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剛剛發(fā)布!?《西安都市圈發(fā)展規(guī)劃》正式發(fā)布!你想了解都在這里...

來源:高新院 achie.org 日期:2022-04-02 點(diǎn)擊:

  近日,國(guó)家發(fā)展改革委批復(fù)同意《西安都市圈發(fā)展規(guī)劃》,成為目前西北地區(qū)唯一一個(gè)國(guó)家批復(fù)的都市圈發(fā)展規(guī)劃。3月25日,省政府正式印發(fā)實(shí)施。
 
  4月1日上午,省政府新聞辦舉辦新聞發(fā)布會(huì),邀請(qǐng)陜西省發(fā)改委副主任李生榮、西安市發(fā)改委副主任冉紅斌,介紹《西安都市圈發(fā)展規(guī)劃》有關(guān)情況并回答記者提問。
 
  據(jù)李生榮介紹,都市圈是城市群內(nèi)部以超大特大城市或輻射帶動(dòng)功能強(qiáng)的大城市為中心、以1小時(shí)通勤圈為基本范圍的城鎮(zhèn)化空間形態(tài),已經(jīng)成為承載發(fā)展要素、推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要空間載體。西安都市圈地處我國(guó)“兩橫三縱”城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略格局中,陸橋通道橫軸和包昆通道縱軸的交會(huì)處,是關(guān)中平原城市群的核心區(qū)域,是西部地區(qū)發(fā)展條件最好、經(jīng)濟(jì)人口承載能力最強(qiáng)的區(qū)域之一,在社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家建設(shè)大局和構(gòu)建新發(fā)展格局中具有重要地位。
 
  近年來,在關(guān)中協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施下,咸陽、銅川、渭南、楊凌等地以西安為中心,相向一體化發(fā)展、協(xié)同聯(lián)動(dòng)發(fā)展趨勢(shì)日益明顯,特別是西安獲批國(guó)家中心城市后,對(duì)周邊城市的輻射帶動(dòng)作用不斷增強(qiáng),西安都市圈空間形態(tài)已初步形成。
 
  《規(guī)劃》提出,到2025年,西安輻射帶動(dòng)能力進(jìn)一步提升;西安—咸陽一體化發(fā)展取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,圈內(nèi)城鎮(zhèn)發(fā)展水平和承載能力明顯提升,城市間同城化協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制更加健全,大中小城市和小城鎮(zhèn)發(fā)展更加協(xié)調(diào)。到2035年,現(xiàn)代化的西安都市圈基本建成,圈內(nèi)同城化、全域一體化基本實(shí)現(xiàn),發(fā)展品質(zhì)、經(jīng)濟(jì)實(shí)力、創(chuàng)新能力、文化競(jìng)爭(zhēng)力邁上更高水平,全面建成具有全國(guó)影響力和歷史文化魅力的現(xiàn)代化都市圈。
 
  此外,《規(guī)劃》還提到西安都市圈重點(diǎn)建設(shè)任務(wù),共八個(gè)方面。其中包括:
 
  基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通方面,統(tǒng)籌推進(jìn)都市圈重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),共建綜合性現(xiàn)代交通網(wǎng)絡(luò),協(xié)同打造數(shù)字智慧都市圈,提升現(xiàn)代能源資源保障能力。
 
  創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展方面,以秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)總平臺(tái)建設(shè)為抓手,協(xié)同推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)新的良好環(huán)境,打造全國(guó)重要的科技創(chuàng)新策源地。
 
  產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作方面,統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)布局,共建多層次產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái),加快形成以先進(jìn)制造業(yè)為基礎(chǔ)、高端服務(wù)業(yè)為重點(diǎn)、現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)為特色的都市圈現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
 
  擴(kuò)大改革開放方面,積極融入共建“一帶一路”大格局,打造高水平開放平臺(tái),一體化營(yíng)造更具吸引力的國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境,塑造參與國(guó)際合作與競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。
 
  生態(tài)環(huán)境共保共治方面,突出秦嶺北麓生態(tài)環(huán)境保護(hù)和黃河流域綜合治理,加強(qiáng)生態(tài)空間保護(hù)和修復(fù),健全污染聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,推進(jìn)綠色低碳循環(huán)發(fā)展。
 
  公共服務(wù)共建共享方面,強(qiáng)化政策協(xié)同,推進(jìn)公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化便利化,加大優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)資源供給,健全城市安全防控體系。
 
