關(guān)于《遼源市柞蠶產(chǎn)業(yè)發(fā)展條例(草案)》

征求意見(jiàn)的公告

《遼源市柞蠶產(chǎn)業(yè)發(fā)展條例（草案）》于2021年10月27日遼源市八屆人大常委會(huì)第三十七次會(huì)議進(jìn)行了第一次審議。為了進(jìn)一步聽(tīng)取社會(huì)各方面意見(jiàn)，現(xiàn)將條例草案及其說(shuō)明予以公布。歡迎社會(huì)各界和廣大市民提出修改意見(jiàn)和建議。征求意見(jiàn)截止日期：2021年11月27日。

地    址：遼源市人民大街3340號(hào)市人大常委會(huì)法工委

郵    編：136200

電子郵箱：lyrdfgw@qq.com

聯(lián) 系 人：李鵬

聯(lián)系電話(huà)：0437—3227355

遼源市人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)

2021年10月28日

關(guān)于《遼源市柞蠶產(chǎn)業(yè)發(fā)展條例

（草案）》的起草說(shuō)明

遼源市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

一、制定《條例》的必要性

柞蠶產(chǎn)業(yè)具備生長(zhǎng)周期短、投入少、勞動(dòng)強(qiáng)度低、收入回報(bào)率高和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)小的特點(diǎn)，具有較高經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益。我市地理面貌為五山一水四分田，溫帶大陸性季風(fēng)氣候和半山區(qū)地貌特征適宜柞蠶的生長(zhǎng)發(fā)育，放養(yǎng)柞蠶已有百年歷史，有著較好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，利于優(yōu)質(zhì)蠶種的培育選育。市委、市政府高度重視柞蠶產(chǎn)業(yè)發(fā)展，將柞蠶列為我市六大特色產(chǎn)業(yè)之一，大力扶持鼓勵(lì)柞蠶產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，現(xiàn)已成為吉林省商品蠶和種繭的主要產(chǎn)區(qū)。但部分養(yǎng)殖戶(hù)盲目追求高效益，近年來(lái)過(guò)度放養(yǎng)、擅自采伐林業(yè)資源、隨意改擴(kuò)建蠶場(chǎng)和破壞生態(tài)環(huán)境等行為屢禁不止，亟需出臺(tái)地方性法規(guī)規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。制定《條例》，為推動(dòng)柞蠶產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展，填補(bǔ)立法上的空白，加快推進(jìn)法治化進(jìn)程，提供法律支撐。

二、起草依據(jù)

《條例》起草主要依據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》、《吉林省森林管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)，同時(shí)參考借鑒了《遼寧省柞蠶場(chǎng)管理暫行辦法》，結(jié)合我市實(shí)際，在廣泛征求意見(jiàn)和實(shí)地調(diào)研論證的基礎(chǔ)上，確定《條例》內(nèi)容。

三、起草過(guò)程

按照市人大立法計(jì)劃安排，我局從4月初著手進(jìn)行《條例》的起草工作。4月21日，召開(kāi)柞蠶產(chǎn)業(yè)立法座談會(huì)，進(jìn)一步明確立法方向和主要任務(wù)。期間多次征詢(xún)市人大、長(zhǎng)春衡豐律師事務(wù)所、東遼縣金蠶實(shí)業(yè)有限公司及部分蠶場(chǎng)和蠶農(nóng)等各方意見(jiàn)，經(jīng)局黨組討論，形成《條例（初稿）》。6月4日，將《條例（初稿）》在局網(wǎng)站上進(jìn)行公告，面向社會(huì)開(kāi)展為期一個(gè)月的網(wǎng)上征求意見(jiàn)。6月10日-25日，我局向東遼縣政府（柞蠶主產(chǎn)區(qū)）、市直有關(guān)部門(mén)、相關(guān)群團(tuán)組織、協(xié)會(huì)和部分蠶場(chǎng)書(shū)面征求意見(jiàn)，共收到反饋意見(jiàn)35條，對(duì)《條例（初稿）》相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行修改。7月23日，我局會(huì)同市人大、市司法局在東遼縣組織召開(kāi)柞蠶產(chǎn)業(yè)發(fā)展立法論證會(huì)，聽(tīng)取林業(yè)、水利等部門(mén)和柞蠶協(xié)會(huì)、蠶農(nóng)、經(jīng)銷(xiāo)商、蠶種場(chǎng)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表的意見(jiàn)和建議。經(jīng)與東遼縣園藝特產(chǎn)局、東遼縣蠶業(yè)工作站研究會(huì)商，并征求市人大法工委意見(jiàn)后，形成了《條例（送審稿）》，報(bào)送市司法局進(jìn)行合法性審查。市司法局通過(guò)組織專(zhuān)家論證，征求群團(tuán)組織、商會(huì)協(xié)會(huì)、法律顧問(wèn)及縣區(qū)政府和有關(guān)部門(mén)意見(jiàn)后，形成了《條例（草案）》。

