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新片區(qū)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)賦能重點產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展專項行動方案（2022-2025年）發(fā)布
來源：高新院 achie.org 日期：2022-04-29 點擊：次
當前新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革突飛猛進，制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化轉型升級進程加快，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)作為新一代信息技術與制造業(yè)深度融合的產(chǎn)物，已成為推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。
為全面貫徹落實《工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展行動計劃（2021-2023年）》《推進上海經(jīng)濟數(shù)字化轉型賦能高質(zhì)量發(fā)展行動方案（2021-2023年）》《中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)臨港新片區(qū)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展專項規(guī)劃（2020-2025）》《中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)臨港新片區(qū)“數(shù)聯(lián)智造”—“工賦創(chuàng)新”三年行動方案（2021-2023年）》等文件要求，以工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)作為推動產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉型的重要抓手，通過工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)賦能重點產(chǎn)業(yè)集群數(shù)字化轉型，形成工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展的新格局，特制定本方案。
一、總體要求
圍繞臨港新片區(qū)“五個重要”和“五個中心”戰(zhàn)略定位，立足臨港新片區(qū)產(chǎn)業(yè)基礎，結合產(chǎn)業(yè)特色和優(yōu)勢，以全面推進數(shù)字化轉型提升臨港新片區(qū)核心競爭力為主線，以“鏈主”企業(yè)發(fā)展為引領，以“平臺+園區(qū)”發(fā)展為契機，以“精準導向、提升效能、系統(tǒng)建設”為發(fā)展原則，引導產(chǎn)業(yè)各方協(xié)同攻關、相互促進、創(chuàng)新發(fā)展，形成重點突破、整體提升、全面轉型的發(fā)展格局，推動制造業(yè)數(shù)字化轉型和高質(zhì)量發(fā)展。
二、工作目標
到2025年底，計劃將臨港新片區(qū)打造成為工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)賦能重點產(chǎn)業(yè)集群先行示范區(qū)，成為國內(nèi)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新合作的典范之城。
——“鏈主”企業(yè)賦能效果更明顯。首個打造一批以自身輻射作用帶動新片區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈同步提升的“鏈主”，建設不少于10個高水平工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)促數(shù)字化轉型標桿項目，打造10個以上典型數(shù)字化轉型解決方案。
——“平臺+園區(qū)”增能效果更突出。研究出臺全市首個工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)“平臺+園區(qū)”建設指導意見，形成工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)“平臺+園區(qū)”融合創(chuàng)新模式，打造2個以上工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標桿園區(qū)。
——工業(yè)數(shù)據(jù)創(chuàng)新應用更廣泛。積極布局新賽道，培育壯大新動能，充分挖掘數(shù)據(jù)要素價值，每年打造不少于10個高水平“數(shù)聯(lián)智造”示范場景。
——生態(tài)支撐保障體系更完善。編制發(fā)布首個臨港新片區(qū)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)與智能制造服務清單，集聚歡迎全球各類“數(shù)聯(lián)智造”專業(yè)服務商落地服務新片區(qū)企業(yè)，每年為新片區(qū)企業(yè)提供網(wǎng)絡、平臺、安全等各類服務不少于100次。
三、工作任務
1.精心培育“鏈主”。針對“4+2+2”前沿產(chǎn)業(yè)布局，面向臨港新片區(qū)431范圍，重點圍繞集成電路、生物醫(yī)藥、高端裝備制造等領域進行試點，開展首批工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)綜合性應用試點示范“鏈主”企業(yè)征集，公開選育一批數(shù)字化建設基礎好、產(chǎn)業(yè)帶動能力強、可視化成果突出的“鏈主”企業(yè)。打造不少于10個高水平工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)促數(shù)字化轉型示范項目，為工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)全方位賦能產(chǎn)業(yè)集群建設提供經(jīng)驗借鑒和典型案例。
2、引領“鏈群”發(fā)展。充分發(fā)揮“鏈主”企業(yè)在數(shù)據(jù)、市場、資本、數(shù)字化建設等方面的資源優(yōu)勢，加快推進商業(yè)模式創(chuàng)新，構建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺生態(tài)，倒逼產(chǎn)業(yè)鏈上下游數(shù)字化水平提升，進而推動“鏈群”產(chǎn)業(yè)整體高質(zhì)量發(fā)展。鼓勵“鏈主”企業(yè)開放先進技術、應用場景，將數(shù)字化轉型經(jīng)驗轉化為標準化解決方案向行業(yè)企業(yè)輻射推廣，推進與產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈、價值鏈的深度融合，構建以“鏈主”企業(yè)為核心的網(wǎng)狀產(chǎn)業(yè)集群業(yè)態(tài)，力爭打造不少于10個典型數(shù)字化轉型解決方案。
