近日，在第三批浙江省“萬(wàn)畝千億”新產(chǎn)業(yè)平臺(tái)培育名單中，上虞先進(jìn)高分子材料產(chǎn)業(yè)平臺(tái)赫然在目。這是“十三五”以來(lái)上虞積極推進(jìn)新材料產(chǎn)業(yè)平臺(tái)集聚的成果體現(xiàn)。

　　這一年，上虞新材料產(chǎn)業(yè)交出了一份亮麗的“成績(jī)單”：今年1~10月份，175家新材料企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值549億元，同比增長(zhǎng)5.98%。數(shù)據(jù)是最有力的證據(jù)。經(jīng)過(guò)這幾年的培育，目前上虞區(qū)集聚規(guī)上新材料企業(yè)131家，2019年實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值574.39億元，占規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值近三分之一。而新材料產(chǎn)業(yè)作為上虞區(qū)重點(diǎn)培育的八大制造業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群之一，已成為支撐上虞趕超發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。

　　錢(qián)塘江改革的浪潮奔涌而至，孕育了杭州灣南岸的上虞經(jīng)開(kāi)區(qū)，繼而又在這片肥沃的土壤上培育了新材料產(chǎn)業(yè)。今天的上虞，也在推陳出“新”，以更高的質(zhì)量去擁抱大灣區(qū)。

謀篇布局 擦亮新材料產(chǎn)業(yè)新名片

　　“十三五”以來(lái)，上虞區(qū)對(duì)新材料產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行“建延補(bǔ)強(qiáng)”，在搭建承接平臺(tái)、設(shè)立產(chǎn)業(yè)基金、制定產(chǎn)業(yè)政策、舉辦年度論壇等方面做了大量工作，為新材料產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

　　化工產(chǎn)業(yè)，作為上虞區(qū)的傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)，在支撐全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，也經(jīng)歷了環(huán)境之痛、發(fā)展之憂、民生之怨。“十三五”以來(lái)，上虞區(qū)抓住全省傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升省級(jí)試點(diǎn)的重大機(jī)遇，依托化工產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，全力推動(dòng)傳統(tǒng)化工向新材料等產(chǎn)業(yè)鏈延伸拓展，打造了高分子新材料、電子化學(xué)材料、新能源材料等多條新材料產(chǎn)業(yè)鏈，增長(zhǎng)勢(shì)頭良好。

　　如何激發(fā)新材料產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新活力？上虞區(qū)在資本扶持方面下足功夫，區(qū)級(jí)層面設(shè)立了總規(guī)模10億元的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)母基金，與新和成組建總規(guī)模10億元的和豐新材料產(chǎn)業(yè)基金，用于扶持成長(zhǎng)型、創(chuàng)新型和平臺(tái)型項(xiàng)目，為產(chǎn)品、技術(shù)的轉(zhuǎn)化創(chuàng)造條件。

　　此外，制定產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)招商方案，大力實(shí)施新材料產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)招商。根據(jù)精準(zhǔn)招商方案，以紹興集成電路小鎮(zhèn)打造和長(zhǎng)三角集成電路發(fā)展為契機(jī)，依托產(chǎn)業(yè)鏈和本地基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，打造電子化學(xué)材料產(chǎn)業(yè)，為集成電路產(chǎn)業(yè)提供產(chǎn)業(yè)鏈配套。

改革引領(lǐng) 構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新生態(tài)

　　冬日的早上，浙江毅聚新材料有限公司董事長(zhǎng)兼總經(jīng)理何飛早早站在了公司門(mén)口，準(zhǔn)備迎接一位“老朋友”——新材料產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長(zhǎng)”。作為2019年落戶經(jīng)開(kāi)區(qū)的新材料產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新項(xiàng)目，總投資10億元的毅聚新材料由6名博士組成的專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)合力創(chuàng)建，主要建設(shè)年產(chǎn)3000噸超高分子量聚乙烯纖維防彈復(fù)合材料項(xiàng)目。項(xiàng)目于2019年正式簽約，短短一年內(nèi)完成了開(kāi)工、建設(shè)、投產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)了從空地到現(xiàn)代化廠區(qū)的轉(zhuǎn)變。而這些都離不開(kāi)由區(qū)委書(shū)記擔(dān)任的新材料產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長(zhǎng)”，4次到企業(yè)調(diào)研，現(xiàn)場(chǎng)解決難題，幫助企業(yè)贏得項(xiàng)目推進(jìn)“加速度”。

　　“鏈長(zhǎng)”從何而來(lái)？2019年10月以來(lái)，上虞區(qū)在全省率先推行產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長(zhǎng)制”，為企業(yè)提供更實(shí)、更細(xì)、更精準(zhǔn)的服務(wù)，及時(shí)解決企業(yè)實(shí)際困難，著力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