四、《條例（草案）》的主要內(nèi)容

《條例（草案）》分總則、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、蠶場(chǎng)管理、放養(yǎng)管理、經(jīng)營(yíng)管理、產(chǎn)品加工、法律責(zé)任、附則等共八章四十四條。主要內(nèi)容：

第一章  總則，共五條。明確了條例適用范圍、工作推進(jìn)機(jī)制和各方面的責(zé)任。

第二章  產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，共六條。明確了柞蠶產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的基本原則、要求和相關(guān)職責(zé)。

第三章  蠶場(chǎng)管理，共七條。明確了蠶場(chǎng)開(kāi)發(fā)、管理責(zé)任和義務(wù)等規(guī)定。

第四章  放養(yǎng)管理，共六條。明確了相關(guān)主管部門(mén)、蠶場(chǎng)使用者在放養(yǎng)、管理中的責(zé)任及放養(yǎng)過(guò)程中的鼓勵(lì)和禁止行為。

第五章  經(jīng)營(yíng)管理，共六條。明確了政府、相關(guān)主管部門(mén)在蠶產(chǎn)品存儲(chǔ)、質(zhì)量安全、銷(xiāo)售等經(jīng)營(yíng)管理中的責(zé)任和義務(wù)。

第六章  產(chǎn)品加工，共五條。明確了政府、主管部門(mén)、加工企業(yè)在蠶產(chǎn)品加工中的責(zé)任和義務(wù)。

第七章  法律責(zé)任，共八條。明確了對(duì)違反《條例（草案）》禁止性行為的處罰規(guī)定。

第八章  附則，共一條。

五、需要說(shuō)明的問(wèn)題

（一）增設(shè)了新建柞蠶場(chǎng)條件及審批權(quán)屬。根據(jù)實(shí)際情況和管理需要，參考有關(guān)法律法規(guī)，《條例》對(duì)新開(kāi)發(fā)柞蠶場(chǎng)條件及審批部門(mén)作了明確規(guī)定。將坡度三十度以下、連片面積40畝地以上、柞樹(shù)齡10年以下且柞樹(shù)占比百分之八十以上的，作為新開(kāi)發(fā)柞蠶場(chǎng)的審核條件，并明確由縣（區(qū)）林業(yè)主管部門(mén)進(jìn)行審批。

（二）明確了柞蠶場(chǎng)輪伐更新審批程序。確定由蠶場(chǎng)使用人向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府提出申請(qǐng)，由縣（區(qū)）蠶業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察、設(shè)計(jì)，經(jīng)縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)審批后，方可按規(guī)定進(jìn)行采伐。

（三）關(guān)于法律責(zé)任和執(zhí)法權(quán)限。參照《中華人民共和國(guó)森林法》、《吉林省森林管理?xiàng)l例》和《遼寧省柞蠶場(chǎng)管理暫行辦法》，《條例》對(duì)部分禁止性行為設(shè)定了相應(yīng)的行政處罰措施，目的是增強(qiáng)屬地監(jiān)督管理的實(shí)效性，符合行政處罰法的有關(guān)規(guī)定。

