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河北省印發(fā)煉化一體化及新材料產(chǎn)業(yè)鏈集群化發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃
河北省印發(fā)煉化一體化及新材料產(chǎn)業(yè)鏈集群化發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃
來(lái)源:未知 日期:2020-07-17 點(diǎn)擊:次
為促進(jìn)煉化一體化及新材料產(chǎn)業(yè)鏈集群化、區(qū)域化發(fā)展,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新突破和鏈條再造,加快數(shù)字化、智能化改造,開(kāi)辟一條行業(yè)低碳化、過(guò)程清潔化、資源利用高效化的綠色轉(zhuǎn)型升級(jí)新路徑,科學(xué)應(yīng)對(duì)全球新冠疫情所帶來(lái)的巨大沖擊,制定本行動(dòng)計(jì)劃。
一、總體要求
?。ㄒ唬┲笇?dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,深入落實(shí)省委、省政府決策布署,堅(jiān)持集約化發(fā)展理念,以產(chǎn)業(yè)鏈集群化發(fā)展為引領(lǐng),以延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈為主線,深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,完善安全、環(huán)保、能耗、質(zhì)量等標(biāo)準(zhǔn)倒逼機(jī)制,全面增強(qiáng)煉化一體化及新材料核心競(jìng)爭(zhēng)力,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量與生態(tài)文明建設(shè)相協(xié)調(diào)、經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益相統(tǒng)一,努力建成產(chǎn)業(yè)鏈條化、項(xiàng)目大型化、產(chǎn)品差異化、技術(shù)高端化、工藝綠色化、管理智能化、生產(chǎn)安全化的新型產(chǎn)業(yè)格局。
(二)基本原則
1.堅(jiān)持高端發(fā)展。對(duì)標(biāo)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)化工園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集群,加快推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí),深入實(shí)施“兩化融合”,加強(qiáng)關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā),積極引導(dǎo)產(chǎn)品向功能化、鏈條化、集群化發(fā)展,企業(yè)向?qū)I(yè)化、精細(xì)化發(fā)展,園區(qū)向循環(huán)化、智慧化發(fā)展。
2.堅(jiān)持綠色發(fā)展。牢固樹(shù)立“生態(tài)優(yōu)先,綠色發(fā)展”理念,深入推動(dòng)環(huán)境保護(hù)治理與化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展互補(bǔ)融合。按照“三線一單”(生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單)要求,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)剛性約束,深入實(shí)施大氣、水、土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃,加強(qiáng)重點(diǎn)污染物治理。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),推廣新型、高效、低碳技術(shù)工藝和清潔生產(chǎn),提高資源能源利用效率。
3.堅(jiān)持智能發(fā)展。在產(chǎn)品研制、智能管控、節(jié)能減排、安全生產(chǎn)等重點(diǎn)領(lǐng)域及關(guān)鍵環(huán)節(jié),大力推進(jìn)信息技術(shù)應(yīng)用,加快智能化改造,提升綜合集成應(yīng)用水平,建設(shè)一批智能化工廠;推進(jìn)智慧化工園區(qū)建設(shè),推動(dòng)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)與研發(fā)設(shè)計(jì)、物流采購(gòu)、生產(chǎn)控制、經(jīng)營(yíng)管理、市場(chǎng)營(yíng)銷等全鏈條融合,提高管理水平和生產(chǎn)效率。
