為加快全區(qū)電子商務(wù)發(fā)展新業(yè)態(tài)進(jìn)程，提升農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)水平，促進(jìn)我區(qū)水產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品、手工藝品等特色產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；?、品牌化，引導(dǎo)全區(qū)企業(yè)創(chuàng)新、商戶(hù)轉(zhuǎn)型、全民觸網(wǎng)、土貨上線(xiàn)，積極培育電商產(chǎn)業(yè)集群，全面助力南大港高質(zhì)量跨越式發(fā)展，為確保電商產(chǎn)業(yè)集群培育工作穩(wěn)步快速推進(jìn)，制定如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

為深入貫徹落實(shí)《河北省加快電子商務(wù)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2018—2020年）》《滄州市加快電子商務(wù)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2018-2020年）推動(dòng)落實(shí)方案》《滄州渤海新區(qū)高質(zhì)量跨越式發(fā)展量質(zhì)倍增計(jì)劃》《滄州渤海新區(qū)縣域特色產(chǎn)業(yè)倍增計(jì)劃（2021—2030）》等文件精神和省、市、渤海新區(qū)領(lǐng)導(dǎo)要求，全面檢視“十三五”發(fā)展成效和短板，充分考慮“十四五”發(fā)展形勢(shì)和條件，全面推進(jìn)縣域特色產(chǎn)業(yè)倍增計(jì)劃，搶抓全面建成小康社會(huì)的重大機(jī)遇，區(qū)域協(xié)同聯(lián)動(dòng)，聚力攻關(guān)，促進(jìn)我區(qū)特色產(chǎn)業(yè)煥發(fā)強(qiáng)大活力。

按照“政府引導(dǎo)、企業(yè)主辦、市場(chǎng)運(yùn)作”的經(jīng)營(yíng)模式，依托南大港產(chǎn)業(yè)園區(qū)本土產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新區(qū)域商業(yè)模式，加速特色產(chǎn)業(yè)資源與電子商務(wù)深度融合，推進(jìn)區(qū)域電子商務(wù)集聚發(fā)展，依托位于我區(qū)的國(guó)家電視廣播總局廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)播音主持教育培訓(xùn)基地滄州教培中心、京東運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)帶直播基地、主播進(jìn)行時(shí)直播培訓(xùn)基地（簡(jiǎn)稱(chēng)：“一中心兩基地”），區(qū)域范圍內(nèi)銷(xiāo)售主體的整合提升，同時(shí)打造建立多個(gè)網(wǎng)紅直播基地、特色直播間，力爭(zhēng)全區(qū)村村、戶(hù)戶(hù)建立直播間，打造全民直播的電商經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集群，全面實(shí)現(xiàn)我區(qū)全域電商經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量跨越式發(fā)展。

二、發(fā)展目標(biāo)

在全區(qū)范圍內(nèi)全面實(shí)施電商產(chǎn)業(yè)培育戰(zhàn)略，培育網(wǎng)紅直播基地和直播間，創(chuàng)建目標(biāo)具體布局為：

1.農(nóng)場(chǎng)集團(tuán)一分公司：依托水產(chǎn)品、海鮮加工等本土特色產(chǎn)業(yè)，和豐收食品、鴻翔軟家具等現(xiàn)有品牌，打造特色產(chǎn)品網(wǎng)店、逐步建立數(shù)個(gè)特色直播間。

2.農(nóng)場(chǎng)集團(tuán)二分公司：依托面粉、扣村蔬菜、葡萄、西紅柿、西瓜、養(yǎng)殖生豬等特色產(chǎn)品，本土主播網(wǎng)紅，促進(jìn)電商銷(xiāo)售額大幅提升，逐步建立數(shù)個(gè)特色直播間。