遼源市柞蠶產(chǎn)業(yè)發(fā)展條例（草案）

第一章  總  則

第一條  為了合理開(kāi)發(fā)、培育和利用柞林資源，促進(jìn)柞蠶產(chǎn)業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展，扶持地方農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

第二條  本市行政區(qū)域內(nèi)柞蠶產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、蠶場(chǎng)建設(shè)和柞蠶放養(yǎng)、貯藏、經(jīng)營(yíng)、加工以及監(jiān)督管理等活動(dòng)適用本條例。

柞蠶蠶種生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、質(zhì)量安全的管理依照《蠶種管理辦法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三條  柞蠶產(chǎn)業(yè)發(fā)展遵循因地制宜、政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)、綠色高效的原則，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益的統(tǒng)一。

第四條  市和柞蠶產(chǎn)區(qū)的縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)柞蠶產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立促進(jìn)柞蠶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的協(xié)調(diào)機(jī)制，完善柞蠶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施。

市和柞蠶產(chǎn)區(qū)的縣級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的柞蠶產(chǎn)業(yè)發(fā)展和管理工作，并在柞蠶放養(yǎng)、蠶場(chǎng)建設(shè)和保護(hù)方面給予技術(shù)指導(dǎo)。

發(fā)展和改革、自然資源、林業(yè)、生態(tài)環(huán)境、科技、水利、商務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)督管理等有關(guān)部門(mén)，按照各自職責(zé)，做好柞蠶產(chǎn)業(yè)發(fā)展和管理的相關(guān)工作。

第五條  鼓勵(lì)、支持柞蠶行業(yè)協(xié)會(huì)和柞蠶專(zhuān)業(yè)合作社的發(fā)展，發(fā)揮其在資金、物資、技術(shù)、信息、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)等方面的服務(wù)功能。

第二章  產(chǎn)業(yè)規(guī)劃

第六條  市和柞蠶產(chǎn)區(qū)縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)圍繞市場(chǎng)需求，優(yōu)化和調(diào)整柞蠶產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，制定柞蠶產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。加強(qiáng)對(duì)柞蠶場(chǎng)建設(shè)、使用和柞蠶放養(yǎng)、貯藏、銷(xiāo)售、加工等活動(dòng)的引導(dǎo)，結(jié)合柞蠶產(chǎn)品特點(diǎn)，建立產(chǎn)銷(xiāo)協(xié)作機(jī)制。

第七條  柞蠶產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與土地保護(hù)利用總體規(guī)劃、林地保護(hù)利用規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、水土保持規(guī)劃等相銜接。

第八條  柞蠶產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制應(yīng)當(dāng)尊重自然規(guī)律和市場(chǎng)規(guī)律，經(jīng)過(guò)充分調(diào)研和科學(xué)論證，認(rèn)真聽(tīng)取科研機(jī)構(gòu)、柞蠶場(chǎng)權(quán)屬人和使用人、柞蠶產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)者、加工企業(yè)等社會(huì)公眾的意見(jiàn)。

第九條  市和柞蠶產(chǎn)區(qū)縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)自然資源狀況和柞蠶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)區(qū)域，制定天然柞蠶場(chǎng)保護(hù)、開(kāi)發(fā)和人工柞蠶場(chǎng)建設(shè)方案，有序擴(kuò)大柞蠶產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模。

第十條  市和柞蠶產(chǎn)區(qū)縣（區(qū)）人民政府農(nóng)業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)柞蠶產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，研究制定柞蠶產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策。

第十一條  市和柞蠶產(chǎn)區(qū)縣（區(qū)）人民政府鼓勵(lì)和支持與食品餐飲、觀(guān)光旅游和柞蠶文化相融合的柞蠶產(chǎn)品銷(xiāo)售模式的建設(shè)和發(fā)展。