  文化傳承發(fā)展方面,統(tǒng)籌都市圈文化資源保護(hù)利用,推動(dòng)文化資源創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展,打造傳承中華文明的世界級(jí)核心文化發(fā)展示范區(qū)。
 
  城鄉(xiāng)深度融合發(fā)展方面,以國(guó)家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè)為突破口,引導(dǎo)城鄉(xiāng)要素自由流動(dòng),推動(dòng)公共資源合理配置,構(gòu)筑城鄉(xiāng)融合發(fā)展新格局。
 
  發(fā)布會(huì)上
 
  記者對(duì)西安都市圈發(fā)展規(guī)劃
 
  相關(guān)問題進(jìn)行了提問
 
  Q
 
  哪些區(qū)域被納入了都市圈規(guī)劃?
 
  A:西安都市圈范圍包括西安市全域(含西咸新區(qū)),咸陽市秦都區(qū)、渭城區(qū)、興平市、三原縣、涇陽縣、禮泉縣、乾縣、武功縣,銅川市耀州區(qū),渭南市臨渭區(qū)、華州區(qū)、富平縣,以及楊凌農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū),面積2.06萬平方公里,2020年底常住人口1802萬人,地區(qū)生產(chǎn)總值約為1.3萬億元。
 
  Q
 
  西安市作為國(guó)家中心城市和都市圈的主體,如何發(fā)揮好龍頭引領(lǐng)作用,輻射帶動(dòng)其他城市一體化發(fā)展?
 
  A:一是西安作為西安都市圈的中心城市,要承擔(dān)起城市功能融合發(fā)展的重要任務(wù)。西安作為關(guān)中平原城市群唯一特大型城市。長(zhǎng)期以來城市功能過于集中,城市病難以消除,需要在都市圈更大范圍進(jìn)行全面統(tǒng)籌、科學(xué)布局,實(shí)現(xiàn)中心城市“瘦身健體”,紓解中心城區(qū)功能和人口,提升核心競(jìng)爭(zhēng)力,帶動(dòng)周邊兄弟城市實(shí)現(xiàn)同城化融合發(fā)展。
 
  二是西安作為都市圈的中心城市,要發(fā)揮區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的引領(lǐng)作用。將努力推動(dòng)都市圈內(nèi)各城市產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群融合發(fā)展,擺脫各個(gè)城市單打獨(dú)斗的孤立局面,提升整體競(jìng)爭(zhēng)力。借助都市圈更廣闊的市場(chǎng),進(jìn)一步釋放城鄉(xiāng)消費(fèi)潛力,擴(kuò)大基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施的投資需求。
 
  三是西安作為都市圈的中心城市,要進(jìn)一步統(tǒng)籌兼顧城鄉(xiāng)一體化,努力實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。要打造高度融合的城鄉(xiāng)生產(chǎn)生活空間,降低農(nóng)村對(duì)外交流成本,分享城市發(fā)展紅利,努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村與城市的市場(chǎng)一體化,城鄉(xiāng)人員雙向流動(dòng),使農(nóng)村居民能夠更好地分享城市就業(yè)創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì),融入城市的產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈和價(jià)值鏈。
 
  四是順應(yīng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)律,借鑒發(fā)達(dá)城市圈的經(jīng)驗(yàn),與都市圈各兄弟城市一道,把都市圈建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng),加強(qiáng)分工協(xié)作和經(jīng)濟(jì)聯(lián)系,增強(qiáng)面向都市圈的綜合服務(wù)和對(duì)外交往門戶功能,提升西安對(duì)都市圈、對(duì)關(guān)中平原城市群、對(duì)西北發(fā)展帶動(dòng)能力。
 
  Q
 
  《規(guī)劃》提出了優(yōu)化都市圈發(fā)展空間格局。請(qǐng)介紹一下都市圈空間格局的相關(guān)內(nèi)容。
 
  A:西安都市圈總體空間格局,講到“一核、兩軸、多組團(tuán)”。
 
  “一核”是指西安市中心城區(qū)、咸陽主城區(qū)以及西咸新區(qū)灃東新城、灃西新城構(gòu)成的都市圈核心區(qū),國(guó)土面積1923平方公里,占都市圈規(guī)劃面積的9.3%。核心區(qū)是都市圈的人口、經(jīng)濟(jì)和創(chuàng)新平臺(tái)、科教資源密集區(qū),是引領(lǐng)都市圈高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力源。核心區(qū)建設(shè)的主要任務(wù)是推動(dòng)西安中心城區(qū)瘦身健體,全面提升西安核心輻射帶動(dòng)能力,加快西安—咸陽一體化,推進(jìn)都市圈核心區(qū)率先實(shí)現(xiàn)同城化,帶動(dòng)全域一體化發(fā)展。
 