3.農(nóng)場(chǎng)集團(tuán)三分公司：依托果品和水產(chǎn)品等特色產(chǎn)品，打造特色產(chǎn)品網(wǎng)店、促進(jìn)電商銷(xiāo)售額大幅提升；本土主播網(wǎng)紅，依托特色農(nóng)產(chǎn)品打造特色直播基地，助推我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品，逐步建立數(shù)個(gè)特色直播間。

4.城區(qū)試點(diǎn)：依托日用百貨，立足現(xiàn)有城區(qū)實(shí)體店鋪打造特色產(chǎn)品網(wǎng)店、促進(jìn)實(shí)體電商線(xiàn)上銷(xiāo)售額提升，試點(diǎn)設(shè)在城區(qū)辦，逐步建立數(shù)個(gè)特色直播間。

5.恒大試點(diǎn)：依托恒大、碧桂園等產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)，對(duì)接恒大直播間進(jìn)行聯(lián)合互動(dòng)直播，大力培育特色產(chǎn)品，開(kāi)展樓盤(pán)售賣(mài)、各類(lèi)樓盤(pán)線(xiàn)上推廣等活動(dòng)，助推我區(qū)恒大、碧桂園等重點(diǎn)項(xiàng)目銷(xiāo)售額提升，試點(diǎn)設(shè)在恒大辦事處、恒大售樓中心。

6.農(nóng)場(chǎng)集團(tuán)：依托水產(chǎn)品、手工藝品、面粉、干果、農(nóng)副產(chǎn)品等特色產(chǎn)品，打造本土品牌商標(biāo)，建立生產(chǎn)加工配套公司、整合全區(qū)現(xiàn)有資源，壯大國(guó)有資產(chǎn)規(guī)模，做好電商產(chǎn)業(yè)本地特色產(chǎn)品貨源供給和保障。利用好資源優(yōu)勢(shì)，提升國(guó)有企業(yè)運(yùn)營(yíng)效率、服務(wù)能力、經(jīng)營(yíng)活力。

7.“一中心 兩基地”：負(fù)責(zé)全面推進(jìn)全區(qū)平臺(tái)直播運(yùn)營(yíng)、維護(hù)；負(fù)責(zé)開(kāi)通各大平臺(tái)運(yùn)營(yíng)號(hào)，線(xiàn)上全面宣傳推廣；負(fù)責(zé)全區(qū)各個(gè)區(qū)域直播基地、直播間的貨源鏈接保障；負(fù)責(zé)全區(qū)網(wǎng)紅直播人員培訓(xùn)指導(dǎo)。

8.科技商務(wù)局：負(fù)責(zé)提供全區(qū)電商經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)保障條件、政策規(guī)劃、總體謀劃全區(qū)電商經(jīng)濟(jì)發(fā)展；負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全區(qū)資源，全力保障各個(gè)分直播間配備；負(fù)責(zé)充分發(fā)揮各個(gè)區(qū)域各自特色產(chǎn)業(yè)，達(dá)到直播間全區(qū)覆蓋，起到引領(lǐng)指導(dǎo)作用，全力做大做強(qiáng)我區(qū)電商經(jīng)濟(jì)。

9.企事業(yè)單位：各單位、企業(yè)結(jié)合各自工作性質(zhì)內(nèi)容，助推不同領(lǐng)域、不同分類(lèi)的直播間的宣傳發(fā)動(dòng)，通過(guò)個(gè)體粉絲量引入直播間，形成規(guī)模效應(yīng)和社會(huì)效應(yīng)。

三、實(shí)施步驟

（一）培育階段：（2021年4月－2021年6月）

積極培育3個(gè)分公司、2個(gè)試點(diǎn)電商直播基地建設(shè)，推動(dòng)全區(qū)水產(chǎn)品、農(nóng)副產(chǎn)品、手工藝品、食品等特色產(chǎn)業(yè)大發(fā)展，形成電商產(chǎn)業(yè)全域覆蓋，打造以“一中心兩基地”為總基地，各分公司、城區(qū)辦試點(diǎn)為分直播基地、分直播間模式的全覆蓋區(qū)級(jí)電商經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集群，直播間設(shè)施全部配備完成；農(nóng)場(chǎng)集團(tuán)完成商標(biāo)注冊(cè)和加工制造生產(chǎn)前期手續(xù)跑辦和實(shí)體落地；科技商務(wù)局完成全區(qū)硬件配備統(tǒng)籌規(guī)劃。