第三章  蠶場(chǎng)管理

第十二條  柞蠶產(chǎn)區(qū)縣（區(qū)）人民政府農(nóng)業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)健全完善蠶場(chǎng)登記制度，對(duì)已經(jīng)形成的天然蠶場(chǎng)登記備案，載明蠶場(chǎng)區(qū)位、四至、規(guī)模、權(quán)屬人和使用人等。蠶場(chǎng)權(quán)屬改變的，應(yīng)當(dāng)依法履行變更登記手續(xù)。

第十三條  國(guó)有、集體和個(gè)人林地，以及荒山和廢棄蠶場(chǎng)具備下列條件的，可以開(kāi)發(fā)新建柞蠶場(chǎng)：

（一）連片面積四十畝地以上；

（二）坡度在三十度以下；

（三）柞樹(shù)林齡不超過(guò)十年且柞樹(shù)占百分之八十以上；

利用林地開(kāi)辟新蠶場(chǎng)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣（區(qū)）林業(yè)主管部門(mén)或其委托的國(guó)營(yíng)林業(yè)局批準(zhǔn)。連續(xù)三年不養(yǎng)蠶的柞蠶場(chǎng)，由林業(yè)主管部門(mén)收回，實(shí)行封山育林。

第十四條  蠶場(chǎng)權(quán)屬人和使用人應(yīng)當(dāng)采取措施，加強(qiáng)蠶場(chǎng)的管護(hù)，防止蠶場(chǎng)水土流失和生態(tài)環(huán)境的破壞。

蠶場(chǎng)柞樹(shù)稀疏地塊應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)植、補(bǔ)種柞樹(shù)、草灌植物等密植串帶措施，恢復(fù)和增加蠶場(chǎng)植被。

第十五條  蠶場(chǎng)權(quán)屬人和使用人不得擅自將蠶場(chǎng)轉(zhuǎn)作非蠶使用或者棄蠶荒場(chǎng)，人為造成蠶場(chǎng)規(guī)模萎縮或者放養(yǎng)面積的減少。

第十六條  柞蠶產(chǎn)區(qū)縣（區(qū)）人民政府農(nóng)業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際，研究制定蠶場(chǎng)建設(shè)投入政策，支持建設(shè)養(yǎng)蠶步道、運(yùn)輸索道等蠶場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，不斷提升養(yǎng)蠶機(jī)械現(xiàn)代化作業(yè)程度。

第十七條  蠶場(chǎng)權(quán)屬人和使用人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行蠶場(chǎng)防火和林業(yè)有害生物防治的義務(wù)和責(zé)任，維護(hù)蠶場(chǎng)安全，防止蠶場(chǎng)火災(zāi)和生態(tài)環(huán)境破壞。

第十八條  任何單位和個(gè)人不得在蠶場(chǎng)內(nèi)進(jìn)行下列破壞蠶場(chǎng)的行為：

（一）開(kāi)墾、采石、挖沙、取土、建墳、放牧、砍柴、摟草、刨柞樹(shù)根等；

（二）侵占、毀壞柞蠶場(chǎng)及柞蠶場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施；

（三）擅自采伐或者毀壞柞蠶場(chǎng)內(nèi)的林木；

（四）排放廢水、廢氣，傾倒、堆放固體廢物及其他有毒有害物質(zhì)；

（五）蠶期內(nèi)噴灑農(nóng)藥；

（六）非生產(chǎn)用機(jī)動(dòng)車(chē)進(jìn)入柞蠶場(chǎng)；

（七）餐飲、燒烤、露營(yíng)等損害柞蠶場(chǎng)環(huán)境的旅游活動(dòng)；

（八）擅自新建、改建、擴(kuò)建破壞柞蠶場(chǎng)環(huán)境或影響柞蠶場(chǎng)放養(yǎng)的建設(shè)項(xiàng)目；

（九）法律、法規(guī)禁止的其他行為。

第四章  放養(yǎng)管理

第十九條  國(guó)有、集體所有蠶場(chǎng)可以采取自主經(jīng)營(yíng)、租賃經(jīng)營(yíng)、委托經(jīng)營(yíng)、合作經(jīng)營(yíng)的方式放養(yǎng)柞蠶。

