陜西省西安市軍民結(jié)合(航天)產(chǎn)業(yè)基地
來(lái)源:未知 日期:2016-12-23 點(diǎn)擊:次
一、基地建設(shè)總體情況
軍民融合(航天)•陜西西安市,成立于2006年11月,由省政府、市政府與中國(guó)航天科技集團(tuán)公司合作共同建設(shè)。2010年1月,被工業(yè)和信息化部批準(zhǔn)認(rèn)定為國(guó)內(nèi)首批國(guó)家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地(軍民結(jié)合)。2010年2月22日,基地規(guī)劃區(qū)域從23.04平方公里擴(kuò)展至86.65平方公里,規(guī)劃區(qū)域的擴(kuò)展為基地建設(shè)國(guó)際化航天新城奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
基地堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、市場(chǎng)運(yùn)作”的基本原則,吸納國(guó)內(nèi)外資源,加速項(xiàng)目建設(shè),著力構(gòu)建軍民融合產(chǎn)業(yè)支撐體系,推進(jìn)軍民融合機(jī)制、理念和發(fā)展模式創(chuàng)新,推動(dòng)軍民融合產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展,正在成為陜西軍民結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要承載區(qū)。2014年基地實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值330.7億元,同比增長(zhǎng)148.6%;工業(yè)增加值59.5億元,同比增長(zhǎng)73.5%;銷售收入691億元,同比增長(zhǎng)138.3%。
二、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況
基地緊緊圍繞“航天產(chǎn)業(yè)立區(qū)、戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)興區(qū)、數(shù)字航天繁區(qū)”的產(chǎn)業(yè)定位,大力發(fā)展航天運(yùn)載動(dòng)力、空間有效載荷和航天微電子為主的航天主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)發(fā)展以衛(wèi)星通信、衛(wèi)星導(dǎo)航、衛(wèi)星遙感為主的衛(wèi)星應(yīng)用產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)航天信息技術(shù)、新型航天材料和航天特種技術(shù)應(yīng)用為主的民用航天產(chǎn)業(yè);大力發(fā)展太陽(yáng)能光伏和大功率半導(dǎo)體照明為主的新能源新光源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè);積極培育以服務(wù)外包、云計(jì)算及動(dòng)漫創(chuàng)意為主的數(shù)字航天產(chǎn)業(yè)。
民用航天產(chǎn)業(yè)?;丶哿酥袊?guó)航天科技集團(tuán)公司相關(guān)成員單位等一批航天主體院所和企事業(yè)單位,涉及星載設(shè)備,衛(wèi)星跟蹤遙測(cè)遙控,地面應(yīng)用,航天計(jì)算機(jī),集成電路,工業(yè)自動(dòng)化控制及成套設(shè)備等的研發(fā)生產(chǎn)。
太陽(yáng)能光伏和半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)。光伏產(chǎn)業(yè)以硅料、硅片、太陽(yáng)能電池、組件及光伏檢測(cè)設(shè)備等為主,截至2011年,基地共引進(jìn)太陽(yáng)能光伏企業(yè)14家,總投資255億元。半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)以藍(lán)寶石襯底制造為支撐,高水平應(yīng)用燈具為推動(dòng),截至2011年,基地共引進(jìn)大功率半導(dǎo)體照明企業(yè)14家,總投資34億元。
服務(wù)外包和創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)?;叵群笠M(jìn)西安航天基地服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目、西安航天神光國(guó)際服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)園、陜西開泰投資有限公司西安動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)園、西影航天影視動(dòng)漫公司等項(xiàng)目,總投資達(dá)16.28億。截至2011年,累計(jì)共引進(jìn)15家服務(wù)外包及動(dòng)漫創(chuàng)意企業(yè)入駐園區(qū),初步形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模。
三、支持基地發(fā)展的政策措施
陜西省研究出臺(tái)了一系列政策措施推動(dòng)基地發(fā)展。一是創(chuàng)新省部聯(lián)建模式。地方政府與中央企業(yè)集團(tuán)開展戰(zhàn)略合作,成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的戰(zhàn)略合作領(lǐng)導(dǎo)小組以及產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,研究確定基地建設(shè)方向和領(lǐng)域,協(xié)調(diào)各項(xiàng)重大問(wèn)題。二是實(shí)施“雙百工程”。2010年,省政府下發(fā)了“實(shí)施‘雙百工程’推進(jìn)軍民結(jié)合產(chǎn)業(yè)突破發(fā)展的意見”,促進(jìn)一批軍民兩用技術(shù)成果向基地轉(zhuǎn)移。三是積極開展軍工“央企進(jìn)陜”活動(dòng)。在省政府與有關(guān)軍工集團(tuán)公司建立戰(zhàn)略合作關(guān)系的基礎(chǔ)上,圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以項(xiàng)目投資、資產(chǎn)重組為主要形式,進(jìn)一步加強(qiáng)與央企的合作。四是支持軍民結(jié)合項(xiàng)目建設(shè)。陜西省加大對(duì)軍民融合產(chǎn)業(yè)財(cái)稅支持力度,設(shè)立省級(jí)軍轉(zhuǎn)民專項(xiàng)扶持資金。“十二五”期間,以每年投入不低于1億元的規(guī)模對(duì)軍民結(jié)合項(xiàng)目予以貸款補(bǔ)貼或資金補(bǔ)助。省市發(fā)改、工信、科技等部門合力支持基地軍民結(jié)合項(xiàng)目。“十二五”期間,陜西省政府對(duì)航天基地建設(shè),每年給予2000萬(wàn);西安市政府對(duì)航天基地建設(shè),每年給予4000萬(wàn)。五是出臺(tái)相關(guān)優(yōu)惠政策。中央在陜軍工單位實(shí)施的軍民結(jié)合重點(diǎn)項(xiàng)目,視同招商引資項(xiàng)目享受相關(guān)優(yōu)惠政策;對(duì)新設(shè)立新遷入的軍工總部企業(yè)建設(shè)或者購(gòu)買自用辦公用房給予財(cái)政補(bǔ)助,并在享受西部大開發(fā)和關(guān)中天水經(jīng)濟(jì)區(qū)稅收優(yōu)惠政策的基礎(chǔ)上,實(shí)行為期5年的稅收增量返退等。
四、基地未來(lái)建設(shè)規(guī)劃
面臨宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜多變,發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,基地將堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)定不移的突出航天特色,堅(jiān)定不移的發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),堅(jiān)定不移地推進(jìn)軍民融合,以新城建設(shè)為主導(dǎo),以項(xiàng)目攻堅(jiān)為主線,以產(chǎn)業(yè)培育為核心,提高基地的建設(shè)和管理水平,推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,努力打造世界一流航天產(chǎn)業(yè)新城。
基地將力爭(zhēng)保持主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)年均30%以上的高速增長(zhǎng),到2015年,工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到800億元,在特色支柱產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,加速20項(xiàng)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果產(chǎn)業(yè)化,創(chuàng)建省級(jí)以上企業(yè)技術(shù)中心10個(gè),培育和形成10余個(gè)省級(jí)以上名牌產(chǎn)品,科技研發(fā)投入強(qiáng)度達(dá)到5%,培育5至8家在國(guó)內(nèi)外具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的龍頭企業(yè),形成衛(wèi)星應(yīng)用、航天特種技術(shù)應(yīng)用、太陽(yáng)能光伏、半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)、航天現(xiàn)代服務(wù)業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局,形成軍民互動(dòng)、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的航天產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系,打造千億元航天產(chǎn)業(yè)新城。