　　上虞區(qū)主要負(fù)責(zé)人介紹，上虞目前已在8條產(chǎn)業(yè)鏈中啟動(dòng)實(shí)施“鏈長(zhǎng)制”，均由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)親自擔(dān)任“鏈長(zhǎng)”，建立工作專(zhuān)班，以產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展規(guī)劃為指引、產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)招商為核心、產(chǎn)業(yè)平臺(tái)為依托、扶持政策為牽引、產(chǎn)業(yè)研究院等創(chuàng)新能力建設(shè)為支撐，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目引進(jìn)、投資落地、強(qiáng)鏈延鏈、育大做強(qiáng)等方面的系統(tǒng)化安排、一條龍服務(wù)、整合式推進(jìn)。其中新材料產(chǎn)業(yè)鏈由區(qū)委書(shū)記擔(dān)任“鏈長(zhǎng)”，目前已經(jīng)成功列入省級(jí)試點(diǎn)示范單位名單。新材料產(chǎn)業(yè)鏈充分發(fā)揮“鏈長(zhǎng)”作用，由“鏈長(zhǎng)”牽頭落實(shí)完善“十個(gè)一”工作機(jī)制，包括發(fā)展規(guī)劃、工作專(zhuān)班、扶持政策等，著力構(gòu)建適宜新材料企業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

　　“鏈長(zhǎng)”從補(bǔ)鏈、延鏈的角度精準(zhǔn)招引項(xiàng)目，加快推動(dòng)新材料產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目的簽約落地。今年引進(jìn)的總投資208億元的圓金新材料項(xiàng)目，在“鏈長(zhǎng)”的積極爭(zhēng)取下，被列為省重點(diǎn)建設(shè)預(yù)安排項(xiàng)目，并成功列入國(guó)務(wù)院授權(quán)和委托審批的項(xiàng)目。該項(xiàng)目的落地建設(shè)將為上虞的新材料產(chǎn)業(yè)提供基礎(chǔ)材料支撐，同時(shí)，對(duì)于打造灣區(qū)“萬(wàn)畝千億”大平臺(tái)也有著重大的標(biāo)志性意義。

　　改革，從內(nèi)而外。為進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，充分發(fā)揮上虞區(qū)的區(qū)位、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，彌補(bǔ)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)的不足，上虞區(qū)制定了一系列招商引智的政策，從產(chǎn)業(yè)培育、人才發(fā)展、科技創(chuàng)新、平臺(tái)扶持、吸引外資等方面給予支持獎(jiǎng)勵(lì)，為新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了肥沃的土壤。

集聚賦能

建設(shè)“萬(wàn)畝千億”新平臺(tái)

　　“雖然經(jīng)歷疫情，但我們的訂單已經(jīng)排到了明年底。”日前，在位于杭州灣上虞經(jīng)開(kāi)區(qū)的新和成新材料產(chǎn)業(yè)園，公司負(fù)責(zé)人說(shuō)。之所以能不受新冠肺炎疫情影響，得益于企業(yè)在高分子新材料領(lǐng)域的全產(chǎn)業(yè)鏈布局。新和成不僅與浙江閏土合作生產(chǎn)關(guān)鍵中間體，還與荷蘭帝斯曼合作材料改性、與日本東陽(yáng)紡合作拉絲加工，主導(dǎo)產(chǎn)品PPS成功入選國(guó)家產(chǎn)業(yè)振興項(xiàng)目，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率達(dá)70%以上。

　　像新和成一樣，上虞的新材料產(chǎn)業(yè)在疫情沖擊下逆勢(shì)飛揚(yáng)。“奪取制高點(diǎn)，才有主動(dòng)權(quán)。新材料產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，得益于上虞實(shí)行的產(chǎn)業(yè)發(fā)展頭部戰(zhàn)略，形成了從頭部平臺(tái)、頭部產(chǎn)業(yè)、頭部行業(yè)到頭部企業(yè)全面聯(lián)動(dòng)、互促共贏的頭部效應(yīng)。”上虞區(qū)委主要負(fù)責(zé)人說(shuō)。

　　為搶占新材料產(chǎn)業(yè)新高地，上虞全域優(yōu)化生產(chǎn)力空間布局，按照“萬(wàn)畝千億”產(chǎn)業(yè)大平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)，努力把杭州灣上虞經(jīng)開(kāi)區(qū)打造成制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展頭部平臺(tái)；把新材料作為上虞八大制造業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群中的頭部產(chǎn)業(yè)。

　　新材料龍頭企業(yè)的先發(fā)帶動(dòng)、示范引領(lǐng)作用日趨明顯。以浙江龍盛、新和成、中化藍(lán)天等為代表的龍頭企業(yè)，不斷向高端樹(shù)脂、高性能工程塑料、高分子氟材料等新材料產(chǎn)業(yè)鏈延伸拓展，開(kāi)展全產(chǎn)業(yè)鏈布局；以中欣氟材、揚(yáng)帆新材、中科恒泰等為代表的一大批隱形冠軍，不斷打破壟斷，成為細(xì)分領(lǐng)域領(lǐng)頭羊，與中車(chē)、華為、京東方等一批知名企業(yè)實(shí)現(xiàn)合作。

