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長三角一體化產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)在哪?專家看好“世界型產(chǎn)業(yè)集群”
來源:高新院 achie.org 日期:2021-12-10 點(diǎn)擊:次
長三角一體化升級為國家戰(zhàn)略三年來,三省一市產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展有何重點(diǎn)方向及機(jī)遇?
9日下午,在2021世界智能制造大會(huì)主題分論壇“長三角制造一體化與智能化發(fā)展論壇”上,南京大學(xué)長江產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究院理事長、院長劉志彪表示,未來長三角產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)該是在長三角內(nèi)部形成世界型的產(chǎn)業(yè)集群,這種產(chǎn)業(yè)集群可以模糊長三角區(qū)域之間的行政邊界,實(shí)現(xiàn)廣泛的一體化效應(yīng)。
長三角最重要的一個(gè)使命,就是科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的開路先鋒。國家“十四五”規(guī)劃提出,瞄準(zhǔn)國際先進(jìn)科創(chuàng)能力和產(chǎn)業(yè)體系,加快建設(shè)長三角G60科創(chuàng)走廊和沿滬寧產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新帶,提高長三角地區(qū)配置全球資源能力和輻射帶動(dòng)全國發(fā)展能力。
如何進(jìn)一步推進(jìn)長三角區(qū)域一體化發(fā)展,在劉志彪看來,從項(xiàng)目落實(shí)推進(jìn)一體化是最有的手段。
“政府合作是一個(gè)方面,只有企業(yè)行動(dòng)長三角一體化才能真正實(shí)現(xiàn)。比如長三角的汽車產(chǎn)業(yè)能不能由長三角汽車產(chǎn)業(yè)來進(jìn)行重組,組合完后把總部放在上海,生產(chǎn)基地放在江蘇、安徽、浙江。”他認(rèn)為,要把企業(yè)作為推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的主體,長三角一體化要鼓勵(lì)企業(yè)跨地區(qū)資產(chǎn)重組。
另外在空間布局上,要建設(shè)以全球產(chǎn)業(yè)鏈集群作為一體化的載體。劉志彪說,未來長三角產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,應(yīng)該是在長三角內(nèi)部形成世界型的產(chǎn)業(yè)集群,這種產(chǎn)業(yè)集群可以模糊長三角區(qū)域之間的行政邊界,實(shí)現(xiàn)廣泛的一體化效應(yīng),而且也符合未來以全球產(chǎn)業(yè)鏈集群和產(chǎn)業(yè)鏈集群競爭的方式。
劉志彪認(rèn)為,因?yàn)橐咔楹唾Q(mào)易摩擦,全球產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)生了重大的變化,即區(qū)域化鏈條縮短,變得綠色化、數(shù)字化,這些特征跟過去產(chǎn)品進(jìn)行全球分工的方式有所不同。“全球產(chǎn)業(yè)鏈集群在中國最有條件建設(shè)的地方就是珠三角和長三角,現(xiàn)在看來長三角的條件更好一些。”
他還談到了長三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化對制造業(yè)的四個(gè)影響,第一,長三角一體化會(huì)產(chǎn)生巨大的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益和范圍經(jīng)濟(jì)效益,第二,一體化的市場建設(shè)會(huì)產(chǎn)生虹吸效應(yīng),對內(nèi)產(chǎn)生集聚資源,對外可以產(chǎn)生虹吸效應(yīng),讓人力資本、技術(shù)資本、知識資本向長三角集聚。第三,是降低制造成本與交易成本,形成中心—外圍式產(chǎn)業(yè)布局的格式。第四,是長三角一體化形成科創(chuàng)全球化條件。
“長三角地區(qū)上海是降低交易成本的地區(qū),而江蘇、浙江是降低制造成本的地區(qū)。交易成本低加上制造成本低綜合成本低具有強(qiáng)大的世界競爭力。交易成本低的地方都是制造成本高的地方,而制造成本低的地方大部分都是交易成本相對比較高的地方。上海的幾大中心都是在降低交易成本,而其他地方主要是降低制造成本,所以這種制造成本跟交易成本的協(xié)調(diào)產(chǎn)生一種布局效應(yīng),越是靠近上海的地方競爭力強(qiáng)。”
統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,三省一市經(jīng)濟(jì)總量占全國比重由2018年的24.1%升至今年前三季度的24.5%。值得注意的是,長三角高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資增勢明顯。例如,江蘇高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資同比增長27.3%,在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,前三季度,浙江投資同比增長29.2%;安徽高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長21.7%。而全國前三季度高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資同比增速為18.7%。
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