4.堅(jiān)持集約發(fā)展。按照主體功能區(qū)規(guī)劃和城市總體規(guī)劃要求,統(tǒng)籌園區(qū)企業(yè)上下游協(xié)同、基礎(chǔ)設(shè)施共享,提升園區(qū)產(chǎn)業(yè)耦合聯(lián)動(dòng)發(fā)展水平,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈集群化發(fā)展。
5.堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展。以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為動(dòng)力,強(qiáng)力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,科學(xué)分析研判疫情發(fā)展趨勢(shì),積極采取有效應(yīng)對(duì)措施,消除不利因素,加速推進(jìn)石化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí),實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,構(gòu)建新的競(jìng)爭(zhēng)能力。
(三)工作目標(biāo)
力爭(zhēng)通過(guò)三年努力,煉化一體化及新材料產(chǎn)業(yè)鏈集群化發(fā)展體系基本建成,推動(dòng)現(xiàn)有煉廠由“燃料型”向“原料型”轉(zhuǎn)型,產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)一步延伸、完善,補(bǔ)齊化工新材料“短板”,整體競(jìng)爭(zhēng)能力進(jìn)一步提升。
產(chǎn)業(yè)布局更加合理。曹妃甸石化產(chǎn)業(yè)基地、渤海新區(qū)新材料基地初具規(guī)模,石家莊循環(huán)化工園區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈逐步完善,任丘石化基地轉(zhuǎn)型延鏈基本完成,冀南特種電子氣體材料產(chǎn)業(yè)集群快速發(fā)展,形成4+1的煉化一體化及新材料產(chǎn)業(yè)鏈集群化發(fā)展格局,為全省石油和化工行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。到2022年,煉化一體化及新材料產(chǎn)業(yè)集群主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)到2000億元,到2025年達(dá)到2500億元。
“互聯(lián)網(wǎng)+”廣泛應(yīng)用。生產(chǎn)過(guò)程控制優(yōu)化、計(jì)算機(jī)模擬仿真、電子商務(wù)、商業(yè)智能等應(yīng)用基本普及。研發(fā)設(shè)計(jì)、數(shù)據(jù)分析、質(zhì)量控制、環(huán)境管理、集成應(yīng)用、協(xié)同創(chuàng)新等薄弱環(huán)節(jié)得到明顯加強(qiáng)。“互聯(lián)網(wǎng)+”思想成為企業(yè)戰(zhàn)略決策、行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的新常態(tài)。
創(chuàng)新能力進(jìn)一步提升。研發(fā)經(jīng)費(fèi)(R&D)占全行業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的比例達(dá)到1.5%以上,其中重點(diǎn)骨干企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入占比達(dá)到2%以上。
二、重點(diǎn)任務(wù)
按照國(guó)家石化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局方案總體要求,綜合統(tǒng)籌我省化工要素資源,立足產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)和延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈,圍繞培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整石化產(chǎn)業(yè)布局。把曹妃甸石化產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)作為重中之重,以煉化一體化項(xiàng)目為龍頭,延伸烯烴、芳烴產(chǎn)業(yè)鏈條,重點(diǎn)發(fā)展合成橡膠、合成樹(shù)脂產(chǎn)品;采用甲醇制烯烴、輕烴加工制烯烴等先進(jìn)工藝技術(shù),重點(diǎn)發(fā)展PTA、改性聚酯、差異化聚酯纖維、乙二醇、苯乙烯、環(huán)氧丙烷、丙烯腈、有機(jī)玻璃、ABS樹(shù)脂等,打造國(guó)際一流的臨港石化產(chǎn)業(yè)基地。