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國家農村產業(yè)融合發(fā)展示范園申報
來源:高新院 achie.org 日期:2022-05-07 點擊:次
《中共中央國務院關于做好2022年全面推進鄉(xiāng)村振興重點工作的意見》中指出:
...................
四、聚焦產業(yè)促進鄉(xiāng)村發(fā)展
?。ㄊ┏掷m(xù)推進農村一二三產業(yè)融合發(fā)展。鼓勵各地拓展農業(yè)多種功能、挖掘鄉(xiāng)村多元價值,重點發(fā)展農產品加工、鄉(xiāng)村休閑旅游、農村電商等產業(yè)。支持農業(yè)大縣聚焦農產品加工業(yè),引導企業(yè)到產地發(fā)展糧油加工、食品制造。推進現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園和農業(yè)產業(yè)強鎮(zhèn)建設,培育優(yōu)勢特色產業(yè)集群,繼續(xù)支持創(chuàng)建一批國家農村產業(yè)融合發(fā)展示范園。實施鄉(xiāng)村休閑旅游提升計劃。支持農民直接經營或參與經營的鄉(xiāng)村民宿、農家樂特色村(點)發(fā)展。將符合要求的鄉(xiāng)村休閑旅游項目納入科普基地和中小學學農勞動實踐基地范圍。實施“數(shù)商興農”工程,推進電子商務進鄉(xiāng)村。促進農副產品直播帶貨規(guī)范健康發(fā)展。開展農業(yè)品種培優(yōu)、品質提升、品牌打造和標準化生產提升行動,推進食用農產品承諾達標合格證制度,完善全產業(yè)鏈質量安全追溯體系。加快落實保障和規(guī)范農村一二三產業(yè)融合發(fā)展用地政策。
國家農村產業(yè)融合發(fā)展示范園
申報要點
1.主管部門
國家發(fā)展改革委會同農業(yè)農村部、工業(yè)和信息化部、財政部、自然資源部、商務部、文化和旅游部等有關部門
2.申報時間
4-5月
3.申報主體
國家農村產業(yè)融合發(fā)展示范園原則上由縣級政府申報創(chuàng)建,對隸屬于地市級政府的項目應由地市級政府申報創(chuàng)建,
4.激勵政策
根據發(fā)展改革委關于印發(fā)《農村產業(yè)融合發(fā)展示范園建設中央預算內投資管理辦法》的通知,中央預算內投資采取定額方式,分兩年安排。單個示范圍建設項目安排的中央預算內投資總規(guī)模不超過4000萬元。其中,第一年原則上不超過2000萬元;第二年安排與否、安排規(guī)模將視第一年項目建設成效、相關評價指標完成情況,通過指標動態(tài)監(jiān)測和綜合打分等方式,按照獎優(yōu)懲劣的原則統(tǒng)籌確定。
5.申報類型
以農業(yè)內部融合、產業(yè)鏈延伸、功能拓展、新技術滲透、產城融合、多業(yè)態(tài)復合這六種類型為主。
6.項目要求
原則上縣(市)級政府是擬創(chuàng)建示范園的申報主體,對隸屬于地市級政府的區(qū)域由地市級政府申報創(chuàng)建。申報創(chuàng)建單位應符合以下條件:
(1)高度重視農村產業(yè)融合發(fā)展工作,已成立由本級政府主要領導掛帥的領導小組,并明確具體的示范園管理機構:
(2)具備較好的產業(yè)融合發(fā)展基礎或特色產業(yè)優(yōu)勢,且建設示范園的意愿明確;
(3)示范園發(fā)展思路清晰、功能定位明確,用地符合國土空間規(guī)劃(土地利用總體規(guī)劃)、建設水平領先,產業(yè)特色鮮明、融合模式新穎,配套設施完善、組織管理高效,利益聯(lián)結緊密,對區(qū)域內農民有較強的增收帶動效,具有較強的示范、引導和帶動作用;
(4)各省(區(qū)、市)根據上述要求,結合本地實際細化確定的具體創(chuàng)建條件。
各省(區(qū)、市)應嚴格按照名額要求申報本地區(qū)示范園創(chuàng)建單位。上一年度農林牧漁業(yè)總產值超過5000億元的省(區(qū))每年創(chuàng)建數(shù)量不超過5個(含上年未通過認定但保留創(chuàng)建資格的示范園,下同),其他省(區(qū))不超過3個,直轄市和新疆生產建設兵團不超過2個,計劃單列市不超過1個。各地區(qū)申報創(chuàng)建單位應適度向貧困縣、“三區(qū)三州”深度貧困地區(qū)傾斜。
同等條件下,優(yōu)先支持農村產業(yè)融合發(fā)展試點示范縣創(chuàng)建農村產業(yè)融合發(fā)展示范園。
7.申報程序
(1)示范園所隸屬的縣(市、區(qū)、旗、農場)或地市政府根據本省(區(qū)、市)創(chuàng)建條件,組織示范園創(chuàng)建牽頭單位編制示范園創(chuàng)建方案,并由縣級或地市政府審定后,向省級發(fā)展改革委提出創(chuàng)建申請;
(2)省級發(fā)展改革委會同相關部門組織專家對創(chuàng)建方案進行評宙,按照競爭性選拔原則和本省區(qū)示范園控制數(shù)量,擇優(yōu)確定示范園名單,并聯(lián)合上報國家發(fā)展改革委、農業(yè)農村部、工業(yè)和信息化部、財政部、自然資源部、商務部、文化和旅游部等部門:
(3)國家發(fā)展改革委會同農業(yè)農村部、工業(yè)和信息化部、財政部、自然資源部、商務部、文化和旅游部匯總宙核后公布創(chuàng)建名單。
8、申報示范園應當報送以下材料
?。?)編寫示范園創(chuàng)建申報書
?。?)編寫示范園實施方案
?。?)其他佐證資料匯編