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十三五規(guī)劃建設(shè):到2020年全面建成小康社會
來源:未知 日期:2015-11-08 點(diǎn)擊:次
全會聽取和討論習(xí)近平受中央政治局委托作的工作報(bào)告,審議通過《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》。習(xí)近平就《建議(討論稿)》向全會作說明
全會號召,全黨全國各族人民要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央周圍,萬眾一心,艱苦奮斗,共同奪取全面建成小康社會決勝階段的偉大勝利
奮斗目標(biāo):
到2020年全面建成小康社會
六大原則:
堅(jiān)持人民主體地位
堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展
堅(jiān)持深化改革
堅(jiān)持依法治國
堅(jiān)持統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局
堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)
目標(biāo)要求:
經(jīng)濟(jì)保持中高速增長,在提高發(fā)展平衡性、包容性、可持續(xù)性的基礎(chǔ)上,到2020年國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番,產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平,消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)明顯加大,戶籍人口城鎮(zhèn)化率加快提高
農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化取得明顯進(jìn)展,人民生活水平和質(zhì)量普遍提高,我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧,貧困縣全部摘帽,解決區(qū)域性整體貧困
國民素質(zhì)和社會文明程度顯著提高
生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善
各方面制度更加成熟更加定型,國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化取得重大進(jìn)展
五大理念
堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展
必須把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置,不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新,讓創(chuàng)新貫穿黨和國家一切工作,讓創(chuàng)新在全社會蔚然成風(fēng)。
必須牢牢把握中國特色社會主義事業(yè)總體布局,正確處理發(fā)展中的重大關(guān)系,重點(diǎn)促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展,促進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展,在增強(qiáng)國家硬實(shí)力的同時(shí)注重提升國家軟實(shí)力,不斷增強(qiáng)發(fā)展整體性。
堅(jiān)持綠色發(fā)展
必須堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策,堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展,堅(jiān)定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局,推進(jìn)美麗中國建設(shè),為全球生態(tài)安全作出新貢獻(xiàn)。
堅(jiān)持開放發(fā)展
必須順應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)深度融入世界經(jīng)濟(jì)的趨勢,奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略,發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟(jì),積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理和公共產(chǎn)品供給,提高我國在全球經(jīng)濟(jì)治理中的制度性話語權(quán),構(gòu)建廣泛的利益共同體。
堅(jiān)持共享發(fā)展
必須堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享,作出更有效的制度安排,使全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感,增強(qiáng)發(fā)展動力,增進(jìn)人民團(tuán)結(jié),朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)。
18個亮點(diǎn)
沿海沿江沿線經(jīng)濟(jì)帶
拓展發(fā)展新空間,形成沿海沿江沿線經(jīng)濟(jì)帶為主的縱向橫向經(jīng)濟(jì)軸帶,培育壯大若干重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)區(qū)
綠色低碳循環(huán)發(fā)展產(chǎn)業(yè)體系
促進(jìn)人與自然和諧共生,構(gòu)建科學(xué)合理的城市化格局、農(nóng)業(yè)發(fā)展格局、生態(tài)安全格局、自然岸線格局,推動建立綠色低碳循環(huán)發(fā)展產(chǎn)業(yè)體系
對外開放新體制
全面實(shí)行準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理制度
國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略
實(shí)施網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國戰(zhàn)略,實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計(jì)劃,發(fā)展分享經(jīng)濟(jì),實(shí)施國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略
主體功能區(qū)
加快建設(shè)主體功能區(qū),發(fā)揮主體功能區(qū)作為國土空間開發(fā)保護(hù)基礎(chǔ)制度的作用
陸海內(nèi)外聯(lián)動、東西雙向開放
推進(jìn)“一帶一路”建設(shè),推進(jìn)同有關(guān)國家和地區(qū)多領(lǐng)域互利共贏的務(wù)實(shí)合作,推進(jìn)國際產(chǎn)能和裝備制造合作,打造陸海內(nèi)外聯(lián)動、東西雙向開放的全面開放新格局
工業(yè)強(qiáng)基工程
構(gòu)建產(chǎn)業(yè)新體系,加快建設(shè)制造強(qiáng)國,實(shí)施《中國制造二二五》,實(shí)施工業(yè)強(qiáng)基工程,培育一批戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè),開展加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)行動
近零碳排放區(qū)示范工程
推動低碳循環(huán)發(fā)展,建設(shè)清潔低碳、安全高效的現(xiàn)代能源體系,實(shí)施近零碳排放區(qū)示范工程
普及高中教育
普及高中階段教育,逐步分類推進(jìn)中等職業(yè)教育免除學(xué)雜費(fèi)
放開價(jià)格
減少政府對價(jià)格形成的干預(yù),全面放開競爭性領(lǐng)域商品和服務(wù)價(jià)格
區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局
推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,塑造要素有序自由流動、主體功能約束有效、基本公共服務(wù)均等、資源環(huán)境可承載的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局
發(fā)展和安全兼顧、富國和強(qiáng)軍統(tǒng)一
推動經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國防建設(shè)融合發(fā)展,堅(jiān)持發(fā)展和安全兼顧、富國和強(qiáng)軍統(tǒng)一,實(shí)施軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略,形成全要素、多領(lǐng)域、高效益的軍民深度融合發(fā)展格局
藍(lán)色海灣整治行動
筑牢生態(tài)安全屏障,堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主,實(shí)施山水林田湖生態(tài)保護(hù)和修復(fù)工程,開展大規(guī)模國土綠化行動,完善天然林保護(hù)制度,開展藍(lán)色海灣整治行動
用能權(quán)
建立健全用能權(quán)、用水權(quán)、排污權(quán)、碳排放權(quán)初始分配制度
最嚴(yán)環(huán)保制度
實(shí)行最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度,深入實(shí)施大氣、水、土壤污染防治行動計(jì)劃,實(shí)行省以下環(huán)保機(jī)構(gòu)監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度
全民參保
實(shí)施全民參保計(jì)劃,實(shí)現(xiàn)職工基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌,劃轉(zhuǎn)部分國有資本充實(shí)社?;穑鎸?shí)施城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)制度
健康中國
深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,理順?biāo)幤穬r(jià)格,實(shí)行醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥聯(lián)動,建立覆蓋城鄉(xiāng)的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度和現(xiàn)代醫(yī)院管理制度,實(shí)施食品安全戰(zhàn)略
全面放開“兩孩”
全面實(shí)施一對夫婦可生育兩個孩子政策,積極開展應(yīng)對人口老齡化行動
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