  “兩軸”是指東西方向依托隴海、南北方向依托包茂等交通大動(dòng)脈形成的都市圈兩條經(jīng)濟(jì)發(fā)展軸,既聚集了都市圈主要的產(chǎn)業(yè)集群,也貫穿了橫縱兩條城鎮(zhèn)帶,構(gòu)成了都市圈人口經(jīng)濟(jì)分布的主要形態(tài)。
 
  “多組團(tuán)”,是著眼都市圈整體性功能布局,積極推動(dòng)重點(diǎn)毗鄰板塊一體化協(xié)同發(fā)展,打造一批產(chǎn)城融合、功能完備、職住平衡、生態(tài)宜居、交通便捷的都市圈特色功能組團(tuán),形成都市圈經(jīng)濟(jì)、生活、生態(tài)、安全等不同功能單元,多點(diǎn)支撐都市圈發(fā)展。主要包括富平閻良組團(tuán)、高陵涇河新城三原組團(tuán)、空港新城咸陽經(jīng)開區(qū)組團(tuán)、臨渭華州組團(tuán)、耀州組團(tuán)、楊凌武功周至組團(tuán)、乾縣禮泉組團(tuán),這些都是都市圈特色功能單元和產(chǎn)業(yè)發(fā)展承載區(qū)。
 
  Q
 
  西安市下一步將如何落實(shí)好《規(guī)劃》?重點(diǎn)從哪些方面發(fā)力?
 
  A:一是細(xì)化分工方案,實(shí)化工作舉措。作為都市圈建設(shè)的責(zé)任主體之一,將圍繞《規(guī)劃》提出的發(fā)展目標(biāo)、主要任務(wù)和重大工程項(xiàng)目,在省發(fā)改委的領(lǐng)導(dǎo)下,會(huì)同都市圈內(nèi)各兄弟城市具體推進(jìn)方案,明確目標(biāo)任務(wù),細(xì)化推進(jìn)舉措,力爭(zhēng)通過堅(jiān)持不懈的努力,共同把《規(guī)劃》描繪的美好藍(lán)圖變成現(xiàn)實(shí)。
 
  二是建立省市推進(jìn)機(jī)制。由于都市圈內(nèi)涉及省內(nèi)多個(gè)城市,需要我們共同建立常態(tài)化同城化推進(jìn)機(jī)制,完善頂層設(shè)計(jì),形成省上和四市一區(qū)合力建設(shè)西安都市圈的良好格局。
 
  三是推動(dòng)西安—咸陽一體化。下一步,將按照省發(fā)改委制定的年度工作要點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)今年7個(gè)方面20項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)。
 
  四是強(qiáng)化政府主導(dǎo)的跨行政區(qū)合作。重點(diǎn)推動(dòng)企業(yè)間的產(chǎn)業(yè)合作,建立統(tǒng)一的資本市場(chǎng)、消費(fèi)市場(chǎng)、技術(shù)市場(chǎng)、勞動(dòng)力市場(chǎng)和產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)。
 
  五是培育都市圈核心產(chǎn)業(yè)。發(fā)展都市圈內(nèi)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群,提高產(chǎn)業(yè)協(xié)作水平,加強(qiáng)都市圈內(nèi)企業(yè)跨區(qū)域創(chuàng)新合作,建設(shè)科技資源共享平臺(tái)和科技產(chǎn)業(yè)園區(qū),提升區(qū)域創(chuàng)新能力。
 
  六是進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施功能。通過建立高鐵、城鐵、地鐵、高速公路等多層次交通體系,建立高效的互聯(lián)互通交通網(wǎng)絡(luò)。今年將加快地鐵16號(hào)線、地鐵10號(hào)線、地鐵1號(hào)線三期,和16條主干道工程等互聯(lián)互通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),同時(shí)還要加強(qiáng)以5G等為代表的新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
 
  七是實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)公共資源共建共享。擴(kuò)大西安都市圈公共服務(wù)輻射半徑,推動(dòng)都市圈內(nèi)合作辦學(xué),建立醫(yī)療聯(lián)合體,鼓勵(lì)共享博物館、體育館、圖書館等公共場(chǎng)館,建立生態(tài)環(huán)境共治共保機(jī)制,形成便利共享的生活圈。

 

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剛剛發(fā)布!?《西安都市圈發(fā)展規(guī)劃》正式發(fā)布!你想了解都在這里...