（二）維護(hù)、升級(jí)階段：（2021年7月－2021年12月）

依托南大港特色產(chǎn)業(yè)，打造品牌化、規(guī)?；l(fā)展的南大港電商模式，完成京東南大港運(yùn)動(dòng)館、南大港抖音直播號(hào)、南大港京港聯(lián)微店、南大港騰訊直播間、京港聯(lián)騰訊直播間、南大港生活服務(wù)APP等平臺(tái)建設(shè)。積極申報(bào)抖音號(hào)等各大平臺(tái)認(rèn)證升級(jí)，力爭(zhēng)新增打造分公司特色直播基地、力推10-15個(gè)特色直播間，吸引省內(nèi)外大網(wǎng)紅、大粉絲號(hào)入駐基地，打造全域電商產(chǎn)業(yè)的南大港新名片。

四、工作任務(wù)

（一）由各分公司、試點(diǎn)等提出電商產(chǎn)業(yè)直播間打造實(shí)施方案報(bào)區(qū)科技商務(wù)局。

（二）由科技商務(wù)局、農(nóng)場(chǎng)集團(tuán)、“一中心 兩基地”負(fù)責(zé)電商網(wǎng)店孵化、建設(shè)、培訓(xùn)、貨源等工作，積極建立電商產(chǎn)業(yè)直播間。

（三）由科技商務(wù)局負(fù)責(zé)組織，“一中心 兩基地”負(fù)責(zé)培訓(xùn)承辦，做好全區(qū)電商人才培訓(xùn)組織工作。組織各分公司、試點(diǎn)，有能力有意愿的群眾、返鄉(xiāng)大學(xué)生按要求參加電商培訓(xùn)，動(dòng)員相關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人及企業(yè)內(nèi)部?jī)?yōu)秀員工參加電商培訓(xùn)。

（四）由科技商務(wù)局負(fù)責(zé)，組建成立電商協(xié)會(huì)。吸收優(yōu)秀電商企業(yè)及個(gè)人成立電商協(xié)會(huì)，引導(dǎo)群眾學(xué)員了解協(xié)會(huì)、加入?yún)f(xié)會(huì)、抱團(tuán)組織化發(fā)展，把控各分公司、試點(diǎn)的本區(qū)域產(chǎn)品源頭質(zhì)量，制定產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)及銷(xiāo)售價(jià)格，規(guī)范產(chǎn)品線(xiàn)上經(jīng)營(yíng)模式，避免惡意競(jìng)爭(zhēng)影響產(chǎn)品品牌價(jià)值。

五、保障措施

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立南大港產(chǎn)業(yè)園區(qū)電商產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決電商產(chǎn)業(yè)直播間培育過(guò)程中遇到的重大問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)全區(qū)電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室，在全區(qū)范圍內(nèi)挑選對(duì)電商了解較多、業(yè)務(wù)工作能力強(qiáng)的工作人員，明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)，對(duì)電商產(chǎn)業(yè)網(wǎng)紅直播間建設(shè)過(guò)程中遇到的各種問(wèn)題進(jìn)行協(xié)調(diào)、解決，并定期向區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作進(jìn)度，辦公室設(shè)在科技商務(wù)局。

