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桂陽縣產業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃案例
項目背景
桂陽地處楚之南徼、南嶺要沖，自古被稱為“三湘之屏藩，兩廣之管鑰”，礦產資源豐富， 依托礦產及其它綜合資源能力支撐， 形成了規(guī)模化、體系化的有色金屬產業(yè)集群。桂陽承接產業(yè)轉移成效顯著，初步形成了以電子信息、 生物醫(yī)藥、 服裝鞋帽、 機械制造、 糧油食品、新型建材為代表的制造業(yè)體系。 桂陽依托自身的石墨及風力資源， 推進了新能源、 新材料產業(yè)發(fā)展， 桂陽風電項目投資規(guī)模與建設速度均居全省第一。
桂陽的產業(yè)規(guī)劃發(fā)展， 在國際國內新的形勢下， 面臨良好的機遇，具體來講：國家通過實施“一帶一路” 、長江經(jīng)濟帶等戰(zhàn)略，為產業(yè)發(fā)展拓展了空間； 中國進一步推進雙向開放的力度； 在投資、 消費、出口的基礎之上， 進一步推進創(chuàng)新驅動對經(jīng)濟社會發(fā)展的引領和帶動13效應； 湖南省成為中部地區(qū)開放型經(jīng)濟的新高地； 郴州成為湖南省 “三極一中心”的新一極；郴州將發(fā)展重點轉移到市場主體的培育上來。
桂陽順應外部發(fā)展新形勢， 搶抓中省戰(zhàn)略構想新機遇， 立足桂陽產業(yè)基礎支撐，未來強調“三個發(fā)展”，即創(chuàng)新驅動發(fā)展、開放協(xié)作發(fā)展、綠色持續(xù)發(fā)展。從產業(yè)發(fā)展的角度出發(fā)，將桂陽打造成為有色金屬產業(yè)提質增效的示范區(qū)、 沿海地區(qū)產業(yè)轉移的重要承接地、 湘南地區(qū)產業(yè)結構優(yōu)化調整的先行區(qū)。
?。ㄒ唬┯猩饘佼a業(yè)提質增效的示范區(qū)有色金屬產業(yè)是桂陽當前的主導產業(yè)， 也是郴州市、 湖南省的重要產業(yè)門類，在新的發(fā)展形勢下，推進有色金屬產業(yè)提質增效，是各級政府的工作重點。 桂陽應積極順應新的發(fā)展形勢， 在有色金屬產業(yè)當前發(fā)展成效的基礎之上， 大力推進產業(yè)鏈的延伸、 產業(yè)體系的完善、產品技術含量的提升、 產品附加值的增長， 將桂陽打造成為有色金屬產業(yè)提質增效的示范區(qū)。
?。ǘ┭睾５貐^(qū)產業(yè)轉移的重要承接地當前，國家大力推進區(qū)域的協(xié)調發(fā)展，湖南省、郴州市利用自身的區(qū)位、交通及綜合資源能力支撐，大力推進產業(yè)轉移的承接工作。
郴州作為湖南的南大門， 承接產業(yè)轉移示范區(qū)， 得到湖南省的大力支持。桂陽應積極呼應省市的戰(zhàn)略構想，積極推進承接產業(yè)轉移工作，打造沿海地區(qū)產業(yè)轉移的重要承接地。
?。ㄈ┫婺系貐^(qū)產業(yè)結構優(yōu)化調整的先行區(qū)推進產業(yè)結構優(yōu)化升級是國家當前的重點工作， 倡導以創(chuàng)新的發(fā)展理念， 推進傳統(tǒng)產業(yè)優(yōu)化升級和新興產業(yè)培育。 郴州市強調將工作的重心調整到市場主體的培育和發(fā)展上來， 桂陽作為郴州重要的功能區(qū)和產業(yè)發(fā)展地， 需要積極對接中省和郴州市的戰(zhàn)略構想， 將桂陽打造成為湘南地區(qū)產業(yè)結構優(yōu)化調整的先行區(qū)。
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