2022-04-02 來源:高新院 achie.org 點(diǎn)擊:

  近日,國(guó)家發(fā)展改革委批復(fù)同意《西安都市圈發(fā)展規(guī)劃》,成為目前西北地區(qū)唯一一個(gè)國(guó)家批復(fù)的都市圈發(fā)展規(guī)劃。3月25日,省政府正式印發(fā)實(shí)施。
 
  4月1日上午,省政府新聞辦舉辦新聞發(fā)布會(huì),邀請(qǐng)陜西省發(fā)改委副主任李生榮、西安市發(fā)改委副主任冉紅斌,介紹《西安都市圈發(fā)展規(guī)劃》有關(guān)情況并回答記者提問。
 
  據(jù)李生榮介紹,都市圈是城市群內(nèi)部以超大特大城市或輻射帶動(dòng)功能強(qiáng)的大城市為中心、以1小時(shí)通勤圈為基本范圍的城鎮(zhèn)化空間形態(tài),已經(jīng)成為承載發(fā)展要素、推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要空間載體。西安都市圈地處我國(guó)“兩橫三縱”城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略格局中,陸橋通道橫軸和包昆通道縱軸的交會(huì)處,是關(guān)中平原城市群的核心區(qū)域,是西部地區(qū)發(fā)展條件最好、經(jīng)濟(jì)人口承載能力最強(qiáng)的區(qū)域之一,在社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家建設(shè)大局和構(gòu)建新發(fā)展格局中具有重要地位。
 
  近年來,在關(guān)中協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施下,咸陽、銅川、渭南、楊凌等地以西安為中心,相向一體化發(fā)展、協(xié)同聯(lián)動(dòng)發(fā)展趨勢(shì)日益明顯,特別是西安獲批國(guó)家中心城市后,對(duì)周邊城市的輻射帶動(dòng)作用不斷增強(qiáng),西安都市圈空間形態(tài)已初步形成。
 
  《規(guī)劃》提出,到2025年,西安輻射帶動(dòng)能力進(jìn)一步提升;西安—咸陽一體化發(fā)展取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,圈內(nèi)城鎮(zhèn)發(fā)展水平和承載能力明顯提升,城市間同城化協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制更加健全,大中小城市和小城鎮(zhèn)發(fā)展更加協(xié)調(diào)。到2035年,現(xiàn)代化的西安都市圈基本建成,圈內(nèi)同城化、全域一體化基本實(shí)現(xiàn),發(fā)展品質(zhì)、經(jīng)濟(jì)實(shí)力、創(chuàng)新能力、文化競(jìng)爭(zhēng)力邁上更高水平,全面建成具有全國(guó)影響力和歷史文化魅力的現(xiàn)代化都市圈。
 
  此外,《規(guī)劃》還提到西安都市圈重點(diǎn)建設(shè)任務(wù),共八個(gè)方面。其中包括:
 
  基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通方面,統(tǒng)籌推進(jìn)都市圈重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),共建綜合性現(xiàn)代交通網(wǎng)絡(luò),協(xié)同打造數(shù)字智慧都市圈,提升現(xiàn)代能源資源保障能力。
 
  創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展方面,以秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)總平臺(tái)建設(shè)為抓手,協(xié)同推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)新的良好環(huán)境,打造全國(guó)重要的科技創(chuàng)新策源地。
 
  產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作方面,統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)布局,共建多層次產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái),加快形成以先進(jìn)制造業(yè)為基礎(chǔ)、高端服務(wù)業(yè)為重點(diǎn)、現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)為特色的都市圈現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
 
  擴(kuò)大改革開放方面,積極融入共建“一帶一路”大格局,打造高水平開放平臺(tái),一體化營(yíng)造更具吸引力的國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境,塑造參與國(guó)際合作與競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。
 
  生態(tài)環(huán)境共保共治方面,突出秦嶺北麓生態(tài)環(huán)境保護(hù)和黃河流域綜合治理,加強(qiáng)生態(tài)空間保護(hù)和修復(fù),健全污染聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,推進(jìn)綠色低碳循環(huán)發(fā)展。
 
  公共服務(wù)共建共享方面,強(qiáng)化政策協(xié)同,推進(jìn)公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化便利化,加大優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)資源供給,健全城市安全防控體系。
 