依托渤海新區(qū)和河北任丘經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū),以煉化一體化和煤鹽化工為龍頭,重點(diǎn)發(fā)展TDI、MDI、聚氨酯、聚氯乙烯、己內(nèi)酰胺、尼龍、PC、聚丙烯、聚苯乙烯等合成材料及中間體,形成以PVC、己內(nèi)酰胺(尼龍)、TDI、MDI(聚氨酯)、聚丙烯、聚酯為主的合成材料產(chǎn)業(yè)集群,打造我國(guó)北方重要的合成材料生產(chǎn)基地。加快石家莊循環(huán)化工園區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展,強(qiáng)化芳烴深加工、輕烴綜合利用,為延伸尼龍6、C4及苯乙烯、丙烯深加工產(chǎn)業(yè)鏈,發(fā)展新材料提供原料支撐,打造循環(huán)化、綠色化石化生產(chǎn)基地。依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和技術(shù)研發(fā)能力,以科技創(chuàng)新為引領(lǐng),打造冀南特種電子氣體產(chǎn)業(yè)集群。
(一)重點(diǎn)推動(dòng)曹妃甸石化產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)
按照原油加工和輕烴加工兩條主線,以煉油、乙烯、芳烴一體化發(fā)展為基礎(chǔ),以輕烴加工制烯烴為補(bǔ)充,以清潔能源、有機(jī)原料和合成材料為主體,以化工新材料和精細(xì)化工為特色,發(fā)展基礎(chǔ)煉化和石化深加工產(chǎn)業(yè),最終形成4000萬(wàn)噸級(jí)煉油、400萬(wàn)噸級(jí)乙烯、550萬(wàn)噸級(jí)PX的多產(chǎn)品鏈、多產(chǎn)品集群的大型石化產(chǎn)業(yè)基地。大力發(fā)展以產(chǎn)業(yè)耦合為特色的循環(huán)經(jīng)濟(jì)和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè),建成世界一流、大型、現(xiàn)代的臨港石化產(chǎn)業(yè)基地。
加快推進(jìn)唐山旭陽(yáng)1500萬(wàn)噸/年、350萬(wàn)噸/年對(duì)二甲苯、150萬(wàn)噸/年乙烯煉化一體化建設(shè),以“減油增化”為方向延伸產(chǎn)業(yè)鏈,形成90萬(wàn)噸/年乙二醇(EG)、2×30萬(wàn)噸/年聚丙烯(PP)、50萬(wàn)噸/年高密度(低壓)聚乙烯(HDPE)、45萬(wàn)噸/年線性低密度聚乙烯(LLDPE),并為下游產(chǎn)業(yè)提供烯烴、芳烴原料供應(yīng)。
依托唐山旭陽(yáng)煉化一體化原料優(yōu)勢(shì),采取多元化原料路線,大力發(fā)展下游高端石化產(chǎn)品,提高產(chǎn)業(yè)集中度,建設(shè)40萬(wàn)噸/年高密度(低壓)聚乙烯(HDPE)、50萬(wàn)噸/年全密度聚乙烯(FDPE)、27/60萬(wàn)噸/年環(huán)氧丙烷/苯乙烯(PO/SM)、30萬(wàn)噸/年聚醚多元醇、26萬(wàn)噸/年丙烯腈、5萬(wàn)噸/年己二腈、30萬(wàn)噸/年ABS、5萬(wàn)噸/年丁腈橡膠、8萬(wàn)噸/年SBS裝置,實(shí)現(xiàn)集群化發(fā)展,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。
支持曹妃甸石化產(chǎn)業(yè)基地進(jìn)一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈,發(fā)展化工新材料及高端石化產(chǎn)品,加快推進(jìn)對(duì)苯二甲酸(PTA)和瓶片、特殊化化纖、差異化特種樹(shù)脂,甲醇制烯烴(MTO)配套乙二醇(EG)、苯乙烯(SM)、環(huán)氧丙烷(PO)、丙烯腈(AN)、甲基丙烯酸酸甲酯(MMA)、丁二烯(BD)、ABS等項(xiàng)目及輕烴制丙烯、丁烯和下游深加工項(xiàng)目建設(shè)。(責(zé)任單位:唐山市政府牽頭;省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省商務(wù)廳、省科技廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
?。ǘ┘涌鞂?shí)施滄州渤海新區(qū)合成材料基地建設(shè)
依托正元?dú)淠芸萍?、旭?yáng)化工等企業(yè),推進(jìn)“煤→甲醇→烯烴(聚丙烯、聚乙烯)”產(chǎn)業(yè)鏈延伸,支持正元?dú)淠芸萍级诿禾扛咝ЬC合利用,建設(shè)大型氣島和氫能基地。依托中海油中捷石化、鑫海石化等企業(yè),整合滄州市及周邊資源,發(fā)展MMA(甲基丙烯酸甲酯)、PP(聚丙烯)、聚醚、丙烯酸及酯等合成材料,構(gòu)建“石油→石腦油→烯烴→合成材料”產(chǎn)業(yè)鏈條。采取原料多元化集聚路線,推進(jìn)甲苯、PTA、PET等項(xiàng)目建設(shè),促進(jìn)“芳烴→乙二醇→聚酯一體化”產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。推進(jìn)旭陽(yáng)化工30萬(wàn)噸/年己內(nèi)酰胺技改和聚酰胺彈性體項(xiàng)目建設(shè),打造聚酰胺新材料生產(chǎn)基地。