中心;“三灣”即蓬萊灣、黃石灣、八角灣;“七個功能組團(tuán)”指北溝臨港產(chǎn)業(yè)組團(tuán)、新港現(xiàn)代海洋組團(tuán)、黃石灣生態(tài)文化創(chuàng)新組團(tuán)、潮水臨空經(jīng)濟(jì)組團(tuán)、大季家新材料組團(tuán)、古現(xiàn)智能制造組團(tuán)以及福萊山綜合服務(wù)組團(tuán)。
本次新區(qū)規(guī)劃的內(nèi)容和特點(diǎn)
一是注重生態(tài)保護(hù),建設(shè)通山達(dá)海的大公園體系。構(gòu)建“一屏一帶、五園十六廊”的生態(tài)發(fā)展格局,統(tǒng)籌利用好新區(qū)范圍內(nèi)山海河等自然資源要素,塑造藍(lán)綠交織、山海連城的大公園體系。臨山界面,建設(shè)1條60公里山脊綠道,串聯(lián)4個綠谷經(jīng)濟(jì)圈、16座城市看臺、5處鄉(xiāng)村文旅示范區(qū);臨海界面,以100公里濱海路連接蓬萊灣、黃石灣、八角灣3大國家海岸公園。打造16條“通山、達(dá)海、貫城、串趣”山海廊道,連接城市中心、文化街區(qū)、主要城市公園和濱海活力區(qū),形成上山下海全域游憩體驗(yàn)網(wǎng)絡(luò)。
二是注重動能轉(zhuǎn)換,完善港產(chǎn)融合的產(chǎn)業(yè)布局。依托新區(qū)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和交通優(yōu)勢,強(qiáng)化制造業(yè)支撐地位,結(jié)合港口功能調(diào)整,布局“北溝、新港、潮水、大季家、古現(xiàn)”五大制造業(yè)組團(tuán),發(fā)展“3大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)+1個特色產(chǎn)業(yè)+3大新興產(chǎn)業(yè)”的先進(jìn)制造業(yè)體系。圍繞蓬萊機(jī)場、高鐵西站、蓬萊高鐵站等重大交通樞紐,建設(shè)“蓬萊新城、八角灣新城”兩大中心功能區(qū),重點(diǎn)發(fā)展科技創(chuàng)新、教育研發(fā)、國際交往、商貿(mào)物流等現(xiàn)代服務(wù)功能。結(jié)合文旅農(nóng)業(yè)資源,布局“南王山谷綠色經(jīng)濟(jì)、北溝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”等特色組團(tuán),重點(diǎn)發(fā)展以葡萄酒、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)為主的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)。
三是注重陸海統(tǒng)籌,打造北緯37°黃金海岸。堅(jiān)持保護(hù)與修復(fù)并重、管控與利用并舉,重點(diǎn)保護(hù)八角灣、黃石灣自然岸線,修復(fù)以平暢河、龍山河為代表的入海河口生境,恢復(fù)潮灘和濕地生物群落,構(gòu)建完整的海岸生物多樣性體系。建立陸海一體管控分區(qū),科學(xué)劃定海岸建筑退縮線,精細(xì)化管控海岸帶功能布局。建立多維度海岸帶景觀感知體系,管控4條山海視廊、3組灣岬視廊,設(shè)計(jì)12處海岸興趣點(diǎn)和3處海上明信片觀景點(diǎn),打造中國最美海岸帶。
四是注重區(qū)域融合,打造互聯(lián)互通的交通格局。構(gòu)建“快速軌道+快速通道”雙快交通模式,推動新區(qū)多中心、多組團(tuán)融合發(fā)展。規(guī)劃布局濰煙高鐵、煙大通道等區(qū)域高速鐵路,實(shí)施德龍煙鐵路市域化改造,建設(shè)軌道交通4號線,為市民提供便捷高效的快速軌道交通服務(wù)。推進(jìn)榮烏高速改線、牟萊高速建設(shè),貫通北京路連續(xù)主干路,構(gòu)建沿鐵大街、臺北路-拉薩大街、西外環(huán)路等快速通道,提供安全暢通的區(qū)域公路出行。推動228國道改線,打造新區(qū)外圍公路貨運(yùn)主通道,形成客貨運(yùn)分離的運(yùn)輸格局。
五是注重綠色低碳,扎實(shí)推進(jìn)碳中和碳達(dá)峰行動。嚴(yán)格實(shí)施山東省最嚴(yán)格水資源管理,加快水利工程建設(shè),加大再生水、海水淡化、雨洪資源利用,形成多源共濟(jì)的供水系統(tǒng)。引導(dǎo)八角電廠、蓬萊國電等大型火電廠煤炭清潔化利用,推進(jìn)長島海上風(fēng)電并網(wǎng)和分布式光伏即發(fā)即用,積極利用工業(yè)余熱、煤改氣等實(shí)現(xiàn)低碳供暖,形成綜合高效的能源保障體系,打造國際一流的綠色低碳循環(huán)示范區(qū)。
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