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關于《佛山高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)“十四五”發(fā)展規(guī)劃》的通知
來源：高新院 achie.org 日期：2022-01-24 點擊：次
佛山高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會關于印發(fā)
《佛山高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)“十四五”發(fā)展規(guī)劃》的通知
發(fā)布日期：2022-01-18
各區(qū)人民政府、市政府各部門、各直屬機構：
經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)將《佛山高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)“十四五”發(fā)展規(guī)劃》印發(fā)給你們，請認真貫徹落實。
佛山高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會
2022年1月17日
（聯(lián)系人：湯瑛瑛、冼顯成，聯(lián)系電話：18578332500、13392252680）
佛山高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)“十四五”發(fā)展規(guī)劃
前言
佛山高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)（以下簡稱佛山高新區(qū)）是1992年經(jīng)國務院批準建設的國家高新區(qū)，實際管理面積470.72平方公里，形成由禪城園、南海園、順德園、高明園、三水園組成的一區(qū)五園發(fā)展格局。“十三五”以來，佛山高新區(qū)肩負起作為佛山參與粵港澳大灣區(qū)建設重大戰(zhàn)略平臺、推動高質(zhì)量發(fā)展主戰(zhàn)場、引領產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)的重要使命，堅持在粵港澳大灣區(qū)、全國乃至全球視野下，前瞻思考、積極探索，不斷突破發(fā)展瓶頸、回歸創(chuàng)新本位、釋放發(fā)展活力，各項工作取得階段成效，成為推動全市經(jīng)濟持續(xù)增長的重要引擎。
當前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，以數(shù)字經(jīng)濟為代表的新經(jīng)濟迎來爆發(fā)期，國際競爭向基礎研究競爭前移，高質(zhì)量成為時代主題詞，“雙區(qū)”建設效應不斷釋放，“一核一帶一區(qū)”深入推進，佛山躋身萬億級城市行列，“十四五”時期可謂是經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型的攻堅期。站在體制機制和管理范圍優(yōu)化新起點上，為明確佛山高新區(qū)“十四五”時期發(fā)展思路、目標和重點任務，根據(jù)國家、省、市“十四五”規(guī)劃和《國務院關于促進國家高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》（國發(fā)〔2020〕7號）《廣東省人民政府關于促進高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的意見》（粵府〔2019〕28號）等文件，特制定本規(guī)劃。
一、基礎與形勢
?。ㄒ唬┌l(fā)展基礎
1.經(jīng)濟指標穩(wěn)步向好，綜合實力邁上嶄新臺階。“十三五”期間，佛山高新區(qū)積極建設珠三角國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、創(chuàng)新型特色園區(qū)，各項指標穩(wěn)步增長，規(guī)模實力持續(xù)增強，成為推動全市經(jīng)濟增長的重要引擎。2020年，佛山高新區(qū)實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1691.57億元，占全市15.64%；規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值5076.13億元；火炬入統(tǒng)企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入5215.30億元；實現(xiàn)稅收收入281.76億元。在2020年度國家高新區(qū)評價中，綜合排名第25名，較2015年排名（45名）上升20名。