以滄州大化為基礎(chǔ),加快推進(jìn)80萬(wàn)噸/年苯胺、50萬(wàn)噸/年環(huán)氧丙烷、40萬(wàn)噸/年TDI擴(kuò)建、20萬(wàn)噸/年雙酚A、40萬(wàn)噸/年MDI、3萬(wàn)噸/年ADI、20萬(wàn)噸/年P(guān)C(聚碳酸酯)項(xiàng)目建設(shè),建成以TDI—PC—MDI產(chǎn)業(yè)為核心的綠色化工新材料產(chǎn)業(yè)園,進(jìn)而延伸聚氨酯塑料、泡沫、膠黏劑、涂料、熱塑性聚氨酯彈性體(TPU)產(chǎn)業(yè)鏈,形成一個(gè)完整的聚氨酯(PU)產(chǎn)業(yè)集群和國(guó)內(nèi)化工新材料領(lǐng)跑者。以丙烷脫氫為龍頭,推進(jìn)聚丙烯、丙烯酸(及酯)、聚丙烯酸鹽、丙烯酸酯橡膠、丁辛醇等項(xiàng)目建設(shè),形成產(chǎn)業(yè)聚集。
推進(jìn)芳烴產(chǎn)業(yè)鏈集群化發(fā)展。完善以苯為龍頭的己內(nèi)酰胺-聚己內(nèi)酰胺(尼龍)、苯酚/丙酮-雙酚A-聚碳酸酯項(xiàng)目和環(huán)氧樹(shù)脂、對(duì)二氯苯-聚苯硫醚(PPS)產(chǎn)業(yè)鏈;延伸二甲苯產(chǎn)業(yè)鏈,建設(shè)PET樹(shù)脂、PBT樹(shù)脂、滌綸纖維、芳綸纖維等產(chǎn)業(yè)集群;延伸苯乙烯產(chǎn)業(yè)鏈,加快ABS樹(shù)脂、AS樹(shù)脂、K樹(shù)脂項(xiàng)目、丁苯橡膠、SIS樹(shù)脂項(xiàng)目等廣泛應(yīng)用于機(jī)械、汽車、電子電器和建筑領(lǐng)域的合成材料項(xiàng)目建設(shè)。
以滄州聚隆化工為基礎(chǔ),延伸PVC深加工產(chǎn)業(yè)鏈,推進(jìn)聚乙烯樹(shù)脂項(xiàng)目、聚苯乙烯樹(shù)脂項(xiàng)目、氯化聚乙烯項(xiàng)目、乙二胺等項(xiàng)目建設(shè)。形成以PVC、己內(nèi)酰胺(尼龍)、TDI、MDI(聚氨酯)、聚丙烯、聚酯為主的合成材料產(chǎn)業(yè)集群。(責(zé)任單位:滄州市政府牽頭;省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省商務(wù)廳、省科技廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(三)努力做優(yōu)做強(qiáng)任丘石化基地
以中石油華北石化為依托,聯(lián)合久久科技等企業(yè),在不增加一次原油加工能力的基礎(chǔ)上,以技改、安全環(huán)保、產(chǎn)業(yè)鏈延伸為目標(biāo),以“綠色工廠”“智能工廠”和“材料型工廠”建設(shè)為核心,以“減油增化”為方向,壓縮汽柴油產(chǎn)量,優(yōu)化加工流程和裝置操作,努力增加乙烯、丙烯、二甲苯產(chǎn)量和石化深加工產(chǎn)品,加快丙烷異丁烷聯(lián)合脫氫、正丁烷異構(gòu)、MTBE、尾油加氫、聚丙烯、環(huán)氧丙烷、偏三甲苯、混合戊烷分離等項(xiàng)目建設(shè),實(shí)現(xiàn)“燃料型”煉廠向“材料型”轉(zhuǎn)型。(責(zé)任單位:滄州市政府牽頭;省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省科技廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(四)穩(wěn)妥推進(jìn)石家莊循環(huán)化工園區(qū)煉化一體化發(fā)展
以石煉化轉(zhuǎn)型發(fā)展為引領(lǐng),圍繞煉化一體化發(fā)展思路,堅(jiān)持“強(qiáng)基、延鏈、拓精”,充分依托園區(qū)三苯三烯及液氨、甲醇、燒堿、氯氣、硫酸等基礎(chǔ)化工原料資源,為三化合一提供原料支撐。強(qiáng)化芳烴深加工、輕烴綜合利用,拓展高端精細(xì)化學(xué)品,為延伸尼龍工、C4及苯乙烯、丙烯深加工產(chǎn)業(yè)鏈,發(fā)展新材料提供服務(wù)。
積極尋求與國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)合作,延伸芳烴深加工產(chǎn)業(yè)鏈,開(kāi)發(fā)以丙烯腈為原料生產(chǎn)己二腈技術(shù),推進(jìn)己二腈國(guó)產(chǎn)化步伐;推進(jìn)石煉化環(huán)己酮、己內(nèi)酰胺擴(kuò)能,延伸尼龍產(chǎn)業(yè)鏈條,豐富產(chǎn)品品種,打造獨(dú)具特色的尼龍產(chǎn)業(yè)鏈。發(fā)揮園區(qū)內(nèi)三苯原料優(yōu)勢(shì),加快對(duì)苯二甲酸(PTA)、聚酯(PET、PPT)、聚苯乙烯泡沬(EPS)、聚苯乙烯(PS)、ABS、PTT等合成材料開(kāi)發(fā)建設(shè)步伐。
依托石煉化C4和副產(chǎn)丙烯資源,發(fā)展丙烯深加工及異丁烯、正丁烷產(chǎn)業(yè)鏈條,重點(diǎn)開(kāi)展丙烯腈產(chǎn)業(yè)鏈及MTBE產(chǎn)品研發(fā),為新戊二醇、聚丙烯酰胺、碳纖維、醋酸仲丁酯、特戊酸、甲代烯丙基氯、異戊醇、環(huán)氧丙烷等產(chǎn)業(yè)鏈條提供基礎(chǔ)原料,進(jìn)而延伸發(fā)展乙烯-醋酸乙烯共聚物(EVA)、聚氯乙烯糊樹(shù)脂(PPVC)、丁二烯-丙烯腈-苯乙烯共聚物(ABS)、丁基橡膠、丁腈橡膠、聚酯粉未涂料等新興合成材料。(責(zé)任單位:石家莊市政府牽頭;省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省商務(wù)廳、省科技廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