（二）明確責(zé)任分工。按照“政府引導(dǎo)，企業(yè)主辦，區(qū)域?yàn)橹黧w”的模式推進(jìn)電商直播間集群培育工作。區(qū)管委會(huì)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，匹配項(xiàng)目補(bǔ)貼費(fèi)用安排；各分公司、試點(diǎn)要成立自己的電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室，主要負(fù)責(zé)人親自?huà)鞄?，明確主管領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)專(zhuān)干具體牽頭，做好本區(qū)域電商直播間培育的組織實(shí)施，負(fù)責(zé)宣傳、培訓(xùn)的組織，貨源、（臨時(shí)）倉(cāng)庫(kù)選擇和培訓(xùn)硬件條件的配置，以及對(duì)符合條件的直播電商經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)行認(rèn)定、補(bǔ)貼發(fā)放；科技商務(wù)局負(fù)責(zé)作出整體規(guī)劃、有針對(duì)性地開(kāi)展培訓(xùn)、按照任務(wù)目標(biāo)指導(dǎo)各級(jí)電商企業(yè)并收集相關(guān)數(shù)據(jù)；

1.組織部、勞動(dòng)局、民政局、總工會(huì)、團(tuán)委做好大中專(zhuān)畢業(yè)生、大學(xué)生寒暑假實(shí)習(xí)、志愿者、殘疾人、退役軍人、貧困群眾等人員的招募培訓(xùn)報(bào)名、動(dòng)員工作；

2.農(nóng)務(wù)中心、市場(chǎng)監(jiān)管分局、行政審批局、稅務(wù)局做好農(nóng)產(chǎn)品、消費(fèi)產(chǎn)品的收集梳理、手續(xù)跑辦、稅收監(jiān)管、政策解讀等工作；

3.宣傳部、融媒體中心做好對(duì)外宣傳推介工作；

4.發(fā)改局、三個(gè)招商局、東興工業(yè)區(qū)、高新區(qū)做好好項(xiàng)目、好產(chǎn)品的立項(xiàng)、引進(jìn)、服務(wù)。

（三）加強(qiáng)督查考核。全區(qū)電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室、科技商務(wù)局、黨政辦督查室、組織部、紀(jì)委等相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，定期對(duì)相關(guān)分公司、試點(diǎn)、重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)展情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)調(diào)度推進(jìn)，定期通報(bào)建設(shè)進(jìn)度、管理成效等情況。

全區(qū)電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室根據(jù)工作進(jìn)度，評(píng)選全區(qū)電子商務(wù)工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組審核同意后，由園區(qū)予以通報(bào)表彰。

南大港產(chǎn)業(yè)園區(qū)

關(guān)于培育電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)集群資金獎(jiǎng)勵(lì)使用辦法

為培育南大港產(chǎn)業(yè)園區(qū)電商網(wǎng)紅主播，進(jìn)一步扶持全區(qū)電商產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展，促進(jìn)全區(qū)剩余勞動(dòng)力就業(yè)，不斷拓寬群眾增收致富渠道，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，經(jīng)區(qū)管委會(huì)研究，特制定本辦法。

一、扶持對(duì)象

南大港產(chǎn)業(yè)園區(qū)轄區(qū)內(nèi)從事線(xiàn)上直播、經(jīng)營(yíng)本地特色農(nóng)產(chǎn)品、水產(chǎn)品、蔬菜水果、日用品、手工藝品、服裝飾品、食品等網(wǎng)店電商產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)主體。

二、扶持時(shí)間

2021年4月—2022年12月

三、扶持范圍

區(qū)管委會(huì)每年設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)資金，用于支持電商網(wǎng)店培訓(xùn)、直播銷(xiāo)售、物流快遞、網(wǎng)店裝修、拍攝視頻等工作及開(kāi)店運(yùn)營(yíng)等獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼，扶持推動(dòng)電商、網(wǎng)店產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