2.科技創(chuàng)新實力增強，創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展成效凸顯。佛山高新區(qū)大力實施“傍大學、傍機構、傍人才”戰(zhàn)略，以打造高端人才引領型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)特色載體、建設國家知識產(chǎn)權試點園區(qū)為契機，深入推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)升級，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源吸引力不斷增強。集聚一批高水平創(chuàng)新平臺，目前擁有國家級研發(fā)機構37家，各類大學13所，省級新型研發(fā)機構26家。季華實驗室、佛山仙湖實驗室相繼落地建設，廣東中科半導體微納制造技術研究院（前身為中國科學院蘇州納米技術與納米仿生研究所廣東（佛山）研究院）、國家增材制造創(chuàng)新中心佛山分中心等一批高能級創(chuàng)新平臺紛至沓來。國家級孵化載體建設成效突出，截至2020年底，擁有國家級科技企業(yè)孵化器24家；科技部備案的眾創(chuàng)空間15家，其中，廣工大數(shù)控裝備協(xié)同創(chuàng)新研究院被認定為第二批國家專業(yè)化眾創(chuàng)空間。高科技高成長企業(yè)數(shù)量快速增長，擁有高新技術企業(yè)2931家，是2015年的8.55倍；認定瞪羚企業(yè)、單打冠軍企業(yè)、種子獨角獸企業(yè)246家。成功引入葉恒強、盧秉恒等院士，實現(xiàn)佛山全職引進中國兩院院士零的突破。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍日益濃厚，成功舉辦中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽港澳臺賽、科技成果直通車、人工智能與智能制造國際合作發(fā)展大會等活動。
3.新舊動能加速轉(zhuǎn)換，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系初步構建。佛山高新區(qū)緊抓佛山市獲批全國制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級綜合改革試點機遇，以智能制造為核心，主動鏈接中國科學院、中國工程院等科研機構以及海內(nèi)外創(chuàng)新高地的前沿技術，實施機器人及智能裝備生產(chǎn)應用“百千萬工程”，加快推進機器人谷、仙湖氫谷等產(chǎn)業(yè)載體建設，新舊動能接續(xù)轉(zhuǎn)換不斷加速。先進制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群顯示度不斷提升，高端裝備、智能家居、新材料、電子核心、生物醫(yī)藥與健康等產(chǎn)業(yè)占佛山高新區(qū)火炬入統(tǒng)企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值比重超過90%；高新技術企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值占規(guī)上企業(yè)比重超過60%。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效顯著，探索形成技術改造、“互聯(lián)網(wǎng)+先進制造業(yè)”模式創(chuàng)新等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級路徑，廣亞鋁業(yè)、菱王電梯等先后入選廣東省智能制造試點示范項目。新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，埃夫特機器人、埃斯頓機器人、華數(shù)機器人、哈工大機器人等四大國產(chǎn)機器人本體生產(chǎn)企業(yè)競相落戶；峰合精密、輕子精密等企業(yè)憑借國際領先的獨創(chuàng)技術，在精密噴射成形、靜電紡絲微納生物3D打印等細分領域開拓新“藍海市場”；一汽大眾投資超百億元啟動新能源汽車項目，科技部/聯(lián)合國開發(fā)計劃署“促進中國燃料電池汽車商業(yè)化發(fā)展項目”也正式啟動；初步布局制氫、加氫設備、加氫站設計和建設、氫燃料電池及核心部件等氫能源產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)。
4.國際合作表現(xiàn)突出，開放協(xié)同創(chuàng)新縱深推進。佛山高新區(qū)積極融入“一核一帶一區(qū)”、粵港澳大灣區(qū)等重大戰(zhàn)略及“一帶一路”倡議，主動鏈接全球創(chuàng)新高地，加快推進粵桂黔滇高鐵經(jīng)濟帶合作試驗區(qū)（廣東園）建設，“內(nèi)外兼修”構建對外開放新格局。國際合作方面，與美國、英國、加拿大、德國以及新加坡、以色列等“一帶一路”沿線國家或地區(qū)建立穩(wěn)定合作關系，搭建中德工業(yè)服務區(qū)、中歐科技合作產(chǎn)業(yè)園、佛山高新區(qū)海外創(chuàng)新中心等國際合作平臺，建立9個境外科技園區(qū)；在白俄羅斯、美國、意大利等國家設立20多個境外孵化機構。國內(nèi)合作方面，全面鏈接港澳資源，建設粵港澳合作高端服務示范區(qū)，吸引港澳青年來佛山高新區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)；在港澳設立商務聯(lián)絡處，全面開展項目孵化、產(chǎn)業(yè)對接、企業(yè)眾包、投融資對接、成果轉(zhuǎn)化等多維度合作；與深圳合作不斷強化，聯(lián)合深圳清華大學研究院共建力合（佛山）科技園，引進深圳創(chuàng)新設計研究院等創(chuàng)新平臺。