  文化傳承發(fā)展方面,統(tǒng)籌都市圈文化資源保護(hù)利用,推動(dòng)文化資源創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展,打造傳承中華文明的世界級(jí)核心文化發(fā)展示范區(qū)。
 
  城鄉(xiāng)深度融合發(fā)展方面,以國(guó)家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè)為突破口,引導(dǎo)城鄉(xiāng)要素自由流動(dòng),推動(dòng)公共資源合理配置,構(gòu)筑城鄉(xiāng)融合發(fā)展新格局。
 
  發(fā)布會(huì)上
 
  記者對(duì)西安都市圈發(fā)展規(guī)劃
 
  相關(guān)問題進(jìn)行了提問
 
  Q
 
  哪些區(qū)域被納入了都市圈規(guī)劃?
 
  A:西安都市圈范圍包括西安市全域(含西咸新區(qū)),咸陽市秦都區(qū)、渭城區(qū)、興平市、三原縣、涇陽縣、禮泉縣、乾縣、武功縣,銅川市耀州區(qū),渭南市臨渭區(qū)、華州區(qū)、富平縣,以及楊凌農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū),面積2.06萬平方公里,2020年底常住人口1802萬人,地區(qū)生產(chǎn)總值約為1.3萬億元。
 
  Q
 
  西安市作為國(guó)家中心城市和都市圈的主體,如何發(fā)揮好龍頭引領(lǐng)作用,輻射帶動(dòng)其他城市一體化發(fā)展?
 
  A:一是西安作為西安都市圈的中心城市,要承擔(dān)起城市功能融合發(fā)展的重要任務(wù)。西安作為關(guān)中平原城市群唯一特大型城市。長(zhǎng)期以來城市功能過于集中,城市病難以消除,需要在都市圈更大范圍進(jìn)行全面統(tǒng)籌、科學(xué)布局,實(shí)現(xiàn)中心城市“瘦身健體”,紓解中心城區(qū)功能和人口,提升核心競(jìng)爭(zhēng)力,帶動(dòng)周邊兄弟城市實(shí)現(xiàn)同城化融合發(fā)展。
 
  二是西安作為都市圈的中心城市,要發(fā)揮區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的引領(lǐng)作用。將努力推動(dòng)都市圈內(nèi)各城市產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群融合發(fā)展,擺脫各個(gè)城市單打獨(dú)斗的孤立局面,提升整體競(jìng)爭(zhēng)力。借助都市圈更廣闊的市場(chǎng),進(jìn)一步釋放城鄉(xiāng)消費(fèi)潛力,擴(kuò)大基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施的投資需求。
 
  三是西安作為都市圈的中心城市,要進(jìn)一步統(tǒng)籌兼顧城鄉(xiāng)一體化,努力實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。要打造高度融合的城鄉(xiāng)生產(chǎn)生活空間,降低農(nóng)村對(duì)外交流成本,分享城市發(fā)展紅利,努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村與城市的市場(chǎng)一體化,城鄉(xiāng)人員雙向流動(dòng),使農(nóng)村居民能夠更好地分享城市就業(yè)創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì),融入城市的產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈和價(jià)值鏈。
 
  四是順應(yīng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)律,借鑒發(fā)達(dá)城市圈的經(jīng)驗(yàn),與都市圈各兄弟城市一道,把都市圈建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng),加強(qiáng)分工協(xié)作和經(jīng)濟(jì)聯(lián)系,增強(qiáng)面向都市圈的綜合服務(wù)和對(duì)外交往門戶功能,提升西安對(duì)都市圈、對(duì)關(guān)中平原城市群、對(duì)西北發(fā)展帶動(dòng)能力。
 
  Q
 
  《規(guī)劃》提出了優(yōu)化都市圈發(fā)展空間格局。請(qǐng)介紹一下都市圈空間格局的相關(guān)內(nèi)容。
 
  A:西安都市圈總體空間格局,講到“一核、兩軸、多組團(tuán)”。
 
  “一核”是指西安市中心城區(qū)、咸陽主城區(qū)以及西咸新區(qū)灃東新城、灃西新城構(gòu)成的都市圈核心區(qū),國(guó)土面積1923平方公里,占都市圈規(guī)劃面積的9.3%。核心區(qū)是都市圈的人口、經(jīng)濟(jì)和創(chuàng)新平臺(tái)、科教資源密集區(qū),是引領(lǐng)都市圈高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力源。核心區(qū)建設(shè)的主要任務(wù)是推動(dòng)西安中心城區(qū)瘦身健體,全面提升西安核心輻射帶動(dòng)能力,加快西安—咸陽一體化,推進(jìn)都市圈核心區(qū)率先實(shí)現(xiàn)同城化,帶動(dòng)全域一體化發(fā)展。
 