　　杭州灣上虞經(jīng)開(kāi)區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，在先進(jìn)高分子材料領(lǐng)域，已初步形成“前端合成、改性、應(yīng)用”完整的高分子新材料產(chǎn)業(yè)鏈，擁有國(guó)家級(jí)、省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心和企業(yè)研究院等研發(fā)機(jī)構(gòu)共計(jì)107家，多項(xiàng)成果和產(chǎn)品填補(bǔ)國(guó)內(nèi)空白，極大提升了我省先進(jìn)高分子材料產(chǎn)業(yè)鏈水平。

創(chuàng)新發(fā)展

注入產(chǎn)能轉(zhuǎn)換新動(dòng)力

　　2017年以來(lái)，上虞區(qū)積極借助協(xié)會(huì)資源，圍繞新材料產(chǎn)業(yè)組織召開(kāi)論壇峰會(huì)，目前已聯(lián)合石化聯(lián)合會(huì)、國(guó)科控股連續(xù)3年召開(kāi)新材料產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展論壇，每年邀請(qǐng)部委領(lǐng)導(dǎo)、院士專(zhuān)家、行業(yè)企業(yè)代表參會(huì)，累計(jì)參會(huì)人數(shù)近2000人次，已成為新材料行業(yè)領(lǐng)域頗具影響力的專(zhuān)業(yè)交流平臺(tái)。此外，上虞區(qū)還組織召開(kāi)SEMI中國(guó)半導(dǎo)體材料專(zhuān)家交流會(huì)、半導(dǎo)體材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展峰會(huì)等活動(dòng)，助推新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　搶得發(fā)展先機(jī)，離不開(kāi)技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化等的保障。創(chuàng)新發(fā)展，一直是上虞這座城市不變的肌理。為加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游配套合作，整合提升產(chǎn)業(yè)鏈，加快推進(jìn)新材料產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，引導(dǎo)新材料產(chǎn)業(yè)有序良性發(fā)展，2017年，由政府牽頭，行業(yè)龍頭、投資機(jī)構(gòu)和科研院校等多方主體加盟的杭州灣新材料產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟在上虞區(qū)成立。2018年，上虞區(qū)政府與中國(guó)科學(xué)院控股有限公司簽訂新材料產(chǎn)業(yè)合作項(xiàng)目協(xié)議，雙方將整合資源，合力打造全國(guó)領(lǐng)先、世界一流的新材料產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新制造基地。2019年，總投資14億元，集研發(fā)、孵化及綜合服務(wù)等于一體的產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新中心投入運(yùn)營(yíng)，天津大學(xué)紹興研究院、新和成新材料研究院等多家研究院已經(jīng)入駐。創(chuàng)新資源的高效集聚，為上虞優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換注入強(qiáng)勁動(dòng)力。

　　近年來(lái)，上虞區(qū)強(qiáng)化政校企三方聯(lián)動(dòng)，建立“產(chǎn)業(yè)研究院+大學(xué)研究院+企業(yè)研究院”三大研究院，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研用深度融合。

　　上虞區(qū)率先在全省組建產(chǎn)業(yè)研究院，今年以來(lái)，共簽約項(xiàng)目46個(gè)，簽約投資額達(dá)667.31億元，其中，引進(jìn)圓金新材料、哈工大機(jī)器人集團(tuán)杭州灣科創(chuàng)城等50億元以上項(xiàng)目5個(gè)。此外，大力開(kāi)展八大產(chǎn)業(yè)集群培育工程，實(shí)施“一個(gè)支柱產(chǎn)業(yè)對(duì)接一所知名大學(xué)優(yōu)質(zhì)學(xué)科”校地合作，共建大學(xué)研究院，打造產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟，實(shí)現(xiàn)“基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化”一體化協(xié)同發(fā)展。

　　創(chuàng)新，已成為經(jīng)開(kāi)區(qū)所有企業(yè)達(dá)成的共識(shí)。上虞區(qū)開(kāi)展規(guī)上企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)“全覆蓋”行動(dòng)，鼓勵(lì)企業(yè)與高校院所以共建、合并等方式建設(shè)企業(yè)研發(fā)中心、企業(yè)研究院和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等。對(duì)新認(rèn)定國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心、省級(jí)企業(yè)研究院、市級(jí)企業(yè)研發(fā)中心、區(qū)級(jí)科技開(kāi)發(fā)中心，分別給予100萬(wàn)元、50萬(wàn)元、5萬(wàn)元和2萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。截至目前，全區(qū)擁有省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室2個(gè)，省級(jí)重點(diǎn)企業(yè)研究院3家，省級(jí)企業(yè)研究院26家，省、市、區(qū)三級(jí)企業(yè)研究開(kāi)發(fā)中心達(dá)到699家。

　　“十三五”期間，上虞區(qū)成功引進(jìn)新材料項(xiàng)目37個(gè)，總投資超600億元，包括總投資208億元的圓金新材烷烴資源綜合利用一體化項(xiàng)目、總投資110億元的國(guó)科控股新材料產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目等一批重大項(xiàng)目。

　　在改革創(chuàng)新的浪潮里，上虞的新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展正揚(yáng)帆起航。