5.體制機制逐步優(yōu)化，進入統(tǒng)籌協(xié)同發(fā)展階段。佛山高新區(qū)以體制機制改革、管理范圍優(yōu)化為突破點，努力激發(fā)佛山高新區(qū)新一輪創(chuàng)新發(fā)展活力，提高一區(qū)五園發(fā)展質(zhì)量和效益。管理體制從“園鎮(zhèn)融合”優(yōu)化為“市統(tǒng)籌、區(qū)建設”，將佛山高新區(qū)管委會的工作重心從直接參與高新區(qū)建設管理，向統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各園差異化、特色化、高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展轉(zhuǎn)變，并逐步搭建起佛山高新區(qū)體制機制優(yōu)化改革后的“四梁八柱”。優(yōu)化調(diào)整管理范圍，將一環(huán)創(chuàng)新圈、三龍灣科技城、粵港澳合作高端服務示范區(qū)、廣東金融高新區(qū)、電子信息產(chǎn)業(yè)園、南三產(chǎn)業(yè)合作區(qū)等全市優(yōu)勢創(chuàng)新平臺所在片區(qū)納入佛山高新區(qū)范圍。規(guī)劃與政策體系不斷完善，圍繞創(chuàng)新提升、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、平臺建設、企業(yè)培育等方面，研究出臺《關于推動佛山高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)一區(qū)五園統(tǒng)籌協(xié)同發(fā)展的實施意見》《佛山高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2020-2025年）》《佛山高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)經(jīng)濟發(fā)展專項資金管理辦法》《佛山高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會獨角獸（潛在、種子）企業(yè)認定及扶持辦法》《佛山高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會提升創(chuàng)新能力優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境若干措施》《佛山高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會智能制造升級項目扶持暫行辦法》《佛山高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會研發(fā)機構扶持試行辦法》《佛山高新區(qū)高技術產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)業(yè)團隊引導資金實施辦法》等系列規(guī)劃與政策，支撐佛山高新區(qū)創(chuàng)新驅(qū)動高質(zhì)量發(fā)展。
6.園區(qū)形象不斷提升，人城產(chǎn)文加快融合發(fā)展。佛山高新區(qū)持續(xù)深入做好“人城產(chǎn)文”融合發(fā)展文章，依托資源稟賦，合理規(guī)劃空間，全力引進優(yōu)質(zhì)教育、醫(yī)療資源，不斷完善商業(yè)配套，穩(wěn)步推進人城產(chǎn)文融合發(fā)展工作。高標準規(guī)劃項目用地，謀劃打造佛山創(chuàng)新燈塔社區(qū)、禪城千畝加速器、南海高端產(chǎn)業(yè)加速器、佛山國家高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)三水現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園，建設一批創(chuàng)新有集聚、孵化有載體、產(chǎn)業(yè)有空間、競爭有優(yōu)勢的招才引智新空間，探索“山水林田湖”皆優(yōu)、“產(chǎn)城人文鄉(xiāng)”共榮的“湖畔經(jīng)濟”新模式。內(nèi)外交通網(wǎng)絡不斷完善，佛山西站直達香港西九龍、14列車次達深圳，佛山高新區(qū)從軌道交通、高鐵、高速公路等全面融入廣佛交通“一張網(wǎng)”；各園之間統(tǒng)籌跨區(qū)道路建設，打通“斷頭路”。統(tǒng)一園區(qū)形象，對一區(qū)五園進行標識、綠化、亮化、路網(wǎng)改造提升，塑造佛山高新區(qū)“開放、包容、創(chuàng)智”高端形象。綠色升級成效初顯，建設佛山綠色發(fā)展創(chuàng)新研究院，推動綠色制造技術與標準創(chuàng)新研發(fā)；佛山高新區(qū)內(nèi)龍頭企業(yè)發(fā)起建立家電綠色評價標準，推動上下游企業(yè)開展清潔生產(chǎn)、節(jié)能環(huán)保和綠色制造等行動。城市基礎設施持續(xù)完善，截至2020年底，佛山高新區(qū)擁有11所重點高中、5所國際學校、22所雙語幼兒園，3家三級甲等或三級特等醫(yī)院，9座體育館，52個博物館以及139個公園。