  “兩軸”是指東西方向依托隴海、南北方向依托包茂等交通大動(dòng)脈形成的都市圈兩條經(jīng)濟(jì)發(fā)展軸,既聚集了都市圈主要的產(chǎn)業(yè)集群,也貫穿了橫縱兩條城鎮(zhèn)帶,構(gòu)成了都市圈人口經(jīng)濟(jì)分布的主要形態(tài)。
 
  “多組團(tuán)”,是著眼都市圈整體性功能布局,積極推動(dòng)重點(diǎn)毗鄰板塊一體化協(xié)同發(fā)展,打造一批產(chǎn)城融合、功能完備、職住平衡、生態(tài)宜居、交通便捷的都市圈特色功能組團(tuán),形成都市圈經(jīng)濟(jì)、生活、生態(tài)、安全等不同功能單元,多點(diǎn)支撐都市圈發(fā)展。主要包括富平閻良組團(tuán)、高陵涇河新城三原組團(tuán)、空港新城咸陽經(jīng)開區(qū)組團(tuán)、臨渭華州組團(tuán)、耀州組團(tuán)、楊凌武功周至組團(tuán)、乾縣禮泉組團(tuán),這些都是都市圈特色功能單元和產(chǎn)業(yè)發(fā)展承載區(qū)。
 
  Q
 
  西安市下一步將如何落實(shí)好《規(guī)劃》?重點(diǎn)從哪些方面發(fā)力?
 
  A:一是細(xì)化分工方案,實(shí)化工作舉措。作為都市圈建設(shè)的責(zé)任主體之一,將圍繞《規(guī)劃》提出的發(fā)展目標(biāo)、主要任務(wù)和重大工程項(xiàng)目,在省發(fā)改委的領(lǐng)導(dǎo)下,會(huì)同都市圈內(nèi)各兄弟城市具體推進(jìn)方案,明確目標(biāo)任務(wù),細(xì)化推進(jìn)舉措,力爭(zhēng)通過堅(jiān)持不懈的努力,共同把《規(guī)劃》描繪的美好藍(lán)圖變成現(xiàn)實(shí)。
 
  二是建立省市推進(jìn)機(jī)制。由于都市圈內(nèi)涉及省內(nèi)多個(gè)城市,需要我們共同建立常態(tài)化同城化推進(jìn)機(jī)制,完善頂層設(shè)計(jì),形成省上和四市一區(qū)合力建設(shè)西安都市圈的良好格局。
 
  三是推動(dòng)西安—咸陽一體化。下一步,將按照省發(fā)改委制定的年度工作要點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)今年7個(gè)方面20項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)。
 
  四是強(qiáng)化政府主導(dǎo)的跨行政區(qū)合作。重點(diǎn)推動(dòng)企業(yè)間的產(chǎn)業(yè)合作,建立統(tǒng)一的資本市場(chǎng)、消費(fèi)市場(chǎng)、技術(shù)市場(chǎng)、勞動(dòng)力市場(chǎng)和產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)。
 
  五是培育都市圈核心產(chǎn)業(yè)。發(fā)展都市圈內(nèi)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群,提高產(chǎn)業(yè)協(xié)作水平,加強(qiáng)都市圈內(nèi)企業(yè)跨區(qū)域創(chuàng)新合作,建設(shè)科技資源共享平臺(tái)和科技產(chǎn)業(yè)園區(qū),提升區(qū)域創(chuàng)新能力。
 
  六是進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施功能。通過建立高鐵、城鐵、地鐵、高速公路等多層次交通體系,建立高效的互聯(lián)互通交通網(wǎng)絡(luò)。今年將加快地鐵16號(hào)線、地鐵10號(hào)線、地鐵1號(hào)線三期,和16條主干道工程等互聯(lián)互通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),同時(shí)還要加強(qiáng)以5G等為代表的新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
 
  七是實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)公共資源共建共享。擴(kuò)大西安都市圈公共服務(wù)輻射半徑,推動(dòng)都市圈內(nèi)合作辦學(xué),建立醫(yī)療聯(lián)合體,鼓勵(lì)共享博物館、體育館、圖書館等公共場(chǎng)館,建立生態(tài)環(huán)境共治共保機(jī)制,形成便利共享的生活圈。