農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有的蠶場(chǎng)實(shí)行承包經(jīng)營(yíng)的，依照《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》的規(guī)定執(zhí)行。

第二十條  柞蠶產(chǎn)區(qū)縣（區(qū)）人民政府農(nóng)業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立完善柞蠶放養(yǎng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù)體系，為柞蠶生產(chǎn)提供必要技術(shù)指導(dǎo)。

第二十一條  放養(yǎng)柞蠶應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）同一蠶場(chǎng)每年只能放養(yǎng)一次柞蠶，不得重復(fù)放養(yǎng)；

（二）嚴(yán)格控制放蠶投種量和食葉程度，春蠶食葉量不準(zhǔn)超過(guò)三分之二，秋蠶食葉量不準(zhǔn)超過(guò)四分之三，不能過(guò)量放養(yǎng)；

（三）移蠶不準(zhǔn)剪柞樹(shù)主干枝。

第二十二條  柞蠶場(chǎng)輪伐更新實(shí)行周期制。中刈蠶場(chǎng)二至三年，根刈蠶場(chǎng)四到六年。未到期限的，不得輪伐更新。

每次輪伐更新在柞樹(shù)休眠期進(jìn)行，不得超審批面積、越界、串地塊采伐。

第二十三條  柞蠶場(chǎng)輪伐更新由蠶場(chǎng)使用人向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府提出申請(qǐng)，由縣（區(qū)）蠶業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察、設(shè)計(jì)，經(jīng)縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)部門(mén)審批后方可按規(guī)定采伐。

林地上的柞蠶場(chǎng)輪伐更新，應(yīng)當(dāng)依照《吉林省森林管理?xiàng)l例》等有關(guān)森林管理的法律、法規(guī)規(guī)定辦理。

第二十四條  蠶場(chǎng)可以因地制宜，結(jié)合土壤、氣候、生態(tài)環(huán)境等自然因素，種植藥材、山野菜、食用菌等經(jīng)濟(jì)作物，實(shí)行多種經(jīng)營(yíng)增產(chǎn)增收。

第五章  經(jīng)營(yíng)管理

第二十五條  柞蠶產(chǎn)區(qū)縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)柞蠶產(chǎn)品銷(xiāo)售經(jīng)營(yíng)的規(guī)范和管理，培育專(zhuān)業(yè)合作社等具有龍頭帶動(dòng)作用的經(jīng)營(yíng)主體，創(chuàng)新?tīng)I(yíng)銷(xiāo)模式，開(kāi)發(fā)域內(nèi)外市場(chǎng)，擴(kuò)大消費(fèi)群體，拓寬銷(xiāo)售渠道。

第二十六條  完善柞蠶產(chǎn)品存儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)，研究推廣適合柞蠶產(chǎn)品存儲(chǔ)的新方法、新技術(shù)，延長(zhǎng)柞蠶產(chǎn)品的供應(yīng)期。

第二十七條  柞蠶產(chǎn)區(qū)縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)柞蠶產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，組織申報(bào)柞蠶地理標(biāo)志，提升柞蠶產(chǎn)品品牌效應(yīng)。

第二十八條  加強(qiáng)柞蠶產(chǎn)品質(zhì)量安全管理，柞蠶產(chǎn)品質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家、地方或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。不得在采收、存儲(chǔ)、加工環(huán)節(jié)中使用危害柞蠶產(chǎn)品質(zhì)量方法和措施。

建立柞蠶產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系，對(duì)柞蠶產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況進(jìn)行監(jiān)測(cè)。

第二十九條  柞蠶產(chǎn)區(qū)縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府可以根據(jù)發(fā)展需要，規(guī)劃建設(shè)柞蠶銷(xiāo)售市場(chǎng)，設(shè)立電商平臺(tái)，開(kāi)展柞蠶產(chǎn)品推介活動(dòng)，促進(jìn)柞蠶產(chǎn)品交易。

