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先行示范 濟南歷下出臺全國首個物業(yè)產(chǎn)業(yè)促進政策
來源：高新院 achie.org 日期：2021-12-03 點擊：次
上周日11月28日，山東濟南歷下區(qū)召開了全國首個物業(yè)服務產(chǎn)業(yè)促進政策發(fā)布會，并掛牌山東首家物業(yè)產(chǎn)業(yè)園，研讀本次出臺的《歷下區(qū)促進物業(yè)服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策（試行）》（以下簡稱：《歷下政策》），有以下亮點：
全國首個物業(yè)服務產(chǎn)業(yè)促進政策
《歷下政策》分為產(chǎn)業(yè)招引政策、招商合伙人政策、產(chǎn)業(yè)培育政策、品質(zhì)提升政策、園區(qū)運營及其他政策等五大部分共23條，明確了龍頭企業(yè)招引、社會化招商、企業(yè)能級提升和園區(qū)運營等方面的獎勵標準，目標直指提升濟南歷下物業(yè)產(chǎn)業(yè)行業(yè)貢獻度，吸引行業(yè)優(yōu)秀物業(yè)企業(yè)入駐，鼓勵物業(yè)服務產(chǎn)業(yè)在歷下集群化、規(guī)?；?、專業(yè)化發(fā)展。
傳統(tǒng)的招商引資政策，通常都集中在新一代信息技術(shù)、新材料、新能源、高端裝備制造、海洋產(chǎn)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)、新科技技術(shù)領域，而此次歷下的產(chǎn)業(yè)政策，直接針對第三產(chǎn)業(yè)服務行業(yè)的物業(yè)產(chǎn)業(yè)，這在全國亦屬首例，可見歷下對新時代背景下物業(yè)產(chǎn)業(yè)的認知之深，重視之強。今天的物業(yè)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)不再是傳統(tǒng)的基礎物業(yè)服務，兼具公共與消費屬性，內(nèi)涵豐富，邊界廣闊，大有可為。
歷下的著眼點也并不局限于物業(yè)產(chǎn)業(yè)本身，進而關注到物業(yè)全產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈的發(fā)展，順勢推出山東省首個物業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈物業(yè)產(chǎn)業(yè)園，集成物業(yè)產(chǎn)業(yè)展廳、一站式虛擬園區(qū)管委會等吸引物業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)入駐，著力推動物業(yè)行業(yè)上下游企業(yè)集聚集群發(fā)展，下的是一盤更大的棋。
最高900萬重金獎勵，力度超強
在本次歷下出臺的促進物業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策中，每一個部分都有明確的獎勵機制，獎勵范圍涵蓋對招引優(yōu)秀物業(yè)企業(yè)的激勵、物業(yè)企業(yè)發(fā)展提升的激勵、優(yōu)秀人才引入的激勵，不惜重金、拳拳到肉，相當具有吸引力。
政策規(guī)定，物業(yè)企業(yè)達到地方經(jīng)濟貢獻標準，企業(yè)本身給予貢獻額的30%作為獎勵；物業(yè)企業(yè)高級管理人才可以按照個人實現(xiàn)地方經(jīng)濟貢獻額的100%給予激勵；企業(yè)新引進全日制博士、碩士研究生、獲得中高級職稱、職業(yè)技能證書，也給予補貼激勵。
最重磅的激勵是，物業(yè)企業(yè)如果成功在滬深交易所、境外主要證券交易所上市，最高獎勵可達到900萬元。
當前歷下區(qū)所屬物業(yè)企業(yè)，魯商服務已經(jīng)在2021年7月向香港聯(lián)交所遞交上市申請，預計在近期將可能掛牌上市，魯商服務也將可能成為全國第一家拿到如此巨額上市獎勵的物業(yè)企業(yè)。
鼓勵物企做強做大、誠信經(jīng)營
本次《歷下政策》明確鼓勵轄區(qū)物業(yè)企業(yè)在全國物業(yè)行業(yè)競爭中，積極進取，勇爭行業(yè)前茅。
