兩大現(xiàn)代連片產業(yè)集聚區(qū)呼之欲出，十大超千畝現(xiàn)代化主題產業(yè)園區(qū)規(guī)劃謀劃在前；再派百名干部下基層助力“村改”，十大鎮(zhèn)街書記再次表態(tài)……昨日，中共佛山市順德區(qū)第十三屆代表大會第五次會議召開，順德將全面啟動新時代廣東省貫徹落實新發(fā)展理念實驗區(qū)建設。

　為高質量建設超千畝現(xiàn)代化主題產業(yè)園，未來3年，順德區(qū)鎮(zhèn)兩級將計劃投入資金超40億元，以扶持入園產業(yè)項目和園區(qū)，助力現(xiàn)代產業(yè)園“新世界”建設。

　　“村改”：將啟動建設兩大現(xiàn)代連片產業(yè)集聚區(qū)

　　村級工業(yè)園改造是順德區(qū)委區(qū)政府的“頭號工程”，截至2020年6月10日，已累計拆除村級工業(yè)園40258畝，淘汰散亂污企業(yè)8003家，為高質量發(fā)展騰出了寶貴的空間，為打贏污染防治攻堅戰(zhàn)打下了堅實基礎。在黨代會的工作報告中，順德宣布“村改”已全面進入改建并舉的新階段后的兩大舉措。

　　一是啟動建設兩大現(xiàn)代連片產業(yè)集聚區(qū)：大良充分依托中心城區(qū)優(yōu)質資源，建設20平方公里的順德紅崗科技城；龍江超10平方公里現(xiàn)代產業(yè)集聚區(qū)，以超大項目為牽引，建成大灣區(qū)超級產業(yè)基地。二是各鎮(zhèn)街分別啟動建設一個超千畝的現(xiàn)代化主題產業(yè)園，總面積超3萬畝，按照“一鎮(zhèn)一主題”思路規(guī)劃好、建設好、經營好，并實行“定園區(qū)建設規(guī)劃標準、定產業(yè)主題方向、定園區(qū)企業(yè)準入標準、定有力度的產業(yè)扶持政策”，全力打造實驗區(qū)高質量發(fā)展新載體。

　　未來，超千畝主題產業(yè)園將在發(fā)展提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)的同時，重點瞄準機器人、新材料、新一代信息技術、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產業(yè)，組建專業(yè)隊伍面向全球開展招商，爭取引進具有影響力的大項目，推動產業(yè)格局重塑。

　　為推動超千畝現(xiàn)代化主題產業(yè)園的建設，順德將發(fā)揮“土地空間+產業(yè)政策”疊加優(yōu)勢，未來3年區(qū)鎮(zhèn)兩級投入扶持資金超40億元，從土地整理、固定資產投資、研發(fā)投入和經濟貢獻增量等方面給予補助或獎勵，全力支持園區(qū)打造。

　　佛山市委副書記、順德區(qū)委書記郭文海表示，堅決破掉村級工業(yè)園對順德是極大的挑戰(zhàn)，規(guī)劃建設好現(xiàn)代產業(yè)園也是重大的考驗。要保持戰(zhàn)略定力，用好千辛萬苦改造出來的發(fā)展空間，決不允許被落后、零散的企業(yè)和產業(yè)蠶食，高起點、高標準、高水平規(guī)劃建設一批現(xiàn)代產業(yè)集聚區(qū)和現(xiàn)代主題產業(yè)園區(qū)，面向全球招大商。

 

　　焦點：紅崗科技城將為大良發(fā)展插上“雙翼”

　　廣東成德電子科技股份有限公司高端電子電路研發(fā)制造項目近日在大良紅崗金斗工業(yè)區(qū)奠基，該項目是大良首批“二改二”村改新基建啟動項目，總投資5億元，預計年產值20億元，將帶動順德電子信息產業(yè)高質量發(fā)展。在當天黨代會的分組討論上，該公司總經理林燦榮表示，“報告中對紅崗片區(qū)的支持令人倍感鼓舞。”