四、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

1.“一中心 兩基地”下設(shè)的各分直播基地、直播間（含現(xiàn)有直播間，新設(shè)直播間），補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為：持續(xù)運(yùn)營(yíng)達(dá)到6個(gè)月并按申請(qǐng)順序經(jīng)考核達(dá)標(biāo)后，每個(gè)直播間可申請(qǐng)補(bǔ)貼10000元，用于設(shè)備采購(gòu)、辦公用品、硬件裝修等，以后不再重復(fù)補(bǔ)貼。

2.在南大港非“一中心 兩基地”直播間范圍內(nèi)的本區(qū)各直播電商經(jīng)營(yíng)主體掛“一中心 兩基地”直播間購(gòu)物車(chē)且售賣(mài)基地指定產(chǎn)品的或未掛“一中心 兩基地”直播間購(gòu)物車(chē)，但工商執(zhí)照注冊(cè)在南大港的，獎(jiǎng)勵(lì)辦法為：當(dāng)年銷(xiāo)售額達(dá)300萬(wàn)元的大戶(hù)，按申請(qǐng)順序經(jīng)考核達(dá)標(biāo)后，給予運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼5000元。

3.民政局、總工會(huì)建檔立卡認(rèn)定的低保戶(hù)、特困職工、殘疾人、退役軍人當(dāng)年新開(kāi)“一中心 兩基地”分直播間，直播滿(mǎn)6個(gè)月且正常經(jīng)營(yíng)的，每個(gè)補(bǔ)助500元。

4.對(duì)于每年“一中心 兩基地”范圍內(nèi)直播基地、直播間銷(xiāo)量前10名的，獎(jiǎng)勵(lì)辦法為：當(dāng)年銷(xiāo)售額達(dá)300萬(wàn)元的大戶(hù)，按申請(qǐng)順序經(jīng)考核達(dá)標(biāo)后，給予運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼5000元。

五、使用辦法

1.家庭戶(hù)、個(gè)體戶(hù)建設(shè)直播間、網(wǎng)店的，憑直播間號(hào)申請(qǐng)表向所在分公司、試點(diǎn)區(qū)域提出申請(qǐng)，由所在分公司、試點(diǎn)區(qū)域匯總后向電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室每月進(jìn)行備案。

2.在新開(kāi)直播間滿(mǎn)1個(gè)月并達(dá)到“一中心 兩基地”標(biāo)準(zhǔn)后，由分公司、試點(diǎn)組織相關(guān)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收，科技商務(wù)局、“一中心兩基地”提供技術(shù)人員支持。

3.驗(yàn)收后進(jìn)行公示，公示無(wú)異議的以直播間為單位報(bào)分公司、試點(diǎn)審批，按照開(kāi)直播間時(shí)間先后撥付補(bǔ)貼。

4.各分公司、大隊(duì)負(fù)責(zé)電商大戶(hù)及建檔立卡低保戶(hù)、貧困職工、殘疾人、退役軍人識(shí)別及補(bǔ)貼；科技商務(wù)局、“一中心 兩基地”負(fù)責(zé)銷(xiāo)售額、納稅額數(shù)統(tǒng)計(jì)和技術(shù)支持。

5.區(qū)電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室應(yīng)購(gòu)買(mǎi)電商培訓(xùn)、直播銷(xiāo)售、物流快遞、網(wǎng)店裝修、拍攝視頻等相關(guān)服務(wù)以推動(dòng)各項(xiàng)工作。

六、補(bǔ)充說(shuō)明

1.申請(qǐng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金的直播電商經(jīng)營(yíng)主體三年內(nèi)不得將新開(kāi)直播間、網(wǎng)店轉(zhuǎn)讓他人。

2.區(qū)電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室將組織專(zhuān)人對(duì)申請(qǐng)補(bǔ)助情況進(jìn)行不定期抽查，對(duì)騙取補(bǔ)貼資金的除追繳所得補(bǔ)貼資金外，還將依法追究有關(guān)人員的法律責(zé)任。

3.特殊情況采取“一事一議”辦法執(zhí)行。

4.本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行，有效期至2022年12月31日止，由科技商務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。