總體而言，佛山高新區(qū)在“十三五”期間保持良好發(fā)展態(tài)勢，在經(jīng)濟增長、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新、國際合作、產(chǎn)城融合等方面取得較好成績，但也面臨一些突出問題。一是高素質(zhì)人才欠缺，本科及以上學歷人員占從業(yè)人員比例僅約25.60%。二是原始創(chuàng)新及成果轉(zhuǎn)化能力較弱，大科學裝置、大學、高水平創(chuàng)新研究院等基礎與應用基礎研究機構匱乏，科技成果轉(zhuǎn)化應用能力有待增強。三是新動能培育不足，鋁型材、機械裝備、家電等規(guī)模占比較大的產(chǎn)業(yè)領域處于工業(yè)2.0向工業(yè)3.0過渡階段，且處于產(chǎn)業(yè)鏈中低端環(huán)節(jié)；新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新賽道、新動能整體規(guī)模和影響力較小，缺少獨角獸（潛在）等具有爆發(fā)式增長潛力的企業(yè)。四是在粵港澳大灣區(qū)的顯示度有待提升，受環(huán)境、政策等因素影響，佛山高新區(qū)對大灣區(qū)內(nèi)優(yōu)質(zhì)人才、技術、資本等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源的吸引力不強；與東莞、珠海等省內(nèi)兄弟高新區(qū)相比，缺少有競爭力的亮點與特色。五是缺乏在全國有影響力、有顯示度的創(chuàng)新政策；基礎設施配套亟待提升，尚未形成具有佛山特色的區(qū)域品牌形象。六是體制機制仍不順暢，統(tǒng)籌力度不足；各園管理局人力、財力、物力不足，難以充分落實屬地建設發(fā)展主體責任。
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當前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革孕育興起，以數(shù)字經(jīng)濟為代表的新經(jīng)濟迎來爆發(fā)期，新技術、新產(chǎn)業(yè)、新場景、新賽道孕育區(qū)域崛起的新機遇。我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結構、轉(zhuǎn)換增長動力的關鍵期，科技創(chuàng)新被提到前所未有的高度。國家高新區(qū)邁入創(chuàng)新驅(qū)動高質(zhì)量發(fā)展的新階段，建設成為創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展示范區(qū)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)是新時期國家高新區(qū)的新使命和新定位?；浉郯拇鬄硡^(qū)、“一核一帶一區(qū)”建設深入推進，區(qū)域產(chǎn)業(yè)體系不斷完備，創(chuàng)新要素吸引力持續(xù)增強，跨區(qū)域合作更加廣泛。佛山地區(qū)生產(chǎn)總值突破萬億，成為全國萬億級城市中罕有的以制造業(yè)為主、工業(yè)占比近六成的城市，作為全國唯一的制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級綜合改革試點城市，進一步提升制造業(yè)質(zhì)量和效益，構建以智能制造為重點的新型制造體系，是佛山新時期的重要使命。
二、總體要求
（一）指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神，落實省委十二屆十四次全會決策部署以及佛山市第十三次代表大會的相關要求，緊抓“雙區(qū)”建設、“一核一帶一區(qū)”戰(zhàn)略機遇，堅持以新發(fā)展理念為引領，把握高質(zhì)量發(fā)展的深刻內(nèi)涵，深入實施“理念引領、創(chuàng)新驅(qū)動、場景賦能、開放融通、改革深化”五大工程，在高質(zhì)量發(fā)展中奮力爭先進位，做實做細“高”和“新”兩篇文章，推動經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，將佛山高新區(qū)建設成為創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展示范區(qū)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)，為佛山打造“一核一帶一區(qū)”高質(zhì)量發(fā)展動力源作出積極貢獻，為加快形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局注入源頭活水和創(chuàng)新動力。
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統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、聯(lián)動發(fā)展。堅持新發(fā)展理念，按照“理念引領、規(guī)劃引導、制度保障”的思路，構建順暢的一區(qū)五園統(tǒng)籌協(xié)調(diào)聯(lián)動發(fā)展機制，由佛山高新區(qū)黨工委領導下的管委會負責工作統(tǒng)籌謀劃協(xié)調(diào)，各園管理局落實屬地建設發(fā)展主體責任。
創(chuàng)新為魂、科技強區(qū)。面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康，加快推進高水平科技創(chuàng)新，強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，發(fā)揮企業(yè)家在技術創(chuàng)新中的重要作用，加大高質(zhì)量的創(chuàng)新源頭供給，完善以科技金融為主的科技創(chuàng)新服務體系建設，讓創(chuàng)新更好地服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