　　同樣對紅崗科技城打造表示期待的，還有位于紅崗的企業(yè)震德塑料機械有限公司。該公司負責人盧健萍表示，“震德扎根順德，不斷增資擴產，在村改之下我們看到了順德未來發(fā)展的希望。”

　　為何大良要打造紅崗科技城？大良街道黨工委書記霍茂昌在分團討論時表示，從去年開始，區(qū)里就在謀劃對105國道以西的區(qū)域進行整體謀劃。

　　根據(jù)規(guī)劃，大良將以“村改”撬動紅崗片區(qū)20平方公里大改造、大開發(fā)、大發(fā)展，充分依托中心城區(qū)優(yōu)質資源，搭建科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺，聚集高端人才，引入先進制造業(yè)、新一代信息技術、5G產業(yè)、工業(yè)設計、文化創(chuàng)意、金融等產業(yè)，打造產城人文融合發(fā)展的科技創(chuàng)新高端產業(yè)集聚區(qū)，煥發(fā)工業(yè)原點新活力，成為創(chuàng)新發(fā)展新引擎。

　　霍茂昌表示，紅崗科技城將對標東莞的松山湖等國內一流的科技城，利用好這一載體做好產業(yè)招商。

　　值得關注的是，順德將以清暉園片區(qū)城市更新撬動中心城區(qū)品質提升。打造“清山河宴”、魅力十足的順德古城，建設大清暉都市文化圈，帶動中心城區(qū)城市更新。

　　攻堅：將制定“順德科技創(chuàng)新十條”增強科創(chuàng)力

　　踐行新發(fā)展理念，推動高質量發(fā)展，最關鍵的還是要靠創(chuàng)新。“沒有創(chuàng)新就沒有未來。順德企業(yè)對標新發(fā)展理念，目前短板在于缺乏核心技術創(chuàng)新能力，包括核心零部件等。”郭文海表示，順德將制定“科技創(chuàng)新十條”。舉措包括設立“科技順德”建設專項資金，鼓勵企業(yè)整合全球創(chuàng)新資源，推動技術創(chuàng)新，大力資助新認定的國家級技術創(chuàng)新中心、重點實驗室。

　　“既要鼓勵美的、博智林、格蘭仕、聯(lián)塑、萬和等龍頭企業(yè)走創(chuàng)新全球化發(fā)展之路，又要激發(fā)嘉騰、申菱、富信等中小企業(yè)的創(chuàng)新活力，形成大中小企業(yè)創(chuàng)新源泉涌流的生動局面。”郭文海表示。

　　據(jù)介紹，順德將引導鼓勵企業(yè)將“村改”搬遷騰挪作為產業(yè)轉型升級的重要機遇，支持企業(yè)在抗疫中加大技改投入，提升智能制造化水平。打造一批5G+工業(yè)互聯(lián)網示范基地，為制造業(yè)轉型升級賦能。

　　值得關注的是，順德提出，將培育打造200家具有高成長性的支撐未來的企業(yè)，成長為行業(yè)“美的”(世界500強企業(yè))。還提出培育“三個一批”制造業(yè)企業(yè)梯隊。5年內打造一批極具競爭力的企業(yè)艦隊。著力鞏固壯大10家具有國際競爭力的企業(yè)。大力扶持美的、碧桂園、格蘭仕、盈峰控股、聯(lián)塑、萬和、博智林等企業(yè)，建立區(qū)領導跟蹤服務機制，全力保障企業(yè)增資擴產和轉型升級。“金鏈銀鏈不如產業(yè)鏈。”順德將實施“三核兩高”戰(zhàn)略確保產業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定。為此提出，將實施由區(qū)鎮(zhèn)領導掛帥的產業(yè)鏈“鏈長制”，強化上下游對接協(xié)作，加快推動產業(yè)邁向中高端。