?。ㄎ澹┘涌齑蛟旒侥咸胤N電子氣體材料產(chǎn)業(yè)集群
依托硅谷化工、鑫寶新材料等企業(yè),重點(diǎn)發(fā)展聚苯醚、碳纖維、芳綸、玄武巖纖維等。充分發(fā)揮中船重工718研究所、漢光重工創(chuàng)新引領(lǐng)作用,大力引進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè),建設(shè)中船重工邯鄲產(chǎn)業(yè)示范基地,打造特種電子氣體材料產(chǎn)業(yè)集群,推進(jìn)特種氣體(肥鄉(xiāng))產(chǎn)業(yè)園、半導(dǎo)體大宗電子氣體現(xiàn)場(chǎng)制氣成套技術(shù)及應(yīng)用等一批項(xiàng)目建設(shè),促進(jìn)三氟化氮、六氟化鎢等極大規(guī)模集成電路用特種電子氣體研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化,打造冀南特種纖維及合成樹(shù)脂生產(chǎn)基地和特種電子氣體材料產(chǎn)業(yè)集群。到2025年,形成18000噸電子氣體生產(chǎn)能力。(責(zé)任單位:邯鄲市政府牽頭;省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省科技廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
?。┐罅ρ由旎ば虏牧袭a(chǎn)業(yè)鏈條
擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)鏈下游市場(chǎng)應(yīng)用,引導(dǎo)化工新材料應(yīng)用市場(chǎng)發(fā)展,培育壯大化工新材料產(chǎn)業(yè)中下游市場(chǎng);支持中小企業(yè)進(jìn)入龍頭企業(yè)的供應(yīng)網(wǎng)絡(luò),提高龍頭企業(yè)的本地配套率;支持新材料首批次應(yīng)用,落實(shí)新材料首批次應(yīng)用保險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制,降低新材料市場(chǎng)應(yīng)用風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)新材料應(yīng)用的初期市場(chǎng)培育。開(kāi)展產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)招商,支持省內(nèi)化工園區(qū)以現(xiàn)有企業(yè)為基礎(chǔ),按照產(chǎn)業(yè)鏈上下游開(kāi)展精準(zhǔn)招商,完善產(chǎn)業(yè)鏈;加強(qiáng)與美國(guó)、德國(guó)、日韓等化工新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展先進(jìn)國(guó)家的精準(zhǔn)對(duì)接,引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和人才,發(fā)展填補(bǔ)我省空白的新材料產(chǎn)品;推進(jìn)省內(nèi)企業(yè)與拜耳、巴斯夫、陶氏杜邦等行業(yè)巨頭交流合作,力爭(zhēng)在我省建設(shè)生產(chǎn)基地。(責(zé)任單位:省工業(yè)和信息化廳牽頭;各有關(guān)市政府、省發(fā)展改革委、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省商務(wù)廳、省科技廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
三、保障措施
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
各級(jí)、各部門要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),增強(qiáng)大局觀念,按照職能分工,強(qiáng)化整體聯(lián)動(dòng),深化放管服改革,優(yōu)化提高要素資源配置效率,建立健全行業(yè)管理、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、節(jié)能降耗、產(chǎn)品質(zhì)量等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和制度體系。各有關(guān)地市要結(jié)合實(shí)際,把促進(jìn)石化產(chǎn)業(yè)調(diào)整結(jié)構(gòu)、優(yōu)化延伸產(chǎn)業(yè)鏈作為深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要任務(wù)常抓不懈,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),充分發(fā)揮現(xiàn)有協(xié)調(diào)機(jī)制作用,切實(shí)解決推進(jìn)中的重大問(wèn)題,確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。(責(zé)任單位:各有關(guān)市政府牽頭;省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省應(yīng)急管理廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