場景賦能、智造升級。秉承“給環(huán)境、給市場、給政策、給資源”的原則，建立健全智造場景工作推進機制與制度政策體系，以場景創(chuàng)新賦能制造業(yè)，持續(xù)推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，加快綠色化改造，打好產(chǎn)業(yè)基礎高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅戰(zhàn)，培育經(jīng)濟發(fā)展新動能。
全面開放、高端鏈接。以全球視野謀劃和統(tǒng)籌配置優(yōu)勢資源，以統(tǒng)一主體、統(tǒng)一形象、統(tǒng)一品牌開展對外合作，著眼廣佛全域同城全面參與粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心建設，深度融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡和經(jīng)濟體系，下好國內(nèi)國際雙循環(huán)“先手棋”。
深化改革、大膽探索。按照國家、省全面深化改革的決策部署，充分發(fā)揮國家高新區(qū)體制機制改革和政策先行先試優(yōu)勢，持續(xù)優(yōu)化管理體制機制，深化“放管服”改革，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，進一步激發(fā)內(nèi)生動力和創(chuàng)新活力。
（三）發(fā)展目標
到2025年，佛山高新區(qū)創(chuàng)新引領和輻射帶動作用顯著增強，建成全國一流先進制造業(yè)園區(qū)、粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心智造引擎。
——經(jīng)濟發(fā)展再上新臺階。發(fā)展質(zhì)量和效益實現(xiàn)雙提升，園區(qū)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值達到7500億元。
——創(chuàng)新能力實現(xiàn)新高度。“一區(qū)一園”科技創(chuàng)新高地加速形成，高水平的科技創(chuàng)新不斷涌現(xiàn)，佛中人才創(chuàng)新燈塔產(chǎn)業(yè)園初步建成大灣區(qū)具有重要影響力的人才高地，高新技術企業(yè)數(shù)量達到4500家，瞪羚、單打冠軍、獨角獸（潛在、種子）認定企業(yè)數(shù)達到400家，上市和掛牌企業(yè)數(shù)量達到130家，國家級研發(fā)機構數(shù)量達到50家，爭取布局國家實驗室、國家技術創(chuàng)新中心、國家重點實驗室，國家級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務機構數(shù)達到45家。
——產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型創(chuàng)造新經(jīng)驗。智造場景創(chuàng)新戰(zhàn)略深入推進，制造業(yè)數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型升級成效顯著，新興產(chǎn)業(yè)集群不斷壯大，形成了完善的智造場景建設和推廣機制，圍繞高端裝備制造、智能家居等領域建成一批具有技術領先性、產(chǎn)業(yè)帶動性的新經(jīng)濟應用場景，佛山創(chuàng)新燈塔社區(qū)、禪城千畝加速器、南海高端產(chǎn)業(yè)加速器、佛山國家高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)三水現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園等綜合場景試驗場、展示區(qū)建設取得明顯成效，綠色發(fā)展取得新成效，佛北大型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設顯現(xiàn)成效，初步建成世界級智能制造創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群。
——開放合作邁入新階段。深度參與粵港澳大灣區(qū)建設，與廣深港澳合作建設一批創(chuàng)新平臺，落地一批科技成果產(chǎn)業(yè)化項目，形成要素流動暢通、科技設施聯(lián)通、創(chuàng)新鏈條融通、人員交流順通的創(chuàng)新共同體，與俄羅斯、新加坡、以色列等“一帶一路”沿線國家合作持續(xù)深化，國際化水平和影響力進一步提升，深度融入以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。
——體制機制取得新突破。一區(qū)五園統(tǒng)籌協(xié)同發(fā)展機制不斷完善，干部隊伍積極性、主動性、創(chuàng)造性得到充分調(diào)動和激發(fā)，平臺公司市場化運作能力進一步提升，產(chǎn)業(yè)治理更加高效，圍繞創(chuàng)新平臺提質(zhì)增效、場景創(chuàng)新等方面取得若干制度與政策突破，通過提高行政審批效率、降低市場主體成本，營造促進民營經(jīng)濟蓬勃發(fā)展的營商環(huán)境。