　　實干：向基層放權賦能再選派百名干部馳援村改

　　記者了解到，今年順德將堅定不移向基層放權賦能，樹立大抓基層的導向，加大“放管服”力度，精準推動區(qū)鎮(zhèn)職責異構，按照“應放盡放”原則，下放更多審批和執(zhí)法權限，確立鎮(zhèn)(街道)獨立行使事權的主體地位，使區(qū)鎮(zhèn)權責劃分更清晰，履職更高效，增強鎮(zhèn)(街道)活力。

　　據(jù)悉，順德區(qū)權責事項總數(shù)為7600多項，初步確認部分和全部下放鎮(zhèn)(街道)行使約4800多項，超過總量的63%。下一步將結合鎮(zhèn)(街道)機構改革進展情況，通過多種下放方式，將有利于促進鎮(zhèn)(街道)經濟社會發(fā)展的事權進一步下放下去。

　　據(jù)了解，順德推動更多編制和財力向基層傾斜，選派一批年輕干部到“村改”等基層主戰(zhàn)場歷練成長，對具有基層工作經驗且做出實績的干部優(yōu)先提拔使用。會上專門舉行了百名干部下基層授旗儀式。據(jù)了解，2019年以來，順德區(qū)委組織部從區(qū)屬各部門、各單位共選派了200名干部，分赴10個鎮(zhèn)街參與村級工業(yè)園升級改造工作。昨日的會議上，順德區(qū)宣布，繼續(xù)選派第三批共100名干部下基層、赴鎮(zhèn)街。

　　順德區(qū)委組織部相關負責人稱，前期選派到鎮(zhèn)街的200名干部，全面參與鎮(zhèn)街村改工作，配合鎮(zhèn)街做好村級工業(yè)園總攻工作，在基層一線經受磨煉、加速成長，取得豐碩成果。其中，8人被提拔為科級領導干部；多名干部表示愿意扎根基層、不懈奮斗。

　　郭文海：疫情防控常態(tài)化順德要在危機中拓新局

　　在會議過程中，郭文海特別提議全體人員將掌聲送給67名馳援湖北的順德醫(yī)護人員，全場掌聲雷動。郭文海表示，廣大醫(yī)務工作者、公安干警、社區(qū)工作人員和志愿者舍小家顧大家，日夜兼程堅守在抗疫一線，特別是67名順德醫(yī)護人員第一時間響應黨和國家號召，毅然馳援湖北，展現(xiàn)了“最美逆行者”的擔當。

　　此外，企業(yè)家們慷慨解囊捐款捐物，并利用各種渠道全球采購抗疫物資，展現(xiàn)了強烈的家國情懷；廣大港澳臺同胞、海外鄉(xiāng)親和社會組織深切牽掛家鄉(xiāng)人民，全力支持抗疫工作，彰顯了血濃于水的赤子情懷；廣大群眾積極參與群防群治、聯(lián)防聯(lián)控，共同筑牢疫情防控的“銅墻鐵壁”。

　　郭文海表示，面對突如其來的疫情，我們堅決貫徹堅定信心、同舟共濟、科學防治、精準施策的總要求，在落實中央、省、市工作部署的同時，主動研判、精準施策，打了一場疫情防控和復工復產的主動戰(zhàn)。

　　“一手抓防疫、一手抓發(fā)展”，在抗疫同時，順德及早動員部署復工復產，決不等到“脫了口罩”才去謀劃發(fā)展。在全區(qū)上下的共同努力下，今年2月10日復工復產第一天，規(guī)上工業(yè)企業(yè)復工復產率超過70%，2月18日超過90%，2月28日達到100%，有效降低疫情對全區(qū)經濟影響。

　　在疫情防控常態(tài)化的當下，郭文海在會上也提出，順德應該在危機中學會搶抓機遇。“今年以來，順德召開了多場企業(yè)家座談會，我發(fā)現(xiàn)企業(yè)家們的觸覺非常敏銳，包括積極研判疫情后的市場調整策略、多元化策略、投入技改練就內功、產業(yè)結構調整等。”郭文海表示，順德的黨政班子干部也應該搶抓機遇，要更加主動地服務、支持企業(yè)搶抓機遇，調整發(fā)展思路。