2.完善金融支持
認(rèn)真落實(shí)國(guó)家各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策,積極爭(zhēng)取國(guó)家各類專項(xiàng)資金,充分發(fā)揮各級(jí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展類、環(huán)境治理類財(cái)政資金引導(dǎo)作用,加大對(duì)石化產(chǎn)業(yè)煉化一體化及新材料產(chǎn)業(yè)鏈集群化發(fā)展、綠色安全生產(chǎn)、智能制造試點(diǎn)等重點(diǎn)工作的支持力度。建立健全政府與金融機(jī)構(gòu)的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,積極搭建銀企對(duì)接合作平臺(tái)。鼓勵(lì)省內(nèi)銀行業(yè)及金融機(jī)構(gòu)調(diào)整信貸結(jié)構(gòu),在額度、期限、利率等方面予以傾斜,合理引導(dǎo)各類社會(huì)金融資本集中投資重點(diǎn)領(lǐng)域。推動(dòng)符合條件的企業(yè)通過(guò)上市融資,發(fā)行短期融資劵、中期票據(jù)、企業(yè)債、公司債券、集合票據(jù)、集合債券、集合信托和私募債券等方式進(jìn)行融資。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省稅務(wù)局、省地方金融監(jiān)管局、河北銀保監(jiān)局、人行石家莊中心支行、省證監(jiān)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
3.強(qiáng)化要素保障
用足用好土地政策,進(jìn)一步提高工業(yè)用地節(jié)約集約利用水平和土地投入產(chǎn)出效益。鼓勵(lì)采取長(zhǎng)期租賃、先租后讓、租讓結(jié)合、彈性年期方式提供用地,減輕企業(yè)用地成本。優(yōu)化能耗排污指標(biāo)配置,進(jìn)一步完善水權(quán)、用能權(quán)等環(huán)境權(quán)益交易市場(chǎng)。創(chuàng)新人才培養(yǎng)、引進(jìn)機(jī)制,支持高技能人才實(shí)訓(xùn)基地建設(shè),吸引京津高端人才帶技術(shù)、帶成果、帶項(xiàng)目到我省發(fā)展。(責(zé)任單位:省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省水利廳、省教育廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
4.推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新
大力推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研合作,支持企業(yè)建立技術(shù)中心,加強(qiáng)企業(yè)與中國(guó)科學(xué)院過(guò)程工程研究所、北京大學(xué)化工學(xué)院、河北科技大學(xué)等省內(nèi)外高校、科研院所合作,加強(qiáng)關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā),推動(dòng)科研成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)推廣應(yīng)用。鼓勵(lì)以企業(yè)為主體建立產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟,開(kāi)展關(guān)鍵技術(shù)的聯(lián)合攻關(guān),針對(duì)創(chuàng)新鏈條的薄弱環(huán)節(jié),加強(qiáng)基礎(chǔ)研究、應(yīng)用技術(shù)研究和產(chǎn)業(yè)化的統(tǒng)籌銜接,形成上中下游協(xié)同創(chuàng)新的發(fā)展環(huán)境。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省科技廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
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