近年來，以橫店為龍頭的金華影視文化產(chǎn)業(yè)，已成為全省萬億級文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一面旗幟，是浙江打造全國影視產(chǎn)業(yè)副中心的基本支撐，在影視業(yè)改革發(fā)展中具有重要的風向標意義。

小布從市委宣傳部獲悉，為充分發(fā)揮橫店影視產(chǎn)業(yè)的龍頭引領(lǐng)作用，帶動金華影視文化產(chǎn)業(yè)全域化發(fā)展，日前市政府正式印發(fā)《金華市影視文化產(chǎn)業(yè)全域化發(fā)展規(guī)劃（2020—2025年）》。
《規(guī)劃》由市委宣傳部牽頭、清華大學文化創(chuàng)意發(fā)展研究院編制，從頂層設(shè)計層面構(gòu)筑我市以橫店為主導(dǎo)，影視文化產(chǎn)業(yè)全區(qū)域布局、全領(lǐng)域覆蓋、全方位聯(lián)動的新格局。
背景
橫店的壯大與煩惱
橫店是中國影視產(chǎn)業(yè)的先行者。從1996年拍攝《鴉片戰(zhàn)爭》至今，橫店已建成30余個大型實景基地和100余座專業(yè)攝影棚，成為全球規(guī)模最大、國內(nèi)配套服務(wù)較為完善和產(chǎn)業(yè)鏈相對完整的龍頭影視基地。
據(jù)統(tǒng)計，全國每年大約有70%的劇組來橫店拍戲，1/4的電影、1/3的電視劇、2/3的古裝劇出自橫店，已累計接待劇組2500多個、拍攝影視劇6萬余部（集）、接待游客超過1.6億人次，是全省乃至全國影視產(chǎn)業(yè)當之無愧的“排頭兵”。
2004年，國家廣電總局在橫店設(shè)立首個國家級影視產(chǎn)業(yè)實驗區(qū)，2012年和2018年，省委、省政府兩次專門出臺文件，助推橫店影視文化產(chǎn)業(yè)做大做強。2019年，省政府批復(fù)設(shè)立全省文化領(lǐng)域首個省級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)——橫店影視文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，打開橫店影視文化產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的新空間。
但是隨著影視文化產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)和生態(tài)的深刻變革，橫店影視文化產(chǎn)業(yè)越來越面臨資源要素不足、產(chǎn)業(yè)體系不完善等發(fā)展瓶頸，亟需尋求新突破。
基礎(chǔ)
金華的資源和優(yōu)勢
01
集群效應(yīng)顯著。得益于橫店的溢出效應(yīng)，如今在東陽、永康、磐安等地，已經(jīng)形成一定規(guī)模的影視企業(yè)方陣。據(jù)統(tǒng)計，金華影視市場主體數(shù)量已超過4200家，約占全省2/3；其中入選2019—2020年國家文化出口重點企業(yè)4家、浙江省成長型文化企業(yè)18家，全國影視企業(yè)排名前十的8家，進入資本市場的32家，規(guī)模以上入庫企業(yè)69家。
02
關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)達。金華數(shù)字經(jīng)濟、文化產(chǎn)品貿(mào)易以及“制造+市場”等可與影視聯(lián)動的相關(guān)產(chǎn)業(yè)都具備較強競爭力。金華開發(fā)區(qū)的浙江（金華）數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)試驗區(qū)，集聚了視頻直播、游戲動漫、網(wǎng)絡(luò)安全服務(wù)等相關(guān)上市企業(yè)3家，年營收超5億元企業(yè)2家、超億元企業(yè)12家。義烏文化產(chǎn)品貿(mào)易更是走向全球，為影視與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展提供堅實基礎(chǔ)。
03
拍攝資源豐富。金華市域范圍內(nèi)以磐安為代表的自然山水風光，以蘭溪為代表的工業(yè)遺存資源，以104個中國傳統(tǒng)村落為代表的古村古鎮(zhèn)，以及城市天際線、城市場館、商貿(mào)場所等，為橫店影視城提供了豐富的拍攝場景補充。此外，永康西溪、方巖石鼓寮等外景拍攝地已經(jīng)發(fā)展成熟。同時，八婺地區(qū)擁有大量傳統(tǒng)技藝的能工巧匠，成為影視置景和影視拍攝地建設(shè)的寶貴人才資源。
04
基礎(chǔ)設(shè)施完善。金華致力打造全國性綜合交通樞紐，已與北京等影視產(chǎn)業(yè)重鎮(zhèn)實現(xiàn)直飛，與21個省會以上城市實現(xiàn)高鐵直通；9條高速公路穿境而過，絕大多數(shù)影視拍攝地處于橫店45分鐘交通圈內(nèi)，轉(zhuǎn)場十分便利。橫店通用機場改擴建后，有望成為華東地區(qū)乃至全國首個公務(wù)機機場。金華作為全省第二大信息港，處在全國“八橫八縱”干線光纜傳輸網(wǎng)的節(jié)點上，互聯(lián)網(wǎng)出口能力僅次于全國核心互聯(lián)網(wǎng)節(jié)點城市。
破題
《規(guī)劃》的目的和意義
