促進軍民融合深度發(fā)展
來源：未知 日期：2016-12-20 點擊：次
習近平主席強調(diào)指出：“實現(xiàn)強軍目標，必須同心協(xié)力做好軍民融合深度發(fā)展這篇大文章。”這是著眼實現(xiàn)中國夢、強軍夢作出的重大戰(zhàn)略決策，對此，戰(zhàn)區(qū)政治機關(guān)應(yīng)如何作為？
以堅強組織領(lǐng)導為要，增強融合發(fā)展的科學性高效性。借深化國防和軍隊改革之機，在軍委、戰(zhàn)區(qū)、軍種層面所屬政治機關(guān)建立相應(yīng)的決策機構(gòu)、管理機構(gòu)和協(xié)調(diào)組織機構(gòu)，進一步明確細化職責、權(quán)限和任務(wù)，打破平戰(zhàn)脫節(jié)、功能單一、條塊分割，防止工作上的缺位、錯位和移位。
以打造人才方陣為重，明確融合發(fā)展的出發(fā)點落腳點。人才是戰(zhàn)斗力生成的能動性要素。據(jù)統(tǒng)計，2012年全軍軍事院校招生21000人，依托地方86所簽約高校招收國防生8000余人，依托國民教育培養(yǎng)的比率約為27.6%，而美、英、德、法、俄等軍隊的這一比率一般在70%以上。
多層次優(yōu)化培養(yǎng)機構(gòu)。將軍隊院校納入國民教育轉(zhuǎn)型的大布局，初級指揮院校應(yīng)實現(xiàn)由學歷教育為主向任職教育轉(zhuǎn)型；醫(yī)、文、工等單科型院?？梢暻榻慌c地方合辦；綜合性院?？蛇m當壓縮規(guī)模，重點建設(shè)與作戰(zhàn)準備緊密相聯(lián)的專業(yè)。
多方位拓寬培養(yǎng)模式。堅持工程化構(gòu)造、雁陣式打造、個性化塑造，通過聘請名師傳承帶教、選派人員定向深造、舉辦高端學術(shù)研討、觀摩見學高新企業(yè)等方式，不斷改善知識結(jié)構(gòu)、豐富學歷經(jīng)驗。
多渠道引進優(yōu)秀人才。充分發(fā)掘和利用地方優(yōu)質(zhì)資源，借助網(wǎng)絡(luò)平臺建立科技含量高、技術(shù)裝備新、軍事需求緊的部門人員名錄，開辦人才招聘服務(wù)網(wǎng)站，對軍隊急需的重大決策咨詢?nèi)瞬?、技術(shù)攻關(guān)人才、新型裝備保障人才，采取直接特招特聘的方式，使其為我所備、為我所用。
以發(fā)揚優(yōu)良作風為基，增強融合發(fā)展的約束力創(chuàng)新力。推進軍民融合發(fā)展，需要純潔和諧的內(nèi)外關(guān)系作支撐，更需要風清氣正的作風環(huán)境作保證。大膽改進作風，堅持內(nèi)容為王，以內(nèi)容優(yōu)勢贏得發(fā)展優(yōu)勢。大膽糾治問題，堅持問題導向，對不符合融合發(fā)展的思維觀念及時糾正、對不科學的方法手段及時調(diào)整、對不適應(yīng)的政策法規(guī)及時完善。大膽創(chuàng)新實踐，充分依托和發(fā)揮國家創(chuàng)新體系下“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的引擎效應(yīng)，真正在整合中激發(fā)動力、在融合中增強活力。
以構(gòu)建制度機制為本，增強融合發(fā)展的規(guī)范化法治化。軍民融合涉及多層級、多領(lǐng)域、多環(huán)節(jié)，必須運用法治思維和法治方式，逐步構(gòu)建系統(tǒng)完善的制度機制，不斷提高軍民融合發(fā)展法治化水平。
依托政工綜合部門構(gòu)建規(guī)劃需求機制。在軍委、戰(zhàn)區(qū)和軍種政治機關(guān)綜合管理部門，建立一個軍民融合政治工作領(lǐng)導機構(gòu)，主要負責組織落實國家軍民融合發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)軍民融合中思想政治建設(shè)規(guī)劃需求，擔負起承上啟下、協(xié)同協(xié)調(diào)的任務(wù)。
依托地方雙擁部門構(gòu)建戰(zhàn)時支前機制。立足現(xiàn)有資源和條件，協(xié)調(diào)地方雙擁部門搭建擁軍支前平臺機制，對開展政治動員、潛力調(diào)查、訓練演練等予以明確規(guī)范，共建部隊練打仗、地方練支前的新格局。
依托職能業(yè)務(wù)部門構(gòu)建檢驗評估機制?？茖W的檢驗評估，是確保軍民融合發(fā)展質(zhì)量的有效手段。要設(shè)置一個由相關(guān)職能業(yè)務(wù)部門牽頭的評估小組，按照“是否有利于戰(zhàn)區(qū)主戰(zhàn)需要、有利于戰(zhàn)斗力生成、有利于官兵健康成長”標準，建立相匹配的評估標準和考核辦法，納入黨政領(lǐng)導干部年度考核、黨管武裝述職等范疇，調(diào)動和激發(fā)軍地各級抓軍民融合發(fā)展的熱情動力。