為推動冰雪旅游高質(zhì)量發(fā)展、加快旅游強省建設(shè)，黑龍江省文化和旅游廳于2019年初委托聯(lián)合國世界旅游組織（UNWTO）編制《黑龍江省冰雪旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2020—2030年）》。日前，省政府印發(fā)《規(guī)劃》，對黑龍江省未來十年冰雪旅游的發(fā)展愿景、目標(biāo)、戰(zhàn)略、實施內(nèi)容進(jìn)行了系統(tǒng)規(guī)劃。

 

《規(guī)劃》確定我省冰雪旅游發(fā)展定位為：鞏固黑龍江省作為中國冰雪旅游目的地的領(lǐng)先地位，將黑龍江省打造為國際冰雪旅游度假勝地。

力爭到2030年，全省冰雪旅游人數(shù)突破2億人次，冰雪旅游收入突破2000億元；

打造5個符合國際游客需求的四季旅游目的地；

建成5個全年運營的冰雪旅游旗艦景區(qū)；

成為能夠向游客提供全譜系冰雪旅游產(chǎn)品的省份；

具有國際吸引力的冰雪旅游線路覆蓋全省全域，形成全省全域冰雪旅游產(chǎn)品；

全省積極參加冬季體育活動的居民（省內(nèi)）人數(shù)顯著增加；

建設(shè)中國冰雪旅游產(chǎn)業(yè)中心。

01

重點發(fā)展三大冰雪旅游支柱產(chǎn)品

根據(jù)《規(guī)劃》，黑龍江省冰雪旅游產(chǎn)業(yè)的重點發(fā)展方向是冬季戶外運動、旗艦冰雪景點、冰雪節(jié)慶三大冰雪旅游支柱產(chǎn)品。

 

我省將打造冰雪旅游必到必游點（15個）：

冰雪大世界、太陽島雪博會、亞布力滑雪旅游度假區(qū)、中國雪鄉(xiāng)旅游區(qū)、五大連池旅游區(qū)、鏡泊湖旅游區(qū)、北極村景區(qū)、哈爾濱冰雪嘉年華、極地館、融創(chuàng)樂園、伏爾加莊園、中央歐陸風(fēng)情旅游區(qū)、鳳凰山國家森林公園、扎龍生態(tài)旅游區(qū)、黑瞎子島旅游區(qū)等。

我省將在哈爾濱市（亞布力）和牡丹江市的冰雪旅游旗艦項目建設(shè)的基礎(chǔ)上，整合連接哈爾濱市區(qū)與牡丹江市（亞布力、雪鄉(xiāng)、鳳凰山、鏡泊湖等）的冰雪旅游項目，打造中國一號冰雪旅游線路。整合哈爾濱市經(jīng)五大連池市至漠河市沿線旅游資源，打造黑龍江省冰火體驗旅游線路。

02

實施八大冰雪旅游提升戰(zhàn)略

我省將促進(jìn)傳統(tǒng)冰雪旅游目的地轉(zhuǎn)型升級。促進(jìn)亞布力旅游度假區(qū)、雪城牡丹江、北極村旅游區(qū)等傳統(tǒng)旅游目的地的轉(zhuǎn)型升級。

發(fā)展特色新冰雪旅游目的地。加強黑龍江省氣候旅游資源開發(fā)，結(jié)合戶外運動和冰雪運動，在景色優(yōu)美、交通便利、地形地貌合理的地方打造設(shè)施完備的新冰雪旅游目的地，增加對游客有吸引力且可供過夜的新冰雪旅游目的地數(shù)量。

推出新興冰雪旅游產(chǎn)品及項目。鼓勵對冰雪旅游產(chǎn)品（景點）的投資，開展旅游氣候評價分析，開發(fā)與冰雪相關(guān)新型旅游產(chǎn)品。促進(jìn)龍江醫(yī)派的中醫(yī)藥養(yǎng)生理念與冰雪旅游項目結(jié)合，開發(fā)依托龍江特色中醫(yī)藥的旅游產(chǎn)品。加強對旅游景區(qū)、品牌線路氣象監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)警基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

構(gòu)建冰雪旅游品牌線路。建設(shè)中國一號冰雪旅游路線、黑龍江省冰火主題體驗旅游路線，每個城市發(fā)展冰雪旅游線路等以有利于冰雪旅游消費。

擴(kuò)大各地冬季體育活動群眾基礎(chǔ)。在每個地級市發(fā)展至少一個冬季體育活動中心；在新冰雪旅游目的地為兒童/初學(xué)者設(shè)立冬季運動日/營地；鼓勵開展以冰雪運動為主題的冬令營活動和體育賽事。

提高潛在客源市場對黑龍江省冰雪旅游產(chǎn)品的品牌認(rèn)知。實施目標(biāo)市場冰雪旅游營銷活動；發(fā)展冰雪旅游媒體和娛樂節(jié)目。

增加冰雪旅游相關(guān)的紀(jì)念品（衍生品）品類和數(shù)量。創(chuàng)新開發(fā)黑龍江系列冰雪旅游紀(jì)念品；發(fā)展黑龍江冰雪旅游主題商店。

建設(shè)中國冰雪旅游產(chǎn)業(yè)中心。把黑龍江省打造成為中國冰雪旅游體驗、教育、培訓(xùn)及冰雪裝備制造等產(chǎn)業(yè)基地。

03

升級亞布力滑雪旅游度假區(qū)

根據(jù)《規(guī)劃》，我省將把亞布力滑雪旅游度假區(qū)從滑雪勝地轉(zhuǎn)變?yōu)槿拘裕ㄋ募荆┞糜文康牡?，以?yīng)對和解決亞布力目前所存在的問題。首期開發(fā)階段實施措施如下：

創(chuàng)新度假區(qū)管理機制，建立統(tǒng)一的度假區(qū)管理機構(gòu)統(tǒng)籌負(fù)責(zé)制定亞布力發(fā)展計劃、雪場管控、目的地產(chǎn)品開發(fā)和市場營銷等工作。

 

優(yōu)化初級雪場規(guī)模

針對初學(xué)者，擴(kuò)大滑雪區(qū)域、增強吸引力以及考慮擴(kuò)大后的區(qū)域與現(xiàn)有滑雪區(qū)域之間的聯(lián)系。加強雪具大廳區(qū)域的開發(fā)方式并提升吸引力，具體范圍包括初級雪道周邊和初級雪道擴(kuò)大區(qū)域的纜車站區(qū)域。

 

增強目的地消費中心吸引力

新開發(fā)打造一處極具吸引力的亞布力公共旅游消費中心。在目的地消費中心規(guī)劃中，對雪具大廳區(qū)域、住宿設(shè)施、租賃設(shè)施區(qū)域、商店購物、酒吧和住宅區(qū)域等進(jìn)行整合。并通過交通系統(tǒng)將住宿區(qū)域與新目的地中心進(jìn)行連接。

 

開發(fā)多類別冰雪旅游產(chǎn)品

除豐富滑雪體驗、增強吸引力、創(chuàng)造市場需求外，開發(fā)其他冰雪旅游產(chǎn)品，以提高目的地的整體吸引力，并激發(fā)亞布力滑雪度假區(qū)過夜經(jīng)濟(jì)。重點發(fā)展以下10項冰雪旅游產(chǎn)品：戶外滑冰區(qū)、越野雪道、冰雪網(wǎng)紅打卡、雪鞋徒步之旅、亞布力冰雪護(hù)照、雪地輪胎公園、雪橇山道、雪上攝影、冬季兒童冒險樂園、夜間冰火秀。