市委宣傳部副部長程建金告訴記者，2018年以來，在國家頂層設(shè)計的大力推動下，影視業(yè)進入以高質(zhì)量發(fā)展為突出導(dǎo)向的轉(zhuǎn)型調(diào)整期，我市以橫店為龍頭的影視文化產(chǎn)業(yè)，也已轉(zhuǎn)入從“最大”向“最強”晉級的新階段，全域化發(fā)展是我市影視業(yè)轉(zhuǎn)型升級的必由之路。
但從全市范圍看，全域化發(fā)展主要存在影視文化產(chǎn)業(yè)鏈不夠完善、供應(yīng)鏈融合不夠、價值鏈競爭機制不足等短板，迫切需要強化規(guī)劃引領(lǐng)，統(tǒng)籌市域資源，為全域化發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
《規(guī)劃》對金華影視文化產(chǎn)業(yè)全域化發(fā)展的戰(zhàn)略定位是建設(shè)“全球最強的影視產(chǎn)業(yè)基地、國際影視文化之都”。旨在通過推動影視文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展，提高橫店影視文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的平臺能級，構(gòu)建具有國際影響力的影視工業(yè)體系，打造國際一流的影視創(chuàng)作、制作和發(fā)行基地，在全球影視生產(chǎn)體系中發(fā)揮重要作用；通過推動影視文化產(chǎn)業(yè)在金華的全域化發(fā)展，積極發(fā)揮影視文化產(chǎn)業(yè)的影響力和輻射力，推動影視文化產(chǎn)業(yè)與區(qū)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、與都市區(qū)建設(shè)一體推進，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)深度融合、產(chǎn)城聯(lián)動提升，打造國際影視文化之都。
展望
全域化的藍圖和支撐
根據(jù)《規(guī)劃》，金華影視文化產(chǎn)業(yè)全域化發(fā)展的路線圖是按照“一核四極”的產(chǎn)業(yè)體系架構(gòu)全域化產(chǎn)業(yè)格局。
“一核”即堅持以影視創(chuàng)作生產(chǎn)傳播為核心主業(yè)；“四極”，指打造“影視+拍攝資源”“影視+數(shù)字文化”“影視+文化制造”和“影視+文旅融合”等四大增長極。同時，《規(guī)劃》依據(jù)全市各地與影視文化產(chǎn)業(yè)全域化發(fā)展相關(guān)的產(chǎn)業(yè)和資源狀況，將全市劃分為三類功能區(qū)：影視文化核心區(qū)、深度融合示范區(qū)和產(chǎn)業(yè)聯(lián)動拓展區(qū)。
影視文化核心區(qū)
包括橫店鎮(zhèn)域和東陽高鐵新城。圍繞“全球最強”的目標，影視文化核心區(qū)將加快培育影視文化新業(yè)態(tài)，形成更加完整的產(chǎn)業(yè)鏈條，構(gòu)建國際一流的影視文化產(chǎn)業(yè)集群和影視工業(yè)體系。
深度融合示范區(qū)
包括東陽（核心區(qū)之外區(qū)域）、永康和磐安3個縣（市）。圍繞“深度融合”目標，深度融合示范區(qū)將全面承接橫店影視文化產(chǎn)業(yè)溢出效應(yīng)，強化對橫店的資源和產(chǎn)業(yè)支撐，推動影視拍攝基地融合發(fā)展、影視文化旅游融合發(fā)展、影視企業(yè)集群融合發(fā)展，實現(xiàn)更深層次的資源整合和更為可觀的規(guī)模效應(yīng)。
產(chǎn)業(yè)聯(lián)動拓展區(qū)
包括金華市本級和蘭溪、義烏、浦江、武義等縣（市）。圍繞“影視＋”的目標，產(chǎn)業(yè)聯(lián)動拓展區(qū)要為金華影視文化產(chǎn)業(yè)全域化發(fā)展提供資源給養(yǎng)，同時充分發(fā)揮影視對于相關(guān)產(chǎn)業(yè)的帶動作用，推動數(shù)字文化、文化制造等產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展與提升。
此外，《規(guī)劃》強調(diào)應(yīng)從打造影視人才支撐、影視資本支撐和影視服務(wù)平臺支撐三方面著手，構(gòu)建金華影視文化產(chǎn)業(yè)全域化發(fā)展的關(guān)鍵支撐體系，同時通過績效考核、獎勵機制和精準專業(yè)的暖心服務(wù)，鞏固提升良好的營商環(huán)境，進一步樹立“最懂影視的政府服務(wù)”的品牌形象。
“從公開信息看，全國各地影視專項規(guī)劃為數(shù)不多，影視文化產(chǎn)業(yè)全域化發(fā)展規(guī)劃尚無先例，我市制定相關(guān)規(guī)劃具有開創(chuàng)性。”程建金表示，下一步，我市將抓住影視強國建設(shè)加快推進的重大機遇，從制度和政策層面加快推動規(guī)劃落實，以橫店的影視文化產(chǎn)業(yè)集聚化發(fā)展帶動金華全域化發(fā)展，以全域化發(fā)展支撐橫店實現(xiàn)更高層次的集聚提升，努力形成“一核四極三區(qū)”的影視文化產(chǎn)業(yè)全域化發(fā)展格局，為實現(xiàn)“全球最強的影視產(chǎn)業(yè)基地”“國際影視文化之都”目標加壓奮進。