第三十條  鼓勵(lì)深入挖掘柞蠶在生產(chǎn)、生活、生態(tài)和文化等領(lǐng)域的價(jià)值，加強(qiáng)老工藝、老字號(hào)、老品種的保護(hù)與傳承。

開(kāi)發(fā)推廣柞蠶餐飲文化、旅游文化項(xiàng)目，促進(jìn)柞蠶產(chǎn)業(yè)與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、民間技藝、鄉(xiāng)風(fēng)民俗、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)深度融合。

第六章  產(chǎn)品加工

第三十一條  市和柞蠶產(chǎn)區(qū)縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)制定扶持政策，引導(dǎo)和培育柞蠶產(chǎn)品深加工企業(yè)，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，增加柞蠶產(chǎn)品附加值。

第三十二條  市和柞蠶產(chǎn)區(qū)縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)、支持柞蠶產(chǎn)品加工企業(yè)與科研機(jī)構(gòu)、高等院校聯(lián)合研發(fā)柞蠶產(chǎn)品深加工的新方法、新技術(shù)，綜合開(kāi)發(fā)柞蠶食品、保健品、化妝品、紡織品、生活用品等柞蠶衍生品。

第三十三條  支持柞蠶行業(yè)協(xié)會(huì)、加工企業(yè)制定和申報(bào)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。柞蠶產(chǎn)品加工企業(yè)應(yīng)當(dāng)采用標(biāo)準(zhǔn)化、清潔化方式生產(chǎn)加工柞蠶。

第三十四條  柞蠶加工企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立柞蠶產(chǎn)品質(zhì)量安全自檢制度，定期對(duì)柞蠶加工生產(chǎn)狀況進(jìn)行檢查，建立柞蠶產(chǎn)品加工記錄檔案。

柞蠶加工記錄和憑證保存期限不得少于柞蠶產(chǎn)品保質(zhì)期滿(mǎn)后一年。不得偽造柞蠶加工記錄。

第三十五條  禁止在柞蠶產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中摻雜摻假，以假充真，以次充好或者以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品。

第七章  法律責(zé)任

第三十六條  違反本條例第十八條第一至五項(xiàng)規(guī)定的，由縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)主管部門(mén)責(zé)令停止侵占、毀壞行為，限期恢復(fù)原狀，并處以一千元以上一萬(wàn)元以下罰款。

第三十七條  違反本條例第十八條第六項(xiàng)規(guī)定，駕駛非生產(chǎn)用機(jī)動(dòng)車(chē)進(jìn)入柞蠶場(chǎng)的，由縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)主管部門(mén)責(zé)令改正；拒不改正的，處以一百元以上五百元以下罰款。

第三十八條  違反本條例第十八條第七項(xiàng)規(guī)定，從事?lián)p害柞蠶場(chǎng)環(huán)境的旅游活動(dòng)的，由縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)主管部門(mén)責(zé)令改正，并處以一千元以上三千元以下罰款。

第三十九條  違反本條例第十八條第八項(xiàng)規(guī)定，建設(shè)破壞柞蠶場(chǎng)環(huán)境或影響柞蠶場(chǎng)放養(yǎng)的建設(shè)項(xiàng)目的，由縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)主管部門(mén)責(zé)令停止項(xiàng)目建設(shè)，限期恢復(fù)生產(chǎn)環(huán)境，并處以一千元以上三萬(wàn)元以下罰款。

第四十條  違反本條例規(guī)定，重復(fù)放養(yǎng)或者過(guò)量放養(yǎng)柞蠶的，由縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)主管部門(mén)處以每畝五十元以上一百元以下罰款。

第四十一條  違反本條例規(guī)定，在移蠶時(shí)剪柞樹(shù)主干枝的，由縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)主管部門(mén)處以每枝十元罰款。

第四十二條  違反本條例規(guī)定，擅自輪伐更新的，由縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)主管部門(mén)處以每畝一百元以上五百元以下罰款。

第四十三條  違反本條例規(guī)定的其他行為，有關(guān)法律、法規(guī)有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

第八章  附  則

第四十四條  本條例自    年  月  日之日起施行。