在產(chǎn)業(yè)招商政策中，對產(chǎn)業(yè)招引政策的要求是：中國物業(yè)服務百強企業(yè)前20強企業(yè)全國總部企業(yè)、年度實現(xiàn)經(jīng)濟貢獻400萬元及以上的其他物業(yè)服務企業(yè)。
對轄區(qū)首次或連續(xù)三年入選年度中國物業(yè)服務百強企業(yè)名單前50強企業(yè)、山東省優(yōu)質(zhì)物業(yè)品牌企業(yè)，分別給予一次性獎勵40萬元、20萬元。
對轄區(qū)年度經(jīng)濟貢獻進入全國前200強的物業(yè)服務企業(yè)注冊資金增資達到一定規(guī)模的給予一次性獎勵，最高可達到800萬元。
還對信用等級評定為優(yōu)秀，年度營業(yè)收入達到5000萬元以上，且同比增幅超過10%的企業(yè)，根據(jù)不同等級給予最高獎勵獎勵30萬元。
扶持中小微物業(yè)企業(yè)
《歷下政策》在鼓勵物業(yè)企業(yè)做大做強的同時，也沒有忽略物業(yè)行業(yè)中為數(shù)眾多的中小微物業(yè)企業(yè)。
本次政策對轄區(qū)中小微物業(yè)服務企業(yè)實行擔保授信，實現(xiàn)銀行“見保即貸”。對營業(yè)收入達到1000萬元至5000萬元（含）的企業(yè)，授信額度最高不超過1000萬元；對營業(yè)收入達到100萬元至1000萬元（含）的企業(yè)，授信額度最高不超過100萬元；對營業(yè)收入在100萬元（含）以下的企業(yè)，授信額度最高不超過50萬元。
同時，中小微企業(yè)在如果能有與政策相符的品質(zhì)提升舉措、高學歷人才引進、樓宇運營等情況也能有不少激勵。應該說政策考慮比較全面，沒有厚此薄彼，充分考慮了物業(yè)行業(yè)中長尾企業(yè)眾多的實際情況，需要充分調(diào)動中小微物業(yè)企業(yè)的積極性才能更好建設美好家園。
引導物業(yè)增值服務發(fā)展
本次政策的一大亮點是，積極響應了此前各大部委出臺的重要行業(yè)政策文件，《關于推動物業(yè)服務企業(yè)發(fā)展居家社區(qū)養(yǎng)老服務的意見》《關于推動物業(yè)服務企業(yè)加快發(fā)展線上線下生活服務的意見》《關于加強和改進住宅物業(yè)管理工作的通知》，積極引導物業(yè)企業(yè)發(fā)展增值服務。
《歷下政策》規(guī)定，鼓勵物業(yè)服務企業(yè)拓展養(yǎng)老、家政、托幼等生活性服務領域，對營業(yè)收入達到5000萬元（含）至1億元，且增值業(yè)務收入占營業(yè)收入比重超過40%的企業(yè)，按照其年度實現(xiàn)地方經(jīng)濟貢獻的10%給予獎勵；對營業(yè)收入達到1億元（含）至5億元，且增值業(yè)務收入占比超過30%的企業(yè)，按照其年度實現(xiàn)地方經(jīng)濟貢獻的20%給予獎勵；對營業(yè)收入達到5億元（含）以上，且增值業(yè)務收入占比超過20%的企業(yè)，按照其年度實現(xiàn)地方經(jīng)濟貢獻的30%給予獎勵。
在運營商務樓宇方面，如果提升配套服務功能，并通過與第三方合作提升文化、綠化等內(nèi)部環(huán)境的，增加自動服務設施的，經(jīng)提前備案和項目審計，按照項目投入金額的20%給予一次性獎勵，最高不超過20萬元。
這也是全國首個落地的顯著對增值服務發(fā)展進行明確激勵的政策，且明確鼓勵增值服務發(fā)展要在整體營業(yè)收入中的占比要進一步提升，開創(chuàng)了全國之先。
肯定物業(yè)企業(yè)橋梁作用
同樣值得一提的還有本次《歷下政策》出臺的招商合伙人政策。
轄區(qū)物業(yè)企業(yè)如果引入符合《歷下區(qū)招商引資政策（試行）》中規(guī)定的總部企業(yè)、金融機構(gòu)、現(xiàn)代服務業(yè)企業(yè)，獎勵可達10萬元-50萬元。
引入外資企業(yè)，按其當年實際使用外資金額1-3%的比例予以獎勵，并并可疊加省、市級外資獎勵政策，最高獎勵500萬元。
這一政策充分肯定了物業(yè)企業(yè)服務范圍廣泛，接觸各種類型業(yè)態(tài)企業(yè)眾多的特性，期望物業(yè)企業(yè)在給客戶提供高品質(zhì)服務的同時，能充分發(fā)揮中介橋梁作用，積極協(xié)助招商引資。
此次濟南歷下出臺的全國首個促進物業(yè)服務產(chǎn)業(yè)政策，開全國之先河，堪稱先行示范，意義重大！為濟南歷下點贊！我們更期待未來有更多地區(qū)積極效仿，出臺更多促進物業(yè)服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策。