3.打造“數(shù)字”園區(qū)。研究出臺全市首個工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)“平臺+園區(qū)”建設指導意見，不斷提升產(chǎn)業(yè)園區(qū)招商引資、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、數(shù)字化治理體系水平。積極引導規(guī)劃測評、基礎設施、解決方案、信息系統(tǒng)、安全運營等各類服務商為園區(qū)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的規(guī)劃建設、運營管理、智能融合等提供信息服務和技術支撐，共同推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺在各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)中的普及應用。穩(wěn)步推進園區(qū)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺標準化、規(guī)范化、智慧化、科學化建設，力爭打造2個以上工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標桿園區(qū)。
4.積極布局“新賽道”。探索研究人工智能、VR/AR、區(qū)塊鏈、數(shù)字孿生、元宇宙等新科技在工業(yè)場景中的融合應用，加強融合產(chǎn)品及其解決方案的測試驗證和商業(yè)化推廣，構建更加豐富的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)。同時緊抓數(shù)據(jù)要素和數(shù)字生態(tài)“兩大支撐”，充分挖掘數(shù)據(jù)價值，探索數(shù)據(jù)資源流通交易，推動數(shù)據(jù)在更大范圍、更深層次融合應用和開放共享，充分發(fā)揮引領型、功能型、關鍵型的基礎要素資源地位，鼓勵生物醫(yī)藥等數(shù)據(jù)密集型行業(yè)先行先試，強化行業(yè)數(shù)字化轉型的數(shù)據(jù)賦能。
5.培育壯大“新動能”。聚焦集成電路、生物醫(yī)藥、高端裝備制造等領域，鼓勵“數(shù)聯(lián)智造”專業(yè)服務商圍繞企業(yè)經(jīng)營管理、研發(fā)設計、生產(chǎn)管控等具體場景，開發(fā)低成本、快部署、易運維的數(shù)字化解決方案，每年打造不少于10個高水平“數(shù)聯(lián)智造”示范場景。大力支持產(chǎn)學研用多方協(xié)作，依托產(chǎn)業(yè)鏈布局組建多維度、多層次、多元化的創(chuàng)新聯(lián)合體進行智慧應用場景創(chuàng)新。按照服務特定行業(yè)、特定領域、特定場景，篩選一批掌握關鍵技術，成長性好、專業(yè)競爭力強的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)中小企業(yè)，建立專精特新企業(yè)儲備庫。
6.創(chuàng)新服務模式。編制發(fā)布首個臨港新片區(qū)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)與智能制造服務清單，為臨港新片區(qū)企業(yè)提供基礎網(wǎng)絡服務、工業(yè)軟件及平臺服務、安全服務、智能裝備服務、綜合集成服務及配套服務等各類服務內(nèi)容。圍繞集成電路、生物醫(yī)藥、高端裝備制造等產(chǎn)業(yè)不定期組織開展企業(yè)供需現(xiàn)場對接會，推動形成線上與線下服務、硬件與軟件服務、遠程與實時服務相結合的創(chuàng)新服務體系，不斷提升臨港工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)服務的資源集聚度、品牌輻射度和行業(yè)影響力。
7.夯實基礎支撐。加快5G、標識解析、工業(yè)軟件、內(nèi)外網(wǎng)等新型基礎設施建設力度，筑牢企業(yè)數(shù)字化轉型建設底座。充分發(fā)揮臨港高等院校、功能平臺和智庫等單位作用，組織開展各類專業(yè)化培訓，集聚歡迎全球各類“數(shù)聯(lián)智造”專業(yè)服務商落地服務新片區(qū)企業(yè)，每年為新片區(qū)企業(yè)提供網(wǎng)絡、平臺、安全等各類服務不少于100次，共同構建開放共享的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系。
四、保障機制
（一）強化組織保障
成立臨港新片區(qū)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)賦能產(chǎn)業(yè)集群專班推進小組，健全工作協(xié)調(diào)機制，統(tǒng)籌推進各項工作，協(xié)調(diào)解決發(fā)展中的重大問題。鼓勵各產(chǎn)業(yè)園區(qū)參照本方案，結合區(qū)域產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢推動更多產(chǎn)業(yè)集群數(shù)字化轉型，有關工作納入臨港新片區(qū)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
?。ǘ﹦?chuàng)新制度供給
聯(lián)合新片區(qū)內(nèi)相關產(chǎn)業(yè)部門共同研究完善工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)賦能產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的專項政策，強化財政資金導向作用，加大精準扶持力度，在平臺體系、支撐體系、載體建設、創(chuàng)新應用、診斷服務等方面予以重點支持。
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注重自主培養(yǎng)與引進人才相結合，建立多層次工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)人才體系架構。鼓勵區(qū)內(nèi)企業(yè)通過校企合作與產(chǎn)教融合等方式，聯(lián)合高校院所及專業(yè)培訓機構，開展高端復合型工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)人才培養(yǎng)，持續(xù)強化具有國際視野和交叉學科背景的高素質(zhì)人才梯隊建設。
（四）推動開放合作
以產(chǎn)業(yè)集聚和產(chǎn)業(yè)生態(tài)建設為核心，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈重點環(huán)節(jié)和主要發(fā)展方向吸引各類重點企業(yè)和“數(shù)聯(lián)智造”專業(yè)服務商落地臨港新片區(qū)。同時積極發(fā)揮區(qū)域聯(lián)動效應，爭取更多重大項目落地實施。營造學術交流氛圍濃、協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展熱的良好生態(tài)。
